CLASES DE PROCESOS EN LA

NUEVA LEY PROCESAL DEL
TRABAJO


JORGE BALDOCEDA SÁNCHEZ
CONSIDERACIONES GENERALES
• La NLPT no contempla procedimientos y procesos previos, como
si lo hacen otros sistemas procesales en materia laboral del
derecho comparado, por ejemplo que exigen un procedimiento de
conciliación antes de acudir al Poder Judicial.
• Según nuestra legislación en materia laboral, hoy existen varios
tipos de procesos como son el proceso ordinario y otras clases de
procesos especiales. Siendo que para el establecimiento de dichas
vías procesales ha prevalecido el criterio jurídico procesal,
prescindiéndose de la clase de derecho sustantivo que es materia
de demanda, es decir que en nuestro nuevo ordenamiento
procesal en materia laboral, no tenemos un proceso especial para
demandar por despido arbitrario, u otro para demandar el
incumplimiento de pago de la CTS, etc, como sí se da en otras
legislaciones como en la española donde la clasificación de los
procesos laborales está dado generalmente por la naturaleza
jurídica de la pretensión.
CONSIDERACIONES GENERALES
• En la NLPT se establecen los siguientes
procesos:
- El Proceso Ordinario;
- El Proceso Abreviado;
- El Proceso Impugnativo de Laudos
Arbitrales Económicos;
- El Proceso Cautelar;
- El Proceso de Ejecución; y,
- Los Procesos No Contenciosos.

1. EL PROCESO ORDINARIO LABORAL.-

1.1 CONCEPTO:
• El Juicio o Proceso Ordinario es el que se
desarrolla con mayores garantías para las
partes, donde las pruebas pueden ser mas
completas y las alegaciones más extensas, por
los lapsos mayores que para las diversas
actuaciones y trámites se establecen.
• Se trata de un proceso general por su ámbito
de aplicación en cuanto a conflictos laborales.
• El artículo 2 de la NLPT ordena que corresponde a los Juzgados
Especializados de Trabajo conocer en proceso ordinario laboral todas las
pretensiones relativas a la protección de derechos individuales, plurales,
colectivos, originados con ocasión de la prestación personal de servicios
de naturaleza laboral, formativa o cooperativista, referidas a aspectos
sustanciales o conexos, incluso previos o posteriores a la prestación
efectiva de los servicios.
Es decir que lo que la ley ha precisado es que el proceso ordinario es de
competencia exclusiva de los juzgados de trabajo.

• Los actos procesales más resaltantes de este tipo de proceso son:
- Presentación de la demanda.
- Calificación de la demanda.
- Traslado de la demanda.
- Audiencia de Conciliación: (Etapa de Apersonamiento, de Conciliación,
de Contestación de Demanda)
- Audiencia de Juzgamiento: (Etapa de Confrontación de Posiciones,
Etapa de Actuación Probatoria, de Alegatos y de Sentencia).
- Notificación de Sentencia.




1.2 ETAPA DE PRESENTACIÓN DE LA
DEMANDA:
• La demanda se presenta por escrito y debe
contener los requisitos y anexos establecidos en
la norma procesal civil, con las siguientes
precisiones:
a) Debe incluirse, cuando corresponda, la
indicación del monto total del petitorio, así como
el monto de cada uno de los extremos que
integren la demanda; y
b) No debe incluirse ningún pliego dirigido a la
contraparte, los testigos o los peritos, sin
embargo debe indicarse la finalidad de cada
medio de prueba.

• Además debe tenerse en cuenta que de conformidad con la
NLPT, el demandante puede incluir en su demanda de modo
expreso, su pretensión de reconocimiento de los honorarios
que se pagan con ocasión del proceso (por ejemplo el que
se paga al abogado patrocinante o al perito etc.)
• También debemos señalar que según la nueva ley, cuando
el proceso es iniciado por más de un demandante, debe
designarse a uno de ellos para que los represente y
señalarse un domicilio procesal único.
• Cabe señalar también que de conformidad con la misma, los
trabajadores demandantes pueden comparecer al proceso
sin necesidad de un abogado cuando el total reclamado no
supere las 10 URP. Cuando supere este límite y hasta las 70
URP, es facultad del Juez, atendiendo a las circunstancias
del caso, exigir o no la comparecencia con abogado.
• En los casos en que se comparezca sin abogado, debe
emplearse el formato de demanda aprobado por el Poder
Judicial.
Recordemos los requisitos de admisibilidad
según el Código Procesal Civil:

Artículo 424.- Requisitos de la demanda.-
1. La designación del Juez ante quien se interpone;
2. El nombre, datos de identidad, dirección domiciliaria y domicilio procesal del
demandante;
3. El nombre y dirección domiciliaria del representante o apoderado del
demandante, si no puede comparecer o no comparece por sí mismo;
4. El nombre y dirección domiciliaria del demandado. Si se ignora esta última, se
expresará esta circunstancia bajo juramento que se entenderá prestado con
la presentación de la demanda;
5. El petitorio, que comprende la determinación clara y concreta de lo que se
pide;
6. Los hechos en que se funde el petitorio, expuestos enumeradamente en forma
precisa, con orden y claridad;
7. La fundamentación jurídica del petitorio;
8. El monto del petitorio, salvo que no pudiera establecerse;
9. La indicación de la vía procedimental que corresponde a la demanda;
10. Los medios probatorios; y
11. La firma del demandante o de su representante o de su apoderado, y la del
abogado, la cual no será exigible en los procesos de alimentos. El Secretario
respectivo certificará la huella digital del demandante analfabeto.
Artículo 425.- Anexos de la demanda.-
A la demanda debe acompañarse:
1. Copia legible del documento de identidad del demandante y, en su
caso, del representante;
2. El documento que contiene el poder para iniciar el proceso, cuando se
actúe por apoderado;
3. La prueba que acredite la representación legal del demandante, si se
trata de personas jurídicas o naturales que no pueden comparecer por
sí mismas;
4. La prueba de la calidad de heredero, cónyuge, curador de bienes,
administrador de bienes comunes, albacea o del título con que actúe el
demandante, salvo que tal calidad sea materia del conflicto de intereses
y en el caso del procurador oficioso;
5. Todos los medios probatorios destinados a sustentar su petitorio,
indicando con precisión los datos y lo demás que sea necesario para su
actuación. A este efecto acompañará por separado pliego cerrado de
posiciones, de interrogatorios para cada uno de los testigos y pliego
abierto especificando los puntos sobre los que versará el dictamen
pericial, de ser el caso; y
6. Los documentos probatorios que tuviese en su poder el demandante. Si
no se dispusiera de alguno de estos, se describirá su contenido,
indicándose con precisión el lugar en que se encuentran y solicitándose
las medidas pertinentes para su incorporación al proceso.
1.3 ETAPA DE CALIFICACIÓN DE LA DEMANDA:
• La admisión de la demanda es la acción y
efecto de admitir a trámite judicial, por parte de
un juez, una pretensión contenida en una
demanda, en razón de su procedencia formal o
sustancial.
• Para que una demanda sea admitida y siga su
trámite, debe cumplir con los requisitos formales
que señala la ley, a los que acabamos de
referirnos en el punto anterior, así como con los
requisitos de procedibilidad procesal.


• El artículo 17° de la NLPT dispone que el juez debe
verificar los requisitos de la demanda dentro de los 5 días
hábiles siguientes de a la fecha de su presentación.
Agregándose que si el juez observa el incumplimiento de
alguno de los requisitos, concederá al demandante cinco
días hábiles para que subsane la omisión o defecto, bajo
apercibimiento de declararse la conclusión del proceso y
el archivo definitivo del expediente.
• La resolución que disponga la conclusión del proceso es
apelable en el plazo de 5 días.
• También este dispositivo contempla que si
excepcionalmente, en el caso de que la improcedencia de
la demanda sea notoria, el juez la puede rechazar de
plano en resolución fundamentada.

• La Ley exige entonces: “notoriedad de la causal de
improcedencia” y “resolución debidamente fundamentada”
para rechazar de plano la demanda.
• Cuando una demanda es declarada primero inadmisible y
luego archivada por una causal de informalidad, ello no
impide que se vuelva a presentar ante el mismo juez o
ante otro diferente, en razón de que la informalidad tiene
que ver sólo con los requisitos formales y no con los de
fondo. Es decir que el derecho a accionar no sufre
desmedro alguno.
• Verificado que la demanda reúne todos los requisitos de
formalidad, corresponde al juez comprobar si cumple las
condiciones de procedibilidad; siendo que la NLPT no
indica en qué casos la demanda es procedente o no lo es,
sino que nos remite, para tal efecto, al CPC.
• Siendo importante recordar lo que establece el artículo 427°
del CPC, pues dicha norma advierte que un juez debe
declarar improcedente la demanda cuando:
A.- Ante la carencia de legitimidad para obrar del
demandante: Es decir ante la carencia de la
condición jurídica de ser titular del derecho que
reclama o de poseer una condición legal que
justifique válidamente su pretensión. Ejemplo 1:
Gozará de legitimidad para obrar el trabajador o su
apoderado cuando se trate de demandar el pago de
remuneraciones impagas por parte del empleador. Y por el
contrario no tendrá esa legitimidad la esposa del referido
trabajador si no está dotada de un poder otorgado por
este. Ejemplo 2: No tendrá legitimidad para
demandar una persona que no haya tenido la calidad de
trabajador (a) de la empresa que demanda.
B.- Ante la carencia de interés para obrar: Es decir ante
la carencia de un motivo de carácter jurídico
material, serio, urgente, particular y de ultima opción,
que justifique a una persona en su necesidad de procurar la
intervención de los órganos jurisdiccionales del Estado a fin de
que se acceda a las pretensiones formulada en la
demanda.
C.- Ante la caducidad del derecho: Pues el CPC ordena
que el Juez declare la improcedencia de la demanda
cuando advierta la caducidad del derecho. En materia
laboral tenemos algunos ejemplos sobre caducidad:
Ejemplo 1: El plazo para accionar judicialmente en los
casos de nulidad de despido, despido arbitrario y
hostilidad, caduca a los treinta días naturales de
producido el hecho. Ejemplo 2: La acción de
empleador para demandar daños y perjuicios que
ocasione el trabajador caduca a los 30 días
naturales de producido el cese del trabajador.


D.- Ante la carencia competencia por parte del Juez: Es
decir que un juez incompetente no puede abocarse
al conocimiento de una causa que no le concierne, sino
por el contrario declarar la incompetencia de la demanda.
De esa manera el demandante podrá plantear su
demanda ante el juez competente y evitar un proceso inútil. Lo
que la ley quiere en este caso es que el juez no espere que
el demandado formule la excepción, sino que de oficio
declare la improcedencia de la demanda.
E.- Ante la falta de conexión lógica entre los hechos y el
petitorio: Pues lo que busca la ley en este caso, es
que los hechos que se exponen en la demanda
respalden el petitorio que contenga la misma. Se trata
de evitar que se siga un proceso basado en una
demanda absurda o sin sentido, circunstancia que impedirá
un adecuado proceso.

F.- Ante la existencia de un petitorio jurídica y
físicamente imposible: Se trata que el objeto de la
demanda, deba contener una petición que no sea
contraria al orden jurídico. Así por ejemplo, constituirá un
petitorio jurídicamente imposible si una persona que ha prestado
servicios elaborando pasta básica de cocaína, para el tráfico ilícito
de drogas, pretendiera demandar remuneraciones o
cualquier otro beneficio laboral. Por citar otro ejemplo, desde
el punto de vista de lo físicamente imposible, resultaría un
imposible el demandar que un trabajador cumpla con su
obligación de seguir cantando si ha perdido la voz.
G.- Ante la indebida acumulación de pretensiones: Pues
cuando el demandante pretendiera una acumulación de
pretensiones que se salga de las normas que reglamentan los
factores de conexión y compatibilidad entre ellas, el juez declarará
improcedente la demanda por la imposibilidad de
tramitarla adecuadamente.
1.4 EL TRASLADO Y LA CITACIÓN A LA
AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN:
• Luego que el juez califica la demanda positivamente, corre traslado
al demandado para que comparezca al proceso y conteste la
demanda. (Correr traslado significa poner en conocimiento del
demandado mediante la notificación, sobre el escrito de la demanda
y la resolución que admite a trámite la misma denominada auto
admisorio).
• Así pues, es importante señalar que la NLPT dispone que el Juez al
admitir a trámite la demanda luego de verificar los requisitos de la
misma, debe establecer en el auto admisorio lo siguiente: a) La
admisión de la demanda; b) la citación a las partes a la audiencia de
conciliación, la cual debe ser fijada en día y hora, dentro de los veinte
y treinta días hábiles siguientes a la fecha de calificación de la
demanda; y, c) el emplazamiento al demandado para que concurra a
la audiencia de conciliación con el escrito de contestación y sus
anexos.
1.5 LA AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN:
• Si bien la conciliación es un arreglo que concierne a las
partes, mucho de esto depende del interés, la fe y la
convicción que ponga el juez, de su parte. El juez, que
gracias a su intervención logra conciliar una causa, sirve
mejor a la administración de justicia que cuando dicta una
buena sentencia.
• En el acto de conciliación puede darse las siguientes
posibilidades:

a) Que el conflicto quede conciliado en forma total,
en cuyo caso concluye el proceso y el acuerdo de
conciliación aprobado por el Juez, adquiere la calidad
de Cosa Juzgada.


b) Que el conflicto se concilie en forma parcial, en cuya
circunstancia, continuará el proceso con los puntos no
conciliados;
c) Que el litigio no se concilie. En este caso el Juez dejará
constancia en el acta respectiva, de la falta de acuerdo.

• Si el conflicto se concilia total o parcialmente, el Juez debe cuidar que
la forma conciliatoria se adecúe al principio de irrenunciabilidad
respecto de los derechos que tengan ese carácter.

• SOBRE EL APERSONAMIENTO DE LAS PARTES: De acuerdo a la
NLPT, la audiencia se inicia con la acreditación de las partes o los
apoderados y sus abogados. Si el demandante no asiste, el
demandado puede contestar la demanda continuando la audiencia. Si
el demandado no asiste incurre automáticamente en rebeldía. También
incurrirá en rebeldía automática si asistiendo a la audiencia, no
contesta la demanda o el representante o apoderado no tiene poderes
para conciliar.

Si ambas partes inasisten, el juez declara la conclusión del proceso
si, dentro de los 30 días naturales siguientes, ninguna de las partes
hubiese solicitado fecha para nueva audiencia.

• SOBRE LA CONCILIACIÓN PROPIAMENTE DICHA: Luego del
apersonamiento, el Juez debe invitar a las partes a conciliar sus
posiciones y participar activamente de las negociaciones a fin que
solucionen sus diferencias total o parcialmente. Por decisión de las
partes, la conciliación puede prolongarse lo necesario, hasta que se dé
por agotada, pudiendo incluso continuar los días hábiles siguientes,
cuantas veces sea necesario en un lapso no mayor de un mes. Si las
partes acuerdan la solución total o parcial del conflicto, el juez en el
acto, cuidando el cumplimiento del principio de irrenunciabilidad de
derechos, debe aprobar lo acordado con la autoridad de cosa juzgada,
asimismo deberá ordenar el cumplimiento de lo acordado en el plazo
establecido por las partes o en su defecto en el plazo de de 5 días
hábiles siguientes. Del mismo modo, si advierte que algún extremo no
es controvertido, deberá emitir resolución con calidad de cosa juzgada
respecto del mismo ordenando su pago en igual plazo.


• SOBRE LA OPORTUNIDAD PARA LA CONTESTACIÓN DE LA
DEMANDA: En el caso de haberse solucionado parcialmente el
conflicto, o no haberse solucionado, el juez precisará las pretensiones
que son materia de juicio, y requerirá al demandado para que presente,
en el acto, el escrito de contestación y sus anexos , y para que
entregue una copia al demandante. Luego fijará día y hora para la
audiencia de juzgamiento, la cual debe programarse dentro de los 30
días hábiles siguientes, quedando las partes notificadas en el acto.
• Si el Juez advierte, haya habido o no contestación, que la cuestión
debatida es solo de derecho, o que siendo también de hecho no hay
necesidad de actuar medio probatorio alguno, solicitará a los abogados
que expongan sus alegatos, a cuyo término o en un lapso no mayor de
60 minutos, dictará el fallo de su sentencia.
• La notificación de la sentencia se realiza de igual modo a lo regulado
para el caso de la sentencia dictada en la audiencia de juzgamiento, es
decir en la fecha fijada por el juez que será dentro de los 5 días hábiles
siguientes al momento del fallo.


1.6 LA AUDIENCIA DE JUZGAMIENTO:
 Si mediante la conciliación se soluciona el conflicto no habrá
necesidad de arribar la segunda audiencia.
 Según el artículo 44° de la NLPT, la audiencia de juzgamiento
se realiza en acto único y concentra las etapas de
confrontación de posiciones, actuación probatoria, alegatos y
sentencia. Como se podrá apreciar en esta audiencia se hace
realidad el principio operativo de la concentración con la
finalidad de lograr la celeridad procesal.
 La audiencia de juzgamiento se inicia con la acreditación de
las partes o apoderados y sus abogados. Si ambas partes
inasisten, el juez declara la conclusión del proceso si, dentro
de los treinta (30) días naturales siguientes, ninguna de las
partes hubiesen solicitado fecha para la nueva audiencia.

1.6.1. Etapa de confrontación de posiciones.-


 De acuerdo con el artículo 45° de la NLPT, esta etapa se
inicia con una breve exposición oral de las pretensiones
demandadas y de los fundamentos de hecho que las
sustentan. A continuación el demandado hace una breve
exposición oral de los hechos que, por razones
procesales o de fondo, contradicen la demanda. En otras
palabras, con la exposición de los puntos de vista de
ambas partes se genera la confrontación.

1.6.2. Etapa de actuación probatoria.-

A. Hechos que no necesitan actuación probatoria:
 En la etapa de actuación probatoria, lo primero que hace el juez es
enunciar los hechos que no necesitan de actuación probatoria por
tratarse de hechos admitidos, presumidos por la ley, recogidos en
resolución judicial con calidad de cosa juzgada o notorios; así como
los medios probatorios dejados de lado por estar dirigidos a la
acreditación de hechos impertinentes o irrelevantes para la causa.
 Lo anterior significa la dinámica del juez en el manejo del proceso.
Se trata de análisis que deberá hacer el juzgador antes de la
audiencia de juzgamiento, de manera que le permita tamizar las
circunstancias que no requieran de actuación probatoria, tales como
los hechos admitidos por ambas partes o presumidos por la ley,
hechos recogidos en resoluciones judiciales con calidad de cosa
juzgada, hechos notorios. También enunciará los medios probatorios
dejados de lado por estar referidos a hechos impertinentes o
irrelevantes para la causa.
B. Enunciación de las pruebas admitidas:
 Inmediatamente después, el juez enuncia las pruebas admitidas
respecto de los hechos necesitados de actuación probatoria.

C. Cuestiones probatoria:
 Seguidamente, las partes pueden proponer cuestiones probatorias
solo respecto de las pruebas admitidas. El juez dispone la admisión
de las cuestiones probatorias únicamente si las pruebas que las
sustentan pueden ser actuadas en esta etapa.
 Los medios para cuestionar la prueba, según el CPC y la derogada
Ley N° 26636 son la tacha y la oposición. Como ya dijimos
anteriormente, el cuestionamiento puede ser de fondo si con el
mismo se objeta el medio probatoria. Pero puede ser también
simplemente adjetivo, si lo que se cuestiona es la actuación del
elemente probatorio. Así la tacha de testigos y documentos es un
cuestionamiento de fondo, mientras que la oposición a que se actúen
determinados medios probatorios, es un cuestionamiento adjetivo.
 Del texto del artículo 46° de la NPT fluye que una vez que el juez
enuncia las pruebas admitidas, inmediatamente después las partes
pueden proponer cuestiones probatorias. Esto quiere decir, que para
las partes puedan accionar en ese sentido deben concurrir a la
audiencia. Justamente aquí encontramos una diferencia con respecto
a la Ley N° 26636bb que permitía cuestionar la prueba en el escrito
de contestación de la demanda, lo que no permite la NLPT.
 Por otra parte, la ley exige que las cuestiones probatorias se admitan
únicamente si las pruebas que las sustentan pueden ser actuadas en
esta etapa.

D. Juramentación de los participantes:
 Según el dispositivo que estamos comentando, el Juez luego de
haber cumplido con las etapas ya enunciadas, procede a tomar
juramento conjunto a todos los que vayan a participar en esta etapa,
lo que incluye a las partes, a los testigos, a los peritos y a los
abogados.

E. Actuación de los medios probatorios admitidos
 El inciso 5 del artículo 46° de la NLPT dispone que se actúan todos los
medios probatorios admitidos, incluidos los vinculados a las cuestiones
probatorias, empezando por los ofrecidos por el demandante, en el orden
siguiente: declaración de parte, testigos, pericia, reconocimiento y
exhibición de documentos. Si agotada la actuación de estos medios
probatorios fueses imprescindible la inspección judicial, el juez suspende la
audiencia y señala día, hora y lugar para su realización citando, en el
momento, a las partes, testigos o peritos que corresponda. Luego se
procede a la actuación de las pruebas ofrecidas por el demandado que se
efectúa siguiendo el procedimiento señalado por la Ley para el caso del
demandante.
 La inspección judicial puede ser gravada en audio y video o recogida en
acta con anotación de las observaciones constatadas. Finalmente, señala
día y hora dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes para los alegatos
y sentencia.

F. Prórroga de la actuación de los medios probatorios
 Ante la eventualidad de que la actuación de la prueba no pueda concluirse
en el día programado, el juez, por mandato de la ley, puede continuarla
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes.


1.6.3. Etapa de Alegatos y Sentencia .-

 La NLPT, establece que finalizada la actuación probatoria, los
abogados, presentan oralmente sus alegatos. Concluidos los
alegatos, el juez, en forma inmediata o en un lapso no mayor de
sesenta (60) minutos, hace conocer a las partes el fallo de su
sentencia. A su vez, señala día y hora, dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes, para la notificación de la sentencia.
Excepcionalmente, por la complejidad del caso, puede diferir el fallo
de su sentencia dentro de los cinco (5) días hábiles posteriores, lo
cual informa en el acto citando a las partes para que comparezcan al
juzgado para la notificación de la sentencia.
 El alegato viene del verbo alegar que significa invocación o
manifestación de hechos o de argumentos de derecho que una parte
hace en el proceso como razón o fundamento de su pretensión.
 El alegato se lleva a cabo en el denominado “informe oral” y su
duración depende del tiempo razonable que le asigne el juez.
 En el proceso laboral, de acuerdo a la NLPT, el alegato es oral.

2. EL PROCESO ABREVIADO LABORAL.-

2.1 CONCEPTO Y TRÁMITE:
 Los procesos abreviados laborales, de acuerdo a los artículos 1°
y 2° de la NLPT, pueden ser conocidos tantos por los juzgados
de paz letrados laborales como por los juzgados especializados
de trabajo. Los primeros conocen en proceso abreviado las
pretensiones referidas al cumplimiento de obligaciones de dar no
superiores a cincuenta (50) Unidades del Referencia procesal
(URP) originadas con ocasión de la prestación personal de
servicios de naturaleza laboral, formativa o cooperativista; en
tanto que los segundos, pueden conocer en proceso abreviado
los aspectos relativos a la reposición cuando ésta se plantea
como pretensión principal única. Igualmente, las pretensiones
relativas a la vulneración de la libertad sindical.
 El proceso abreviado laboral se desarrolla en las siguientes etapas:
traslado de la demanda y citación a audiencia única.
 En efecto, el artículo 48° de la NLPT dispone que, verificados los
requisitos de la demanda, el juez emite resolución disponiendo:
a) La admisión de la demanda;
b) El emplazamiento al demandado para que conteste la
demanda en el plazo de diez (10) días hábiles; y
c) La citación a las partes a audiencia única, la cual debe ser
fijada entre los veinte (20) y treinta (30) días hábiles siguientes
a la fecha de calificación de la demanda.
 La admisión de la demanda es una consecuencia de la calificación de la
misma, que debe ser hecha cumpliendose los requisitos formales y de
procedimiento que señala la ley. Admitir una demanda significa que
reúne esos requisitos y por lo tanto debe iniciarse el trámite del proceso.
El juez admite la demanda mediante una resolución denominada “auto
admisorio”.
 El emplazamiento es el llamamiento con plazo efectuado por el juez,
citando a alguna persona para que comparezca en un proceso o cumpla
con lo que se le mandare.

2.2 LA AUDIENCIA ÚNICA
 La NLPT, en su artículo 49°, ordena que la audiencia única se
estructura a partir de las audiencias de conciliación y juzgamiento
del proceso ordinario laboral. Comprende y concentra las etapas de
conciliación, confrontación de posiciones, actuación probatoria,
alegatos y sentencia, las cuales se realizan, en dicho orden una
seguida de la otra, con las siguientes precisiones:

1. La etapa de conciliación se desarrolla de igual forma que la
audiencia de conciliación del proceso ordinario laboral, con la
diferencia que la contestación de la demanda no se realiza en este
acto, sino dentro del plazo concedido, correspondiendo al juez
hacer entrega al demandante de la copia de la contestación y
sus anexos, otorgándole un tiempo prudencial para la revisión de
los medios probatorios ofrecidos.
 Ante la proposición de cuestiones probatorias del
demandante el juez puede, excepcionalmente, fijar fecha
para la continuación de la audiencia dentro de los treinta
(30) días hábiles siguientes si, para la actuación de aquella
se requiriese de la evacuación de un informa pericial,
siendo carga del demandante la gestión correspondiente.
 Terminada la actuación probatoria, en la misma audiencia,
se producirán los alegatos de las partes y se emitirá la
sentencia, así como la correspondiente notificación.





3. PROCESO IMPUGNATIVO DE LAUDOS
ARBITRALES ECONÓMICOS.-

3.1 CONSIDERACIONES ACERCA DE LOS
LAUDOS:
La NLPT se refiere a los laudos que recaen en las reclamaciones
colectivas de los trabajadores que se produce en la negociación
colectiva. El Decreto Ley N° 25593, al que también se denomina “Ley
de Relaciones Colectivas de Trabajo”, regula el trámite de la
negociación colectiva de trabajo y establece que la misma puede
terminar sometiendo el conflicto a un arbitraje cuya conformación y
funcionamiento está regulado por el decreto ley antes mencionado y
que puede terminar con un laudo arbitral. Se denomina laudo al fallo
que emiten los árbitros al resolver el asunto que se les somete a su
consideración. No obstante el mismo dispositivo contempla la
posibilidad de impugnar, ante el Poder Judicial, dichos laudos cuando
haya causal de nulidad y por establecer menores derechos a los
contemplados por la Ley.
 Para tramitar estas impugnaciones, la NLPT ha establecido el
proceso Impugnativo de Laudos Arbitrales Económicos, cuya
primera instancia es de competencia de las Salas Laborales de
las Cortes Superiores, y la segunda instancia corresponde a la
Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema.
 Pero, por otra parte, el artículo 3° de la NLPT, no solo se refiere a
los laudos antes señalados, sino también a la “anulación del
laudo arbitral que resuelve un conflicto jurídico de naturaleza
laboral, a ser tramitada conforme a ley de arbitraje”, que es
diferente al proceso antes referido. Efectivamente, existe una Ley
general del arbitraje, expedida por el Decreto Legislativo N° 1071
que regula el arbitraje en general, distinto al arbitraje laboral
contemplado por el Decreto Ley N° 25593. No obstante, la NLPT
no ha diseñado el respectivo proceso, sino que simplemente
indica, en su artículo 3°, que se tramitará conforme a la ley de
arbitraje.


 Finalmente, cabe preguntarse por qué la NLPT, cuando se
trata de la negociación colectiva, habla de impugnar el
laudo y cuando se refiere al arbitraje en general menciona
la palabra anulación, tal como aparece en su artículo 2°. Por
otra parte, si se tiene en cuenta que el recurso de
anulación, procesalmente hablando, también es un recurso
impugnatorio. EL propio artículo 62° del Decreto Legislativo
N° 1071 precisa que el recurso de anulación es un recurso
impugnatorio. Frente al interrogante, la respuesta es muy
simple: el legislador, en la NLPT, ha mantenido las
denominaciones que aparecen tanto en el Decreto Ley N°
25593 como en el Decreto Legislativo N° 1071.


3.2 ESTRUCTURA DEL PROCESO:

 La estructura que plantea la NLPT, para el presente
proceso es la siguiente:

a) Admisión de la demanda;
b) Traslado y contestación;
c) Trámite y sentencia de primera instancia; y
d) Improcedencia del recurso de casación.
3.2.1 Admisión de la demanda:
 La NLPT, hace las siguientes precisiones: además de los requisitos de
la demanda, la Sala Laboral verifica si ésta se ha interpuesto dentro de
los diez días hábiles siguientes de haberse notificado el laudo arbitral
que haciendo las veces de convenio colectivo resuelve el conflicto
económico de creación de derechos, o a su aclaración; en caso
contrario, declara la improcedencia de la demanda y la conclusión del
proceso.
 Lo anterior significa que la demanda debe reunir los requisitos formales
y de procedibilidad y el juez verificar si la misma se ha planteado dentro
del plazo establecido. En caso contrario, declara la improcedencia de la
demanda, mediante resolución que puede ser apelada dentro del plazo
de cinco días hábiles, a partir de la notificación. De ser así se elevará el
expediente a la Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte
suprema.
 También la ley precisa que los únicos medios probatorios admisibles en
este proceso son los documentos, los cuales deben de ser
acompañados necesariamente con los escritos de demanda y de
contestación.
3.2.2 Traslado y contestación de la demanda:
 Demás está decir que la Sala deberá verificar que la demanda se
ha planteado en el plazo de diez días hábiles siguientes de
haberse notificado el laudo arbitral. De igual manera deberá
verificar que se haya señalado la causal establecida en el
Decreto Ley N° 25593, así como los documentos probatorios a
que se refiere el artículo 50° de la NLPT, a los que ya nos hemos
referido.
 En cuanto al emplazamiento, la ley fija un plazo de diez días
hábiles para que el demandado presente la contestación de la
demanda. Pero además debe notificarse a los árbitros para que
en el mismo plazo expongan lo que consideren conveniente.
 También es necesario señalar, que tanto el empleador como los
trabajadores pueden impugnar el laudo, en cuyo caso la sala
emplazará a ambas partes para que cada quien conteste la
demanda.


3.2.3 Trámite y sentencia en primera instancia :
 El trámite, es muy conciso tal como lo establece el artículo 52° de la
NLPT, al disponer que la Sala Laboral, dentro de los diez días hábiles
siguientes de contestada la demanda, dicta sentencia por el solo mérito
de los escritos de la demanda, contestación y los documentos
acompañados. Para tal efecto señala día y hora, dentro del plazo
indicado, citando a las partes para alegato y sentencia, lo cual se llevará
a cabo de igual modo a lo regulado en el proceso ordinario.
 Lo anterior significa que los abogados presentarán su alegato en forma
oral. Concluidos los mismos, la sala, en forma inmediata o en un lapso
no mayor de sesenta minutos, hace conocer a las partes el fallo de su
sentencia. A su vez, señala día y hora, dentro de los cinco días hábiles
siguientes para la notificación de la sentencia.
 La sentencia de la Sala Laboral puede ser objeto de apelación ante la
Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema, en base al
Principio Procesal de la Doble Instancia que ha sido recogido por la
Constitución (artículo 139.6).



3.2.4 Improcedencia del Recurso de Casación:


 En este proceso, tal como lo dispone el artículo 53° e la
NLPT, no procede recurso de casación contra la sentencia
de la Corte Suprema de Justicia de la República, por tratarse
de un asunto de puro derecho. De manera que la ley ha
considerado que con el cumplimiento de la pluralidad de la
instancia se está garantizando el debido proceso. Por otra
parte, no hay que olvidar que el recurso de casación es de
carácter extraordinario y que existe otro principio que es el
de la celeridad procesal que tiene prioridad en la
administración de justicia.




4. EL PROCESO CAUTELAR

4.1 CONCEPTO DE PROCESO CAUTELAR:
 En términos generales, podemos afirmar que la medida cautelar es la
disposición o mandato de un juez que tiene por objeto asegurar el
resultado de un proceso, o el cumplimiento de una sentencia.
 Couture señala como elementos característicos de la medida cautelar, la
provisionalidad, accesoriedad, preventividad y responsabilidad. La
medida en referencia es provisional, porque es factible de modificación o
de cancelación, ya sea a petición de parte, de oficio, por revocatoria de
una instancia superior, por la interposición de una tercería, o el
ofrecimiento de una contra cautela, etc. La provisionalidad viene del
hecho de ser una medida unilateral, es decir, se adopta escuchando sólo
al solicitante. Sobre este particular, el CPC señala que la medida
cautelar importa un prejuzgamiento y es provisoria, instrumenta y
variable (artículo 612°).
 Es accesoria, porque está ligada a un proceso principal en
el que se debate o ha de debatirse la obligación que trata
del protegerse con la medida cautelar. En este sentido, el
CPC dispone que todo juez puede, a pedido de parte, dictar
medida cautelar antes de iniciado un proceso o dentro de
este, destinada a asegurar el cumplimiento de una decisión
definitiva (artículo 608°). En términos parecidos lo
establecía la Ley N° 26636 (artículo 96°).
 Se dice que la medida cautelar tiene un carácter preventivo,
porque el juez para dictar la medida, tiene en cuenta el
peligro al que pueda estar sujeto el cumplimiento de la
obligación por la demora del proceso principal. Frete a esa
contingencia, tal como señala el CPC, toda medida cautelar
importa un prejuzgamiento y es provisoria (artículo 612°).


4.2 LA MEDIDA CAUTELAR EN LA NLPT :
 La NLPT contempla la medida cautelar en su aspecto general, en
la parte relativa a la medida especial de reposición y en la
asignación provisional. A continuación, veamos cada uno de estos
aspectos.
 Sobre el particular, la ley establece que a pedido de parte, todo
juez puede dictar medida cautelar antes de iniciado un proceso o
dentro de éste, destinada a garantizar la eficiencia de la
pretensión principal. Las medidas cautelares se dictan sin
conocimiento de la contraparte.
 Cumplidos los requisitos, el juez puede dictar cualquier tipo de
medida cautelar, cuidando que sea la más adecuada para
garantizar la eficacia de la pretensión principal. Esos requisitos
están señalados en el artículo 610° del CPC y los veremos a
continuación.
4.3 LA MEDIDA CAUTELAR ANTES Y DENTRO
DEL PROCESO :
 La NLPT, en su artículo 54°, dispone que, a pedido de parte el juez
puede dictar medida cautelar antes de iniciado un proceso y dentro de
éste. En el primer caso debido a la eminencia del perjuicio a la víctima.
Ante tal circunstancia el pedido de medida cautelar se puede formular
antes de interponer la demanda del proceso principal. SI bien la nueva
ley no fija el plazo de antelación, el CPC, en su artículo 636°, ordena que
una vez dictada la medida cautelar, el solicitante tiene un plazo de 10
días para incoar la acción judicial ante el mismo juez. En caso contrario,
caduca de pleno derecho la medida otorgada.

 La citada ley también plantea la posibilidad de que el juez conceda la
medida cautelar en forma concurrente o con posterioridad a la
presentación de la demanda, con la finalidad de asegurar los resultados
del proceso.
4.4 REQUISITOS DE LA SOLICITUD DE LA
MEDIDA CAUTELAR:
 La NLPT, no señala cuáles son los requisitos para solicitar
esta medida, En cambio, la Ley ° 26636 sí los consideraba
en su artículo 97°. Pero el artículo 610° del CPC, al que nos
remite la nueva ley, menciona esos requisitos que son los
siguientes:
a)Exponer los fundamentos y modalidades de la
pretensión cautelar.
b) Señalar la forma de la medida cautelar
c) Indicar, si fuera el caso los bienes sobre los que
debe recaer la medida y el monto de su afectación.
d) Ofrecer contracautela.
e)Designar el órgano de auxilio judicial
correspondiente, si fuera el caso.
4.5 CLASES DE MEDIDAS CAUTELARES EN LA
NLPT:
 Como ya lo señalamos anteriormente, la NLPT permite toda clase
de medida cautelar en el desarrollo de los procesos, pero en su
texto solo describe la reposición provisional en el trabajo y la
asignación provisional en tanto dure el procedimiento de
reposición. Esto significa, que las demás medidas cautelares se
tramitarán de acuerdo a lo establecido por el CPC.

4.5.1 MEDIDA ESPECIAL DE REPOSICIÓN PROVISIONAL.-
 Sobre este tema, la NLPT ordena que el Juez puede dictar entre
otras medidas cautelares, fuera o dentro del proceso, una medida
de reposición provisional, cumplidos los requisitos ordinarios a los
que ya nos hemos referido. Sin embargo, también puede dictarla si
el demandante cumple con los siguientes requisitos:
1. Haber sido al momento del despido dirigente sindical, o estar
gestionando la conformación de una organización sindical: Aquí
se trata de la protección a la libertad sindical, consagrada tanto
por la Constitución como por los Convenios87 y 98 de la OIT, así
como por el Decreto Ley N° 25593 o Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo. La primera , en su artículo 28° establece
que el Estado garantiza la libertad sindical, fomenta la
negociación colectiva y regula el derecho de huelga. Por otro
lado, Convenios 87 y 98 de la OIT, que han sido ratificados por
el Perú, proclaman la libertad sindical no sólo de los dirigentes
sindicales sino de los trabajadores afiliados a las organizaciones
sindicales. Esta misma libertad ha sido recogida por la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo.
2. Haber sido al momento del despido menor de edad. La NPLT,
también permite al menor de edad despido plantear la reposición
provisional como medida cautelar, más si el artículo 23° de la
Constitución le reconoce preferencias en sus beneficios.




3.Tratamiento parecido tiene la trabajadora gestante cundo se viola
su derecho contemplado en el artículo 29° del Decreto Legislativo
N° 728. Tal beneficio consiste en la protección de la gestación o
dentro de los noventa días posteriores al parte, siempre que el
empleador hubiere sido notificado documentalmente del embarazo
en forma previa al despido. En este caso, el propio Decreto
legislativo lo califica como despido nulo.
4.De la misma manera, los trabajadores con discapacidad, que son
aquellos que tienen una o mas deficiencias evidenciadas con la
pérdida significativa de alguna de sus funciones físicas, mentales o
sensoriales que impliquen la disminución o ausencia de la
capacidad de realizar una actividad dentro de formas o márgenes
considerados normales, limitándola en el desempeño de su rol,
función o ejercicio de actividades y oportunidades para participar
equitativamente dentro de la sociedad, tal como los define el artículo
2° de la ley N° 27050.




 La NLPT, en el último párrafo del artículo 55°, ordena que si la
sentencia firme declara fundada la demanda, se conservan los
efectos de la medida de reposición, considerándose ejecutada la
sentencia. Expliquemos un tanto este precepto jurídico:
-Si la sentencia declara fundada la demanda de
reposición y como medida cautelar se ordenó la
reposición provisional, al ejecutar la sentencia que ordena la
reposición, los efectos de la medida cautelar equivale a la
ejecución de la sentencia y la relación laboral continuará sin
solución de continuidad. En otras palabras, la reposición sale de
su etapa provisional para convertirse en algo firme y
definitivo.
-La otra posibilidad que cabe es que la sentencia firme
declare infundada la demanda de reposición y como
consecuencia pierda su vigencia la medida cautelar. Al
caer lo principal, lo accesorio que es la medida cautelar,
corre la misma suerte y el jue procederá a cancelar dicha medida.




4.5.2 LA ASIGNACIÓN PROVISIONAL.-
 De modo especial, en los procesos en los que se pretende la reposición,
el juez puede disponer la entrega de una asignación provisional mensual
cuyo monto es fijado por el juez y el cual no puede exceder de la última
remuneración ordinaria mensual percibida por el trabajador, con cargo a
la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS). Si la sentencia firme
ordena la reposición, el empleador restituye el depósito más sus
intereses y, en caso de ordenarse el pago de remuneraciones
devengadas, se deducirá la asignación percibida.
 En el presente caso no se trata de una medida cautelar, porque no se
afecta el patrimonio ni derecho alguno del agraviante, sino que se trata
de permitirle al agraviado a que utilice su propio patrimonio que es su
CTS depositada, en cuotas que tienen el límite de una remuneración
ordinaria y que en su totalidad no pueda exceder del fondo depositado.
Por otra parte, la ley no dice nada acerca del trabajador que demanda su
reposición pero que su empleador no ha cumplido con hacer los
depósitos de CTS. Si la sentencia, en el proceso de reposición es
adversa al trabajador, el pago de la asignación servirá para dar por
cancelado la CTS.





5. EL PROCESO DE EJECUCION


 El artículo 57° de la NLPT ordena que se tramiten en
proceso de ejecución las obligaciones que aparecen en
títulos ejecutivos. De donde se deduce que todo título
ejecutivo tiene la potestad de llevar aparejada una
ejecución. Por eso la NLTP no hace esa división, entre
títulos ejecutivos y de ejecución, como lo hace el CPC y lo
hacía la Ley N° 26636. La nueva ley sólo se refiere a los
títulos ejecutivos.


5. 1 PROCESOS DE EJECUCIÓN SEGÚN LOS
TÍTULOS EJECUTIVOS QUE SE EJECUTAN.-

A. EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES JUDICIALES FIRMES:
 Las resoluciones judiciales firmes y actas de conciliación
judicial se ejecutan exclusivamente ante el juez que conoció la
demanda y dentro del mismo expediente. Si la demanda se
hubiese iniciado ante una sala laboral, es competente al juez
especializado de trabajo de turno.
 Las resoluciones judiciales firmes son aquellas que no se
pueden impugnar, debido a que ya se interpusieron todos los
recursos o cuando las partes las han consentido. Se trata,
pues, de las resoluciones que gozan de la autoridad de cosa
juzgada.
B. EJECUCIÓN DE ACTAS DE CONCILIACIÓN JUDICIAL:
 Se denomina conciliación judicial porque la misma se lleva a
cabo ante una autoridad judicial que conoce el conflicto.
 La NLPT, para la ejecución de estas conciliaciones, le da un
tratamiento similar al establecido para ejecutar las resoluciones
judiciales firmes. De manera que en este caso también es
aplicable todo lo expuesto en el punto anterior.

C. EJECUCIÓN DE LAUDOS ARBITRALES FIRMES QUE
RESUELVEN UN CONFLICTO JURÍDICO:
 Para el efecto se debe cumplir el siguiente procedimiento:
a) La parte interesada solicitará la ejecución del laudo ante la
autoridad judicial competente, debiendo acompañar copia del
mismo, de sus rectificaciones, interpretaciones, integraciones y
exclusiones y, en su caso, de las actuaciones de ejecuciones
efectuadas por el tribunal arbitral, si fuera el caso.
b) Por el solo mérito de los citados documentos, la autoridad judicial,
dictará mandato de ejecución para que la parte ejecutada cumpla con
su obligación dentro de un plazo de cinco días, bajo apercibimiento de
ejecución forzada.
c) La parte ejecutada solo podrá oponerse si acredita con documentos
el cumplimiento de la obligación requerida o la suspensión de la
ejecución conforme al artículo 60°. La autoridad judicial correrá
traslado de la oposición a la otra parte por el plazo de cinco días,
vencido el mismo, resolverá dentro de los cinco días siguientes.
d) La ley prohíbe que la autoridad judicial, bajo responsabilidad,
admita recurso alguno que entorpezcan la ejecución del laudo.
 El juez competente, para este tipo de ejecución, es el juez de turno,
debido, a que se trata de un proceso diferente al procedimiento de
arbitraje que concluye con un laudo arbitral, al que la ley le atribuye el
mérito de cosa juzgada. Por lo tanto la función del juez es ejecutar lo
que el laudo ordena, teniendo en cuenta la identificación de las partes
del procedimiento arbitral y la verificación de la cuestión laudada que
deberá ser un conflicto jurídico de naturaleza laboral.
D. EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES DE LA AUTORIDAD
ADMINISTRATIVA DE TRABAJO:
 El artículo 57° de la NLPT considera, dentro de los títulos
ejecutivos, a las resoluciones de la autoridad administrativa de
trabajo firmes que reconocen obligaciones. Se trata, pues, de
resoluciones que han adquirido la categoría de cosa juzgada y
que ya no se pueden impugnar ni plantear acciones contencioso-
administrativas. En consecuencia, podrán ejecutarse a través de
la autoridad judicial.

 Las relaciones administrativas se pueden ejecutar mediante el
apremio de la multa, mediante el auxilio de la fuerza pública y
recurriendo ante la autoridad judicial. Si bien la autoridad
administrativa no tiene facultades para ordenar cierta clase de
medidas como el embargo, por ejemplo, no por eso sus
resoluciones pierden su eficacia. Si bien, las autoridades
administrativas no tienen potestad para desapoderar de sus
bienes al deudor, pero la ley le acuerda otro tipo de medidas
sancionadoras.
E. EJECUCIÓN DE DOCUMENTO PRIVADO QUE CONTENGA
UNA TRANSACCIÓN EXTRAJUDICIAL:
 La NLPT, artículo 57°, inciso e), así como el CPC, artículo
693°, inciso 5, le atribuyen al documento privado que
contenga una transacción extrajudicial, la categoría de
título ejecutivo. En consecuencia, su ejecución se realiza
siguiendo el procedimiento establecido para los demás
títulos ejecutivos.
 La transacción extrajudicial es un acto jurídico que
consiste en un acuerdo de dos o más personas que
prefieren arreglar su conflicto, entre ellos, sin recurrir ante
una autoridad judicial. Luego, se trata de una fuente de
obligaciones que las partes deben cumplir. Al no hacerlo, el
acreedor tiene el derecho a invocar la tutela jurisdiccional
efectiva para su cumplimiento. Enfocado de esta manera,
no existe inconveniente para no otorgarle la categoría de
título ejecutivo al documento que contenga tal obligación.
F. EJECUCIÓN DEL ACTA DE CONCILIACIÓN
EXTRAJUDICIAL, PRIVADA O ADMINISTRATIVA:
 La conciliación requiere de un acta en la que se recoge el
acuerdo de las partes. Se puede llevar a cabo en el proceso
judicial o fuera del mismo. En este último caso se puede
hacer ante una entidad o persona natural privada o ante
una autoridad administrativa, como pueden ser las oficinas
de conciliación privadas o el Ministerio de Trabajo. El
acuerdo conciliatorio consiste no solo en el acuerdo sino
también en su correspondiente cumplimiento. La NLPT, le
ha conferido a estas actas la jerarquía de títulos ejecutivos,
razón por la que, ante su incumplimiento, procede
ejecutarse siguiendo el procedimiento establecido para los
demás títulos ejecutivos.
G. EJECUCIÓN PARA EL COBRO DE APORTES
PREVISIONALES DEL SISTEMA PRIVADO DE
PENSIONES.


5. 2 TRÁMITE DE EJECUCIÓN DE TÍTULOS
EJECUTIVOS .-
 La NLPT no señala cual es el procedimiento en los
procesos ejecutivos, razón por la que debemos recurrir al
CPC que sobre el particular dispone que se pueden
demandar ejecutivamente las siguientes obligaciones: dar
suma de dinero, como pueden ser el pago de
remuneraciones; dar bien mueble determinado, como
uniformes de trabajo; obligaciones de hacer, como reponer
a un trabajador en su puesto de trabajo; obligaciones de no
hacer, como abstenerse de hostilizar a un trabajador.
 El perfil del procedimiento es el siguiente:
a.- Interposición de la demanda con las formalidades
establecidas en los artículos 424° y 425° del CPC y
acompañando el título ejecutivo, cuyo cumplimiento se
solicita (artículo 695°).
b.- El juez califica el título ejecutivo, verificando la
concurrencia de los requisitos formales del mismo. De
considerarlo admisible, dará trámite a la demanda
expidiendo mandato ejecutivo debidamente fundamentado,
el que contendrá una orden de pago de lo adeudado.
Incluyendo intereses y gastos demandados, bajo
apercibimiento de iniciarse la ejecución forzada.
c.-Apelación del mandato ejecutivo, el mismo que se puede
conceder sin efecto suspensivo. La apelación sólo podrá
fundarse en la falta de requisitos formales del título.
d.- El ejecutado puede contradecir la ejecución y proponer
excepciones o defensas previas, dentro de cinco días de
notificado con el mandato ejecutivo, proponiendo los
medios probatorios (artículo 700° CPC)
e.- De planearse contradicción, se concede traslado al
ejecutante, quien deberá absolverlo dentro de tres días
proponiendo los medios probatorios respectivos (artículo
701° CPC)
f.-Absuelto el citado traslado, el juez citará a audiencia
para dentro de diez días de realizada la absolución o
sin ella. Esta audiencia se lleva a cabo, en lo que fuera
aplicable, en forma parecida a la del proceso
sumarísimo, regulada por el artículo 555 del CPC. Si
no se formula contradicción, el juez expedirá
sentencia sin más trámite ordenando llevar adelante la
ejecución (artículo 701°)
g.-Expedición de sentencia, dentro de cinco días de
realizada la audiencia o de vencido el plazo para
contradecir (artículo 702°)
h.-La sentencia es apelable en el plazo de cinco días
de notificada (artículo 691°)
i.-Expedición de la sentencia dentro de los cinco días
siguientes a la vista de la causa.
5. 3 MULTA POR CONTRADICCIÓN TEMERARIA.-

 Como hemos visto, el ejecutado puede contradecir la ejecución y
proponer excepciones y defensas previas, dentro de los cinco
días de notificado con el mandato ejecutivo, proponiendo los
medios probatorios.
 La contradicción, de acuerdo al artículo 700° del CPC, se podrá
fundar en:
1. Inexigibilidad o iliquidez de la obligación contenida en el título;
2. Nulidad formal o falsedad del título ejecutivo;
3. Extinción de la obligación exigida; o,
4. Excepciones y defensas previas.
 En tal sentido, es por eso que la NLPT, en su artículo 61°, dispone
que si la contradicción no se sustenta en alguna de las causales
señaladas en la norma procesal civil, se impone al ejecutado una
multa no menor de media (1/2) ni mayor de cincuenta Unidades
de Referencia Procesal (URP). Esta multa es independiente a
otras que se pudiesen haber impuesto en otros momentos
procesales.



6. EL PROCESO NO CONTENCIOSO


 El profesor Couture encuentra los siguientes elementos
caracterizantes de esta clase de proceso, o acto judicial no
jurisdiccional, como él suele denominar:
a) En primer lugar, el peticionario no pide nada contra nadie.
No hay adversario, luego no es contraparte de nadie.
b)Tampoco existe controversia. SI en el curso del proceso
apareciera un opositor por considerarse perjudicado por la
solicitud del peticionario, el acto no contencioso se
transforma en contencioso.


6.1 ASPECTOS QUE SE TRAMITAN EN ESTE
PROCESO.-


 La ley N° 26636 consideraba como un proceso
especial, al proceso no contencioso, Sin embargo;
dentro de su articulado sólo trataba de la
consignación.
 La NLPT ha ampliado un tanto ese contexto al
referirse, además de la consignación, a la
autorización judicial para ingreso al centro laboral y
a la entrega de documentos.

6.1.1 SOBRE LA CONSIGNACION .-


 La consignación dentro del contexto del tema que estamos tratando, es
un depósito judicial de una cantidad reclamada o adeudada para evitar
de esa manera una ejecución forzosa, o simplemente para librarse de la
obligación. La consignación se hace ante el Banco de la Nación a la
orden del juez que requiere y de no existir el requerimiento ante el
juzgado que el que consigna desee hacerlo.
 Con la consignación judicial se busca evitar las sanciones legales
correspondientes que pueda recaer sobre el obligado al pago como
pueden ser los intereses legales o convencionales o cualquier otra
sanción que establezca la ley o los acuerdos entre las partes. Es por
eso que el dispositivo laboral, materia de este comentario no exige que
el deudor actúe previamente su ofrecimiento de pago ni que solicite
autorización para hacerlo.
 El proceso de consignación tiene dos etapas: la primera consiste en
efectuar el depósito. La segunda, en seguir el procedimiento judicial para
que lo consignado se encuentre a disposición del acreedor, de manera
que pueda retirar el bien o cantidad depositada, o en su defecto,
contradecir la consignación.
A. COMPETENCIA Y SECUENCIA DEL PROCESO DE
CONSIGNACIÓN:
 En aplicación del artículo 750° del CPC, son competentes para conocer
los procesos no contenciosos los jueces de trabajo y los de paz letrados
de acuerdo a la cuantía señalada por la NLPT. En estos procesos no es
aplicable la competencia por razón de turno.

 El proceso de consignación tiene la siguiente secuencia:
a) Solicitud del deudor, la misma que debe reunir los requisitos de una
demanda, en los aspectos que fueran pertinentes.
b) Calificación de la solicitud, por parte del juez, para determinar su
admisibilidad.
c) Notificación de la consignación al acreedor.
d) Contradicción, por parte del acreedor, sobre el efecto cancelatorio de
la consignación.
e)Planteada la contradicción, el juez corre traslado del mismo al
obligado.
f) Absolución del traslado por parte del deudor sobre el efecto de
cancelatorio de la consignación.
B. CONTRADICCIÓN DE LA CONSIGNACIÓN:

 El acreedor puede contradecir una consignación, en el
aspecto relativo al carácter cancelatorio que el deudor
pueda asignarle. De ahí que la NLPT, en su artículo 65°,
contempla la posibilidad de que el acreedor contradiga el
efecto cancelatorio de la consignación, para lo cual la ley ha
fijado un plazo de cinco días hábiles, contados a partir de la
fecha de notificación. Ante esta situación, el juez confiere
traslado al deudor para que absuelva el mismo. A
continuación, la autoridad judicial resuelve lo que
corresponda o manda reservar el pronunciamiento para que
se decida sobre su efecto cancelatorio en el proceso
respectivo, diferente a la consignación.
C. RETIRO DE LA CONSIGNACIÓN:

 La NLPT dispone que el retiro de la consignación se
hace a la sola petición del acreedor, sin trámite alguno,
aun cuando se haya formulado contradicción (artículo
66°)
 La ley posibilita el retiro de la consignación aun
habiendo sido objeto de contradicción, en razón de que
la misma sólo está dirigida al cuestionamiento del efecto
cancelatorio, circunstancia que no invalida el pago
parcial o total de la obligación. De declararse fundada la
contradicción formulada por el trabajador, el retiro del
importe consignado, no impedirá la reclamación de la
diferencia adeudada.

6.1.2 SOBRE LA AUTORIZACION JUDICIAL
PARA INGRESO AL CENTRO LABORAL.-


 La OIT ha adoptado el Convenio N° 81 por el que establece que los
inspectores de trabajo tienen como misión vigilar el cumplimiento de las
normas de orden sociolaboral y de la seguridad social, de exigir las
responsabilidades administrativas que procedan, y de orientar y asesorar
técnicamente en dichas materias. Ese control es de carácter preventivo,
de manera que el cumplimiento de la normatividad se cumpla en todo
momento.
 La NLPT, en su artículo 67°, se ha puesto en el caso que ese control se
vea obstaculizada por la negativa del empleador al impedir el acceso del
inspector de trabajo al centro laboral. En tal sentido, el dispositivo antes
señalado, dispone que en los casos en que las normas de inspección de
trabajo exigen autorización judicial previa para ingresar a un centro de
trabajo, este es tramitada por el inspector de trabajo o funcionario que
haga sus veces. Para tal efecto debe presentar, ante el juzgado de paz
letrado de su ámbito territorial de actuación, la respectiva solicitud. Esta
debe absolverse, bajo responsabilidad, en el término de veinticuatro
horas, sin correr traslado.


6.1.3 SOBRE LA ENTREGA DE DOCUMENTOS .-


 Las relaciones laborales entre empleadores y trabajadores son muy
formales que requieren de ciertos documentos que son esenciales, tales
como el libro de planillas, la boleta de pago, el certificado de trabajo, etc.
En muchos casos los trabajadores requieren de estos documentos pero
el empleador se niega a otorgarlos, a pesar que es su obligación, como
es la boleta de pagos, el certificado de trabajo. La anterior legislación
nos remitía al proceso ordinario, lo que significaba un proceso dilatado.
La NLPT, en su artículo 68°, dispone que cuando el empleador se niegue
a entregar el documento, el proceso que se utilizará para accionar, será
el no contencioso, mediante el cual el juez utilizará todos los apremios
para su cumplimiento.
 En tal sentido, el texto del artículo 68° de la NLPT, es muy claro al
establecer que “la mera solicitud de entrega de documentos se sigue
como proceso no contencioso siempre que ésta se tramite como
pretensión única. Cuando se presente acumuladamente, se siguen las
reglas establecidas para las otras pretensiones.” Así, por ejemplo, si en
un proceso abreviado u ordinario el trabajador desea que se exhiba la
boleta de pago el proceso pertinente será el contencioso.