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TEMA: Rol del Ministerio Público en el marco de la ley Nº 27596: RJ Canes

http://todosobre-perros.blogspot.com/2011/07/american-pit-bull-terrier.html

Abog. Yoly Ortega Apaza Fiscal Adjunta Provincial Titular Fiscalía Provincial Especializada en Prevención del Delito y Materia Ambiental de Tacna

El Ministerio Público tiene como funciones principales la defensa de la legalidad, así como la defensa de los derechos de los ciudadanos y de los intereses públicos, debiendo actuar fundamentalmente en la prevención del delito, a efecto de lograr la inmediata actuación de sus operadores en resguardo de la ciudadanía. Los artículos primero y tercero de la Ley Orgánica del Ministerio Público establecen que para el cumplimiento de sus funciones, los Fiscales ejercitarán las acciones pertinentes.

Prevención del Delito
Los artículos primero y noveno literal e) del Reglamento de Organización y Funciones de las Fiscalías Especiales de Prevención del Delito, aprobado por Resolución de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público Nº 539-99-MP-CEMP, establece que es función de esta Fiscalía, disponer la realización de acciones destinadas a prevenir la comisión de delitos, las cuales se promueven de oficio o a pedido de parte en coordinación con las instituciones públicas o privadas para su ejecución eficaz; además, EMITIR RESOLUCIONES RECOMENDANDO Y EXHORTANDO A QUIEN CORRESPONDA, LA REALIZACIÓN DE ACCIONES QUE CONTRIBUYAN A LA PREVENCIÓN DEL DELITO.

El artículo 9 del Reglamento en mención establece que son funciones del Fiscal Provincial de Prevención del delito: “a) Recibir, calificar y tramitar las solicitudes o denuncias tanto verbales como escritas para la realización de acciones y operativos de prevención del delito, decidiendo si se justifica la intervención del Ministerio Público, EN RAZÓN DEL RIESGO EFECTIVO E INMINENTE DE LA COMISIÓN DEL DELITO, MAGNITUD Y REPERCUSIÓN SOCIALES (…)”.

Homicidio y Lesiones

En cuanto al delito contra la vida el cuerpo y la salud, en la modalidad de homicidio se encuentra tipificado en el Código Penal en el artículo 106, estableciendo que “El que mata a otro será reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de veinte años”.
En cuanto al Delito de Lesiones, se encuentra tipificado en el mismo cuerpo normativo mencionado, en el artículo 122, estableciendo que “El que causa a otro un daño en el cuerpo o en la salud que requiera más de diez y menos de treinta días de asistencia o descanso, según prescripción facultativa, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con sesenta a ciento cincuenta días-multa". Cuando la víctima muere a consecuencia de la lesión y el agente pudo prever este resultado, la

Del Régimen Jurídico de Canes- Ley Nº 27596 y reglamento
Mediante ley Nº 27596, se estableció el régimen jurídico de los canes, norma que regula la crianza, adiestramiento, comercialización, tenencia y transferencia de canes, especialmente aquellos considerados potencialmente peligrosos, dentro del territorio nacional, con la finalidad de salvaguardar la integridad, salud y tranquilidad de las personas
Que, en dicha norma se estableció la raza canina, híbrido o cruce de ella con cualquier otra raza del American Pitbull Terrier como potencialmente peligrosa.
Del mismo modo, se estableció los requisitos y deberes de los propietarios o poseedores de canes, así como el régimen administrativo (competencia de la municipalidades, registro municipal, régimen de infracciones, etc.)

En el reglamento de la ley Nº 27596, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 006-2002-SA, en el artículo 41, en el segundo párrafo se ha establecido que corresponde a la Municipalidad imponer la sanciones señaladas en el artículo 40 del reglamento antes mencionado

Responsabilidades y funciones
Asimismo, se ha establecido que “Es obligación del propietario, tenedor o criador de un can, prestar el auxilio y socorrer a la víctima, y si fuera el caso llevarlo a un centro médico para su atención inmediata, así mismo pagará los gastos que demande su atención independientemente de la investigación que corresponda. (...)” (Artículo 28 del reglamento)

Que “Los propietarios de canes potencialmente peligrosos señalados en el Artículo 8 del presente Reglamento, deberán contratar un seguro de responsabilidad civil contra los daños que pueda ocasionar el can de su propiedad; la cobertura del seguro será para cada víctima y será limitada por los montos previstos en la indicada póliza y será de carácter anual, su acreditación será requisito para obtener la licencia (…)”.

Producido el daño, el titular, propietario o tenedor o aquellas personas que por cualquier título se ocupe del cuidado del can, dará aviso por escrito a la Compañía de Seguros en forma inmediata, así como a la delegación de la Policía Nacional más cercana, dando la información que correspondiera para las investigaciones a que hubiere lugar.

Las acciones penales y de indemnización civil se regirán por la Ley sobre la materia.” (Artículo 29 del reglamento)

Responsabilidades y funciones
Además, se ha establecido que “Es obligación de la Policía Nacional, auxiliar a la víctima y realizar las investigaciones del caso reportando a la municipalidad que correspondiera el incidente, materia de la investigación.” (Artículo 30 del reglamento) Finalmente en la quinta disposición complementaria, transitoria y final, se ha prescrito que “La autoridad de salud supervisará el cumplimiento de la aplicación (del reglamento de la ley Nº 27596, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 006-2002-SA) de acuerdo a lo señalado en la

Exhortaciones y recomendaciones funcionales
1. EXHORTAR al ciudadano, al cumplimiento de su compromiso asumido, en el sentido de evitar todo acto que pueda constituir delito, observar y cumplir en todo momento la Ley Nº 27598, que regula el régimen jurídico de los canes, su reglamento: Decreto Supremo Nº 006-2002SA, y la Ordenanza Municipal Nº 0012-2006, evitando así poner en peligro o lesionar la integridad y vida de las personas o animales; lo que a su vez coadyuvará a la prevención de delitos contra la vida el cuerpo y la salud, en la modalidad de homicidio y lesiones.

2. RECOMENDAR (situaciones que pueden ser corregidas en cuanto a funciones, o que se estèn realizando y no sean eficaces).

3. EXHORTAR (cuando se advierte el riesgo efectivo e inminente de delitos:
RESPECTO AL INCUMPLIMIENTO DE FUNCIONES: Omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales Artículo 377.- El funcionario público que, ilegalmente, omite, rehusa o retarda algún acto de su cargo, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con treinta a sesenta días-multa.

Gracias por su atención