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Prof. D. José Luis Jiménez Rodrigo (abogado)
E-mail joseluisjimen4@gmail.com
Departamento de Derecho
Derecho Penal Especial

S. Lorenzo de El Escorial (Madrid)
España
Curso 2013-2014
Delitos contra los derechos de
los Trabajadores y Derechos de
los ciudadanos extranjeros.
 Mediante engaño, abuso de situación de necesidad
impongan a los trabajadores los que Transmitan una
empresa y el nuevo empresario Se agrava con violencia
o intimidación
 Ocupación simultánea de pluralidad de trabajadores sin
comunicar su alta en el régimen de la S. Social o, sin haber
obtenido la correspondiente autorización de trabajo, de
trabajadores afectados 25% en las empresas o en centros de
trabajo que ocupen a más de 100 trabajadores, 50%, en las
empresas o centros de trabajo que ocupen a más de 10
trabajadores y no más de 100, o La totalidad de los mismos, en
las empresas o centros de trabajo que ocupen a más de 5 y no
más de 10 trabajadores.

1. Los que trafiquen con mano de obra de manera
ilegal/ los que recluten o determinen a personas
a abandonar con engaño el puesto de
trabajo.(Art.312) Emplear extranjeros ilegales
suprimiendo o restringiendo sus derechos por
Ley o Convenio

2. El quedeterminare o favorece la inmigración
clandestina., MEDIOS: simulando contrato o
colocación u otro engaño semejante(Art.313)

 Los que produzcan una grave discriminación en
el empleo, público o privado, contra alguna
persona por razón de su ideología, religión o
creencias, su pertenencia a una etnia, raza o
nación, su sexo, orientación sexual, situación
familiar, enfermedad o minusvalía, por ostentar
la representación legal o sindical de los
trabajadores, por el parentesco con otros
trabajadores de la empresa o por el uso de
alguna de las lenguas oficiales dentro del Estado
español, y
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1.Mediante engaño o abuso de situación de
necesidad, impidieren o limitaren el ejercicio de la
libertad sindical o el derecho de huelga.

2.Si se llevaren a cabo con fuerza, violencia o intimidación se
impondrán las penas superiores en grado.
3.Las mismas penas a los que, actuando en grupo, o
individualmente pero de acuerdo con otros,
coaccionen a otras personas a iniciar o continuar
una huelga.(piquetes)


 Los que con infracción de las normas de
prevención de riesgos laborales y estando
legalmente obligados, no faciliten los
medios necesarios para que los
trabajadores desempeñen su actividad con
las medidas de seguridad e higiene
adecuadas, de forma que pongan así en
peligro grave su vida, salud o integridad
física


Art. 317.-Imprudencia Grave
 Cuando el delito a que se refiere el
artículo anterior se cometa por
imprudencia grave, será castigado
con la pena inferior en grado.


 Art.318.-Cuando los hechos previstos en los
artículos anteriores se atribuyeran a personas
jurídicas, se impondrá la pena señalada a los
administradores o encargados del servicio que
hayan sido responsables de los mismos y a
quienes, conociéndolos y pudiendo remediarlo,
no hubieren adoptado medidas para ello. En
estos supuestos la autoridad judicial podrá
decretar, además, alguna o algunas de las
medidas previstas en el artículo 129 de este
Código.


Es un Delito de omisión.
 Delito de peligro concreto: riesgo grave vida,
salud o integridad física; no necesario resultado.
No basta mera infracción, es necesario el riesgo
efectivo.

 Delito especial propio: Solo lo cometen las
personas sobre las que legalmente obligadas no
lo hagan

 Ley penal en blanco.
CONDUCTAS PROHIBIDAS
 “infracción de las normas de prevención de
riesgos laborales"
 LPRL, Ley 31/95, 8 de Noviembre.
 LISOS, RD-Leg.5/2000, 4 Agosto.
 Ley 32/2006, 18 de Octubre, reguladora de
la subcontratación en el sector de la
Construcción.
 Estatuto Trabajadores (4.2 y 19),
Reglamentos
¿Cualquier infracción de
normas?
 Formalmente: 316 no reclama una determinada
intensidad. La Redacción anterior exigía infracción
grave.
 Sin embargo no exigía peligro grave como ahora.
 TS: Solo las infracciones más graves.
 LISOS: Art. 13 y la mayor parte del art. 12, no las del art.
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 Problema:"infracciones parciales", no agotado todo
el planeamiento insuficiencia o defectuosidad (TS)

 “no facilitación de los medios necesarios
para que los trabajadores desempeñen su
actividad con las medidas de seguridad e
higiene adecuadas"
 ANTES: "no facilitar medios", "no exigir" su
cumplimiento y "no procurar las condiciones"
para una prestación segura.
 HOY: Analizar el contenido del deber de
seguridad que se impone por la legislación
laboral al empresario y sus colaboradores.

 1º.La evaluación y planificación Preventiva (16
LPRL)
 2°. Deber de facilitar equipos de trabajo y medios de
protección (17 LPRL).
 3°. Deber información a los trabajadores (18).
 4°. Deber formación trabajadores (19)
 5°. Deber paralización actividad laboral (21)
 6°. Deber de vigilancia de la salud trabaj.
 7°. Obligaciones de documentación (23)
 8°. Obligaciones coordinación activ empr (24)
 9°. Deber protección trabajadores "sensibles” (22)
 1° La no facilitación de los equipos de trabajo
y medios de protección, individuales o
colectivos, mecanismos o sistemas seguro uso.
 2°. Incumplimiento obligaciones de información
y de formación.
 3°. Falta de efectiva utilización de los elementos
o equipos de seguridad por los trabajadores.
 El resto de obligaciones o deberes presentan
dificultad generar resp. penal por sí solos.
Dependerá del resultado.



* La persona legalmente obligada a proporcionar los
medios necesarios:
* Empresario o empleador, contratistas, subcontratistas
* Servicios de Prevención de Riesgos (SPA y SPP).
* Delegados de prevención.
* Comités de empresa, delegados de personal y
representantes sindicales.
* Comités de Seguridad y Salud. /Fabricantes,
importadores, suministradores/ Coordinadores materia
seguridad./ Personas con facultades de dirección.
Art. 318 bis: Prisión
 Tipo Básico
 El que directa o indirectamente
 Promueva, favorezca o facilite
 El tráfico ilegal o la inmigración clandestina de
personas
 desde en tránsito o con destino a España O A
OTRO país del U.E.
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 Este artículo no exige la cualidad de
trabajador
 Cuando este artículo coincide con el
art. 312.1 y 313 CP habrá que acudir al
concurso aparente de leyes que se
resolverá conforme al art. 8.4 CP:
Principio de la alternatividad. Se
excluye el delito con pena menor.
S.A
 Puede ser cualquiera (delito común)
S.P.
 Puede ser también cualquiera
 Conductas típicas:
Promover
Favorecer Tráfico ilegal-
inmigración clandestina
Facilitar
 El delito estará consumado cuando:

 A) Comenzar el transporte a España de un grupo de emigrantes
clandestinos

 B) Comprar una patera

 C) Contratar a las personas que deben manejarla

 D) No cabe ni la tentativa ni la complicidad

 E) Debe ser un acto de tráfico (comerciar, actos de
intermediación y transporte) desde España o con destino a
España o a un país de la U.E.)

 F) El tráfico ha de ser ilegal, contrario a la ley de extranjería y
complementarias
Tipos cualificados:
1. LO 5/2010de 22 de JUNIO Art. 318 bis. 2º:
tráfico
-ÁNIMO DE LUCRO
-VIOLENCIA O INTIMIDACIÓN
-ENGAÑO
-ABUSANDO DE SUPERIORIDAD O
-VULNERABILIDAD DE LA VÍCTIMA O
-PONIENDO EN PELIGRO ,VIDA,SALUD O
INTEGRIDAD DE LAS PERSONAS

SI ES MENOR O INCAPAZ PENA SUPERIOR EN GRADO
 Si se llega a producir la
explotación sexual: CONCURSO
IDEAL MEDIAL con respecto al
delito de coacción a la prostitución
EN RELACION CON EL ART. 177
BIS
 Art. 318 bis nº 3: Mismas penas del apartado
anterior e inhabilitación absoluta de 6 a 12 años.
Aquellos que realicen las
actividades prevaliéndose de
su condición de autoridad,
agente de ésta o funcionario
público.

 Art. 318 bis nº 4,1: PENAS SUPERIORES EN GRADO
a los apartados 1 a 4 del precepto e inhabilitación especial
para profesión, oficio, industria o comercio por el tiempo
de la condena…
▪ El culpable ha de pertenecer a una
organización o asociación aún de
carácter transitorio que realice dichas
actividades
 Art.318 ,4,2 Cuando se trate de jefes,
administradores o encargados de
dichas organizaciones o asociaciones
la pena será en su ½ superior que
podrá elevarse a la inmediatamente
superior en grado

 Se podrá aplicar alguna de las medidas
del art. 129 CP
 Art. 318 bis 4,3: Art.31 Bis PERSONA
JURIDICA , MULTA DEL TRIPLE AL QUIN
TUPLE DE LO OBTENIDO ATENDIDAS LAS
REGLAS DEL 66 BIS PENA DEL B) AL G)
DEL ART. 33,7
 Art.318,6 Atendidas las Circunstancias los Jueces
y Tribunales podrán imponer,
 La pena inferior en grado