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DECRETO N° 5.622/05: REGULAMENTA O ARTIGO 80 DA LEI N° 9.

394/96 – EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA *** OUTRAS INFORMAÇÕES

• Pedro Ferreira de Andrade
• Núcleo de Educação a Distância
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Conceito
Modalidade educacional na qual a mediação didático-pedagógica nos processos de ensino e aprendizagem ocorre com a utilização de meios e tecnologias de informação e comunicação, com estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos diversos
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conclusão de estudos e obtenção de diplomas ou certificados. quando previstos na legislação pertinente atividades relacionadas a laboratórios de ensino. quando for o caso 3 . gestão e avaliação peculiares. para as quais deverá estar prevista a obrigatoriedade de momentos presenciais para: • avaliações de estudantes para fins de promoção. • Os exames presenciais deverão prevalecer sobre os demais resultados obtidos em quaisquer outras formas de avaliação a distância • • • estágios obrigatórios. quando previstos na legislação pertinente defesa de trabalhos de conclusão de curso.Caracterização Organiza-se segundo metodologia.

cursos e programas na modalidade a distância. abrangendo os seguintes cursos e programas: – técnicos. de nível superior • educação superior.Quem pode e em quais níveis e modalidades de ensino Poderá ser ofertada pelas instituições de ensino. públicas ou privadas. nos seguintes níveis e modalidades educacionais: • educação básica – ensino fundamental – ensino médio • educação de jovens e adultos • educação especial • educação profissional. abrangendo os seguintes cursos e programas: – – – – – seqüenciais de graduação de especialização de mestrado de doutorado 4 . de nível médio – tecnológicos.

incluindo missões localizadas em regiões de fronteira – estejam em situação de cárcere 5 . por qualquer motivo – vivam em localidades que não contem com rede regular de atendimento escolar presencial – compulsoriamente sejam transferidos para regiões de difícil acesso.Particularidades Na educação básica. de acompanhar ensino presencial – sejam portadores de necessidades especiais e requeiram serviços especializados de atendimento – se encontram no exterior. nos ensinos fundamental e médio. a oferta destina-se: • à complementação de aprendizagem • ao atendimento de situações emergenciais • à contemplação das situações de cidadãos que: – estejam impedidos. por motivo de saúde.

educação de jovens e adultos. obedecida a idade mínima e mediante avaliação do educando que permita sua inscrição na etapa adequada • os cursos que foram autorizados excepcionalmente com duração inferior a dois anos no ensino fundamental e um ano e meio no ensino médio deverão inscrever seus alunos em exames de certificação.Particularidades Na educação de jovens e adultos: • a matrícula em cursos a distância poderá ser feita independentemente de escolarização anterior. os cursos e programas de educação a distância criados somente poderão ser implementados para oferta após autorização dos órgãos competentes dos respectivos sistemas de ensino 6 . educação especial e educação profissional. para fins de conclusão do respectivo nível de ensino Na educação básica – ensinos fundamental e médio.

organizar e extinguir cursos ou programas de educação superior nessa modalidade • os cursos ou programas criados somente poderão ser ofertados nos limites de abrangência definida no ato de credenciamento da Instituição • os atos de criação deverão ser comunicados à Secretaria de Educação Superior do Ministério da Educação • os números de vagas ou sua alteração será fixado pela instituição detentora de prerrogativas de autonomia universitária.Particularidades No educação superior – graduação (I): • as instituições que detêm prerrogativa de autonomia universitária credenciadas para oferta de educação superior a distância poderão criar. tecnológica e operacional próprias para oferecer cursos ou programas a distância 7 . a qual deverá observar capacidade institucional.

graduação (II): • As instituições credenciadas que não detêm prerrogativa de autonomia universitária deverão solicitar. Odontologia e Psicologia. à manifestação do: Conselho Nacional de Saúde. previamente. junto ao órgão competente do respectivo sistema de ensino. no caso dos cursos de Medicina. ou Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil.Particularidades Na educação superior . no caso dos cursos de Direito 8 . autorização para abertura de oferta de cursos e programas de educação superior a distância • a criação e autorização de cursos de graduação a distância deverão ser submetidas.

reconhecimento e renovação de reconhecimento previstas na legislação específica em vigor. quando de sua criação • os cursos e programas de mestrado e doutorado estarão sujeitos às exigências de autorização. por instituição devidamente credenciada.CAPES 9 . em geral • as instituições credenciadas que ofereçam cursos de especialização a distância terão que informar ao Ministério da Educação os dados referentes aos seus cursos. só poderá ocorrer quando cumprida as exigências da legislação e normalização pertinentes à educação. As normas complementares a respeito são editadas pela Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior .Particularidades Pós-graduação a distância: • a oferta de cursos de especialização a distância.

mediante articulação entre seus órgãos. 80 da Lei n° 9. a cooperação e integração entre os sistemas de ensino. renovação de autorização. em atendimento ao disposto no art. em regime de colaboração. de 10 de janeiro de 2007 • Compete ao Ministério da Educação promover os atos de credenciamento de instituições para oferta de cursos e programas a distância para educação superior 10 . reconhecimento e renovação de reconhecimento dos cursos ou programas a distância Portaria Normativa n° 2.394/96: – credenciamento e renovação de credenciamento de instituições para oferta de educação a distância – autorização. objetivando a padronização de normas e procedimentos para. organizar.Competências • Compete ao Ministério da Educação.

nas modalidades de educação de jovens e adultos. educação especial e educação profissional • Os atos do poder público no que se refere a credenciamento e renovação de credenciamento de instituições e autorização.Competências • Compete às autoridades dos sistemas de ensino estadual e do Distrito Federal promover os atos de credenciamento de instituições para oferta de cursos a distância no nível básico e. reconhecimento e renovação de reconhecimento dos cursos ou programas a distância. renovação de autorização. deverão ser pautados pelos Referenciais de Qualidade para a Educação a Distância 11 . no âmbito da respectiva unidade da federação.

com a participação da SEED e SESu – O Programa de Formação Inicial para Professores do Ensino Fundamental e Médio (PróLicenciatura). – As Instituições de Ensino Superior (IES) públicas. sem habilitação na disciplina em que estejam exercendo a docência. – Secretaria de Educação a Distância (SEED) • Para o decreto n° 5. inserido no conjunto das ações para a melhoria da educação básica do país. a SEED coordena os órgãos do MEC e dos sistemas de ensino no objetivo de editar as normas complementares ao decreto de regulamentação do art. relativas à atuação das instituições de ensino fora da unidade da federação em que estiver sediada e ao credenciamento institucional • Coordena o Programa Universidade Aberta do Brasil . comunitárias ou confessionais interessadas deverão conceber e/ou implementar. oferecerá cursos de licenciatura para professores da rede pública em exercício nos anos/séries finais do ensino fundamental e no ensino médio. com a participação da SESu e SETEC • Elaborou o documento Indicadores de qualidade para cursos de graduação a distância 12 .Responsabilidades • MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO (MEC) – Secretaria de Educação Básica (SEB) • Coordena o Programa Pro-Licenciatura. 80 da LDB. em parceria.UAB. cursos de licenciatura. na modalidade de educação a distância.622. com duração igual ou superior à mínima exigida para os cursos presenciais.

autoriza. reconhece e renova o reconhecimento dos cursos e programas de educação a distância em nível stricto sensu 13 . reconhece e renova o reconhecimento dos cursos e programas de educação a distância em nível de graduação e pós-graduação lato sensu – Secretaria de Educação Profissional e Tecnológica (SETEC) – Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) • Decreto n° 5.Responsabilidades • MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO (MEC) – Secretaria de Educação Superior (SESu) • Decreto n° 5.622 – credencia as instituições de ensino. autorização. relativas aos atos de autorização.622 – edita as normas complementares de regulamentação do Decreto. reconhecimento e renovação de reconhecimento dos cursos e programas de educação a distância • autoriza. reconhecimento e renovação de reconhecimento dos cursos e programas de mestrado e doutorado a distância • Decreto n° 5.622 .

educação fundamental e médio de jovens e adultos e educação profissional de nível técnico 14 .reconhecer os diplomas de especialização. regular.Responsabilidades • UNIVERSIDADES BRASILEIRAS (Que possuam cursos ou programas reconhecidos pela CAPES) Revalidação dos diplomas e certificados de cursos a distância emitidos por instituições estrangeiras • Decreto n° 5. mestrado e doutorado na modalidade a distância obtidos por estudantes em instituições estrangeiras • SISTEMAS DE ENSINO ESTADUAL E MUNICIPAL – Credenciar as instituições no âmbito de suas respectivas atribuições – Autorizar. reconhecer e renovar o reconhecimento dos cursos e programas de educação a distância dirigidos ao ensino fundamental e médio.622 .

deverão ser previamente submetidos à análise e homologação pelo órgão normativo do respectivo sistema de ensino. expedidos por instituições credenciadas e registrados na forma da lei. devidamente credenciadas. e suas similares estrangeiras.Validade. certificações e aproveitamentos • Os cursos e programas a distância poderão aceitar transferência e aproveitar estudos realizados pelos estudantes em cursos e programas presenciais. da mesma forma que as certificações totais ou parciais obtidas nos cursos e programas a distância poderão ser aceitas em outros cursos e programas a distância e em cursos e programas presenciais • Os diplomas e certificados de cursos e programas a distância. para que os diplomas e certificados emitidos tenham validade nacional 15 . terão validade nacional • Os convênios e os acordos de cooperação celebrados para fins de oferta de cursos ou programas a distância entre instituições de ensino brasileiras.

públicas ou privadas. a instituição deverá solicitar credenciamento junto ao Ministério da Educação • O pedido de credenciamento da instituição deverá ser formalizado junto ao órgão responsável. para a oferta de cursos ou programas a distância de: – – – – especialização mestrado doutorado educação profissional tecnológica de pós-graduação • Para atuar fora da unidade da federação em que estiver sediada.Credenciamento de instituições e formalização de cursos e programas • As instituições de pesquisa científica e tecnológica. mediante o cumprimento de vários requisitos (listados à parte) • A solicitação de credenciamento da instituição deve ser acompanhada de projeto pedagógico de pelo menos um curso ou programa a distância (itens do projeto pedagógico explicitados à parte) 16 . poderão solicitar credenciamento institucional. de comprovada excelência e de relevante produção em pesquisa.

contratos ou outros instrumentos similares. parcerias. Tal condição implica em prévio credenciamento institucional e da autorização de funcionamento de um curso ou programa concedido por prazo determinado – dois anos (Portaria MEC n° 873/06). para os respectivos níveis e modalidades da educação nacional • • 17 . desde que observadas condições definidas (listadas à parte) A criação.Credenciamento de instituições e formalização dos cursos e programas • É permitida a organização de cursos ou instituições de ensino experimentais para oferta da modalidade de educação a distância. oferta e desenvolvimento de cursos e programas a distância deverão observar ao estabelecido na legislação e em regulamentações em vigor. A autorização em caráter experimental não substitui o credenciamento definitivo As instituições credenciadas para oferta de cursos e programas a distância poderão estabelecer vínculos para fazê-los em bases territoriais múltiplas. acordos. celebração de convênios. mediante a formação de consórcios. organização.

Outras diretivas • Os cursos deverão ser projetados com a mesma duração definida para os respectivos cursos na modalidade presencial • As instituições credenciadas para a oferta de educação a distância deverão fazer constar. bem como nos materiais de divulgação. em todos os seus documentos institucionais. referência aos correspondentes atos de credenciamento. autorização e reconhecimento de seus cursos e programas 18 .

de 20/12/1996 • Portaria MEC n° 873. de 10/12/2004 – oferta de 20% da carga horária dos cursos superiores na modalidade semipresencial • Decreto n° 5.394. 80.Legislação e normas específicas • Lei n° 9. de 10/01/2007 – Dispõe sobre os procedimentos de regulação e avaliação da educação superior na modalidade a distância 19 . de 19/12/2005 – regulamenta o artigo 80 da lei n° 9.394.622.059. de 20/12/1996 – estabelece as diretrizes e bases da educação nacional (referências específicas – art. 81) • Portaria MEC n° 4. de 07/04/2006 – regulamenta o credenciamento de instituições de ensino experimentais na modalidade de educação a distância • Portaria Normativa n° 2.

estando submetidos apenas aos processos de reconhecimento 20 . de 29/12/2004 – protocolização no SAPIEns dos processos de credenciamento e recredenciamento de instituições.361. renovação de reconhecimento e outras situações • Parecer CES/CNE/MEC n° 301/2003 .uso da sua autonomia das universidades e centros universitários para criar novos cursos superiores sem necessidade de autorização do MEC. reconhecimento.Legislação e normas específicas correlatas • Portaria MEC n° 4. autorização de funcionamento.

br/seed 21 .gov.mec.Outras informações • http://www.mec.br/sesu • http://www.gov.

grande demais para quem o conhece e muito pequeno para quem nada sabe” Platão 22 .“O mundo é do tamanho do conhecimento.

Fim 2007 Pedro Ferreira de Andrade 23 .