Polticas de Salud en

Venezuela


SAN JUAN DE LOS MORROS , ABRIL DEL
2014
POLITICAS DE SALUD
Son el marco donde los individuos, las
organizaciones, las empresas y las
asociaciones de una comunidad pueden
ejercer su actividad y condicionan adems la
forma y el contexto en el que se
desenvuelven nuestras vidas. Las polticas
tienen que ver con los procesos y el poder
para situar los valores (recursos e ideas) en
la sociedad.



CONSTITUCIN DE
LA REPBLICA
BOLIVARIANA DE
VENEZUELA Y
SALUD PBLICA
Artculo 85:
El financiamiento del sistema pblico de salud es
responsabilidad del Estado, que integrar los
recursos fiscales las cotizaciones obligatorias de
la seguridad social y cualquier otra fuente de
financiamiento que determine la ley. El Estado
garantiza un presupuesto para la salud que
permita cumplir con los objetivos de la poltica
sanitaria...


LEY DE SALUD.
Reforma de 2002
(150 artculos y 25
disposiciones
transitorias)
La presente Ley tiene por objeto
garantizar el derecho a la salud a todas
las personas, consagrado
constitucionalmente como derecho social
fundamental y parte del derecho a la vida
y establecer el rgimen sobre las polticas,
servicios y acciones de salud y de inters
para la salud en todo el territorio nacional,
Artculo 1.
ejecutadas en forma particular o
conjuntamente, de carcter permanente
o eventual, por personas naturales o
jurdicas de derecho pblico o privado;
as como establecer los principios,
objetivos, funciones y organizacin del
Sistema Pblico Nacional de Salud.
Artculo 1. Continuacin
El Poder Ejecutivo Nacional, por rgano
del Ministerio con competencia en salud,
ejerce la rectora del Sistema Pblico
Nacional de Salud, de la poltica nacional
de salud y constituye la mxima autoridad
del Sistema Pblico Nacional de Salud.
Artculo 14.
Sistema Pblico Nacional de Salud (SPNS)
Es un organismo dependiente del gobierno
nacional que establece las directrices de la
organizacin y financiamiento del sistema de
salud pblico del pas y asesora el Ministerio
del Poder Popular para la Salud de
Venezuela.
PRINCIPIOS RECTORES DEL SPNS
1. Gratuidad.
2. Universalidad.
3. Integralidad.
4. Equidad.
5. Integracin social.
6. Solidaridad.
7. Eficacia.
8. Eficiencia.

PROYECTO NACIONAL
SIMN BOLVAR
1. NUEVA TICA SOCIALISTA
DIRECTRICES
1.- NUEVA TICA SOCIALISTA.
Refundacin
Nacin
Venezolana
Valores y
principios
Propone
Corrientes Humanistas del
Socialismo
ENFOQUE
Construccin de una nueva sociedad con slidos
principios de convivencia, respeto, tolerancia y
solidaridad.
Capitalismo - socialismo
Conciencia Revolucionaria
Construccin de un estado tico
Socialismo y Hombre Nuevo
OBJETIVO
Crear una solida arquitectura
tica
2. SUPREMA FELICIDAD
SOCIAL
Se persigue que vivamos en similares condiciones
Suprema Felicidad Social
proyectos dirigidos a superar la pobreza y la exclusin
social
Atencin Integral
en Salud
Educacin
Bolivariana
Acceso a una
Vivienda Digna
seguridad social de los
trabajadores y
trabajadoras
OBJETIVOS
Reducir la miseria a cero

Transformar las relaciones

Fortalecer las Capacidades

Promover tica, cultura y educacin

Profundizar la solidaridad
ESTRATEGIAS Y POLTICAS
superar la Pobreza Atencin integral a nios
Profundizar la atencin integral en salud.
Garantizar el acceso a una vivienda digna.
Profundizar la Universalizacin de la Educacin Bolivariana
3. DEMOCRACIA PROTAGNICA
REVOLUCIONARIA
Expresin Genuina y autentica de la democracia.
3. DEMOCRACIA PROTAGNICA
REVOLUCIONARIA .
Ciudadanos Mecanismos poder y soberana
Defensa Conservacin desarrollo de la vida
Proyectos dirigidos a fomentar la capacidad de informacin
y toma de decisiones de los ciudadanos y ciudadanas
El desarrollo de la contralora social y la construccin de
la nueva tica del servidor publico;
OBJETIVOS
Alcanzar la democracia mediante la construccin
del socialismo bolivariano.
Fomentar una nueva Cultura Poltica.
Construir un sector pblico al servicio del ciudadano que
conduzca a la transformacin de la sociedad.
Ampliar los espacios de participacin ciudadana
en la gestin pblica.
ESTRATEGIAS Y POLTICAS
Fomentar la capacidad de toma de decisiones de la
poblacin.
Convertir los espacios escolares, en espacios para la
enseanza y la prctica democrtica.
Construir la estructura institucional necesaria para el
desarrollo del poder popular.
Construir una nueva tica del servidor publico.
ESTRATEGIAS Y POLTICAS
Universalizar el acceso a los diferentes tipos de
comunicacin .
Promover la soberana comunicacional .
4. MODELO PRODUCTIVO
SOCIALISTA
EXPANDIR
Fronteras de la
Economa social
Incrementar y
consolidar la soberana
Seguridad
Alimentaria
Eliminar Latifundios
Combatir la Inflacin
Crecimiento sostenido de la
misma
Participacin eficiente
de la economa
MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA
Empresas de Produccin Social
Entidades Econmicas
Bienes o Servicios
Discriminacin Social
Planificacin Participativa y Protagnica
OBJETIVOS
Desarrollar el nuevo modelo productivo endgeno
Incrementar la soberana alimentaria
Desarrollar la Industria bsica no energtica
Fomentar la ciencia y la tecnologa
ESTRATEGIAS Y POLTICAS
Mejorar sustancialmente la distribucin de la riqueza y el ingreso
expandir la Economa Social cambiando el modelo de expropiacin
Asegurar una participacin eficiente del estado en la economa
Consolidar la revolucin agraria y eliminar el latifundio
Redisear y estructurar el Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin
5. NUEVA GEOPOLITICA
NACIONAL
PROYECTOS
Profundizar la
cohesin y la
equidad
socioterritorial
Conservacin y
recuperacin del
ambiente
Incrementar la
conciencia
ambientalista en
toda la poblacin
MEJORAR
condiciones de hbitat de los
asentamientos humanos
(salud, educacin, y servicios
pblicos)
Transporte y
Comunicacin
Sistema
Ferroviario
Nacional
OBJETIVOS
Profundizar la cohesin y la equidad socio territorial.
Desconcentrar actividades y poblacin.
Hacer posible una ciudad incluyente con calidad de vida.
Proteger espacios para conservar el agua y la biodiversidad.
Elevar los niveles de conciencia ambiental en la poblacin.
ESTRATEGIAS Y POLTICAS
Mejorar la Infraestructura para la integracin de Amrica Latina
y el Caribe.
Integrar y desarrollar el territorio nacional a travs de ejes y
regiones.
Ordenar el territorio asegurado la base de sustentacin
ecolgica.
Mejorar el hbitat de los principales centros urbanos.
Conservar y Preservar ambientes naturales
6. VENEZUELA: POTENCIA
ENERGTICA MUNDIAL
PROYECTOS
Potencian la
internalizacin de
los hidrocarburos
Capacidad de
produccin y
refinacin de crudos
Desarrollo de
alianzas energticas
en el marco de la
OPEP
Desarrollar la
industria del gas
natural
Orientados a
incrementar la
produccin de
energa elctrica
Propicien el desarrollo
sostenible de los
pases y el uso racional
y eficiente de toda la
energa.
OBJETIVOS
Convertir a Venezuela en una potencia energtica regional
Acelerar la siembra de petrleo, profundizando la
internalizacin de hidrocarburos
Asegurar que la produccin y el consumo de energa
contribuyan a la preservacin del ambiente
ESTRATEGIAS Y POLTICAS
Profundizar la internalizacin de los hidrocarburos.
Incrementar la produccin de energa elctrica.
Propiciar el uso de fuentes de energa alternas.
Promover el uso racional y eficiente de la energa.
Fortalecer la integracin Latinoamericana y Caribea.
7. NUEVA GEOPOLITICA
INTERNACIONAL
PROYECTOS
Encaminados al
mantenimiento de las
relaciones soberanas ante el
bloque hegemnico mundial
Desarrollar los mecanismos
de integracin con los
pases de Amrica latina y
el Caribe,
Profundizar el intercambi
cultural, cientfico y
tecnolgico
OBJETIVOS
Fortalecer la soberana nacional.
Diversificar las relaciones polticas, econmicas y culturales.
Profundizar el dialogo fraterno entre los pueblos.
ESTRATEGIAS Y POLTICAS
Mantener relaciones soberanas ante el bloque hegemnico
mundial.
Desarrollar la integracin con pases de Amrica Latina y el
Caribe.
Favorecer relaciones solidarias con otros pases en desarrollo.
Profundizar el intercambio cultural y la independencia cientfica
y tecnolgica.
Crear un nuevo orden comunicacional internacional .
POLITICAS SOCIALES EN
VENEZUELA
(MISIONES)
Definicin
Misin
Componente central de la poltica social
venezolana. Su principal objetivo es
atender a sectores desposedos en
condiciones de vulnerabilidad social y
econmica, quienes han sido
histricamente desatendidos por las clases
gobernantes predecesoras.
49
Objetivos
Saldar la enorme deuda social acumulada
por gobiernos anteriores.
Enfrentar las causas y consecuencias de
la pobreza y la exclusin social con la
participacin protagnica del pueblo.
Consolidar la Revolucin Bolivariana y la
democracia participativa.


50
Objetivos
Desarrollo de la Economa Social.
Alcanzar la soberana alimentaria.
Lograr cohesin poltica.
Defensa de la Patria.
51
Objetivos
Divulgar el Proyecto Bolivariano.
Desplazar el sector privado.
Desarrollar el modo de produccin socialista
con base en la propiedad social.
Fortalecimiento del Socialismo del siglo XXI.


52
mbitos de accin
Educacin
Salud
Vivienda
Alimentacin
Defensa
Identificacin
Trabajo Social
Ciencia y Tecnologa
53

Educativas:
Misin Robinson (I, II, III y IV)
Misin Ribas
Misin Sucre
Misin Che Guevara

Salud:
Misin Barrio Adentro
Misin Dr. Jos Gregorio
Hernndez
Misin Milagro
Misin Sonrisa






Alimentarias:
Misin Alimentacin



Otras Misiones:
Misin Guaicaipuro
Misin Madres del Barrio
Misin Hbitat
Misin Identidad
Misin Cultura
Vuelvan Caras
Vuelta al Campo

Principales misiones

PROGRAMAS Y MISIONES SOCIALES
Misiones Educativas
Misin Robinson I

La Misin Robinson I tiene como finalidad
formar corazones para la libertad, enseando
a leer y a escribir a ms de un milln de
venezolanos distribuidos por todo el territorio
nacional.

Todo el poder del conocimiento llega a las
comunidades ms remotas gracias a la
dedicacin de los hijos de Bolvar.
Misin Robinson II
La Misin Robinson II est dirigida a la formacin
educativa en la primera y segunda etapa de la
escuela bsica en adultos ( desde 1 al 6 grado),
de la poblacin egresada de la Misin Robinson I
y la poblacin excluida del sistema educativo
formal.

El programa didctico aspira que los estudiantes
en la modalidad de educacin de adultos,
completen en dos aos la escolaridad, en lugar de
los normales seis aos que dura la educacin
primaria venezolana.
Su finalidad es incluir a todas aquellas personas que
no han podido culminar el bachillerato que exige el
Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes para
otorgar el Ttulo de Bachiller.

Se contempla el otorgamiento de 100.000 becas a
aquellas personas que deseen culminar su
bachillerato y de escasos recursos econmicos.

La Misin prev dividir las clases en dos niveles.
Primer Nivel o Bsico que comprende desde el 7mo
hasta el 9no grado y el Ciclo Medio-Diversificado,
abarcando 4to y 5to ao de bachillerato.
MISION RIBAS
Tiene por objeto potenciar la sinergia
institucional y la participacin
comunitaria, para garantizar el acceso a la
educacin universitaria a todos los
bachilleres sin cupo y transformar la
condicin de excluidos del subsistema de
educacin superior.

MISION SUCRE
Misiones en Salud
Misin Barrio Adentro

Es un programa social promovido por el presidente, Hugo Chvez con ayuda del
gobierno de Cuba, que se caracteriza por la utilizacin de profesionales cubanos y
venezolanos, para ofrecer servicios de salud a la poblacin venezolana en las zonas
pobres del pas (llamadas barrios), zonas inaccesibles y que generalmente quedan
lejos de los hospitales.
Barrio Adentro I
Consultorios Populares
Puntos de consulta y clnicas
odontolgicas
pticas Populares
Barrio Adentro II
Centros Mdicos de Diagnstico
Integral (CDI)
Salas de Rehabilitacin Integral (SRI)
Centros Mdicos de Alta Tecnologa
(CAT)
Barrio Adentro III
Clnicas Populares
Hospitales
Barrio Adentro IV
Centros de Investigacin, como el
Hospital Cardiolgico Infantil.
Clasificacin
Misin Barrio
Adentro

Barrio Adentro I
Consultorios Populares

Actividades de
atencin primaria de
salud, como la
promocin de salud a
travs de charlas
educativas, festivales
por la salud.
Puntos de consulta y
clnicas odontolgicas

Brindan atencin
gratuita en salud
bucal.
Las pticas Populares
son centros en los que
un personal
especializado en
Optometra y ptica
practica la evaluacin
de las ametropas del
paciente y entregan los
lentes de forma
gratuita.

pticas Populares

Barrio Adentro II
Centros Mdicos de
Diagnstico Integral CDI
Los servicios incluyen
terapia intensiva, apoyo
vital, electrocardiograma
con servicio de urgencia de
cardiologa, consultas, otras
urgencias mdicas,
oftalmologa clnica,
laboratorio clnico,
ultrasonido, endoscopia,
Rayos X, anlisis por
Sistema Ultramicroanaltico
(SUMA) y servicios de
observacin a pacientes.
Uno de cada cuatro CDI
cuenta con saln de
operaciones para servicios
de ciruga (CDIQx).
Salas de Rehabilitacin
Integral (SRI)
En estos centros se aplica la
Medicina Fsica y
Rehabilitacin, que es la
especialidad mdica
encargada de brindar
asistencia rehabilitadora a las
personas con deficiencias y
discapacidades motoras, de
la comunicacin,
psicoeducacionales,
viscerales, deformantes,
generalizadas, locales y
otras, con el objetivo final de
restaurar las potencialidades
perdidas a consecuencia de
la lesin sufrida.
Centros Mdicos de
Alta Tecnologa (CAT)
Ofrecen servicios especializados de
Imagenologa, Cardiologa,
Gastroenterologa y Laboratorio
Clnico. En este centro se brindan
consultas y se realizan
complementarios como la Resonancia
Magntica (RM), Tomografa
Computarizada (TAC), Mamografa de
Rayos X (Mx), Densitometra sea
(Dx), Ultrasonido Tridimensional (US-
3D), Video-Endoscopia (VE) y
exmenes de Laboratorio Clnico que
incluyen la tecnologa SUMA. Todos
estos servicios son totalmente
gratuitos para el paciente.
Clnicas Populares
Hospitales

Barrio Adentro III
Barrio Adentro IV
Centros de Investigacin, como el Hospital Cardiolgico Infantil
Dr. Gilberto Rodrguez Ochoa


El Hospital Cardiolgico Infantil Latinoamericano Dr. Gilberto Rodrguez
Ochoa fue inaugurado el pasado 20 de agosto de 2006 y fue construido con el
objetivo de cubrir la gran demanda de pacientes entre 0 y 18 aos de edad
con malformaciones cardacas


Misiones en Salud

Misiones Alimentarias
Misin Alimentacin.
Surge desde abril de 2003, fecha en que fue
anunciada de manera oficial por el presidente
venezolano Hugo Chvez.

La Misin Alimentacin entra , como punta de
lanza para la consolidacin de la soberana
alimentara.

Destinada a efectuar el mercadeo y
comercializacin permanente de productos
alimenticios y otros productos de primera
necesidad al mayor y al detal, conservando la
calidad y ofreciendo los ms bajos precios
posibles del mercado.
Misin Alimentacin.
Organismos Adscritos: Mercal. Fundaproal,
S.A. Productos Casa, entre otros
Otras Misiones

Polticas Publicas En El
Escenario Internacional
Amrica
Latina
Mecanismos
Libre Comercio
Libre competencia
Transferencia de tecnologa,
educacin y Salud.
Intentos de integracin
ALALC 1960-1980
ALADI 1980
ALCA
ALBA
SELA
CEPAL
CAN
MERCOSUR
PACTO
AMAZNICO
CONVENIO
ANDRS BELLO
PETROCARIBE
CARICOM
ALALC
Asociacin Latinoamericana de libre
comercio
1960-1980
Objetivos: ampliar los mercados
nacionales, acelerar planes de
desarrollo
Pases miembros: Argentina, Brasil,
Mxico, Colombia Chile, Uruguay,
Venezuela, Per, Bolivia, Ecuador
Paraguay

ALADI
Asociacin latinoamericana de
integracin
1980
Objetivo: Promocin del desarrollo
econmico en forma integrada
Permite la participacin con economas
de regmenes diferentes
Libre participacin de pases integrantes
Miembros: Uruguay, Paraguay, Brasil,
Mxico, Per, Bolivia, Ecuador,
Colombia y Venezuela
ALCA
Area de Libre Comercio de las
Amricas
1994
Objetivo: Establecer libre comercio en
todo el continente americano
Miembros: EEUU, Mxico, Canada.
Antigua y Barbuda, Argentina,
Bahamas , Barbados, Belice, Bolivia,
Brasil, Canad, Chile, Colombia,
Costa Rica, Dominica, Ecuador, El
Salvador, etc.

ALBA
Alternativa bolivariana para Amrica
Latina y el Caribe
2004
Objetivo: Creacin de mecanismos para
crear entre las naciones ventajas
comparativas que permitan compensar
asimetras entre los pases del
Hemisferio. Estos mecanismos son
fondos compensatorios.
Miembros: Venezuela, Cuba, Honduras,
Nicaragua, Bolivia, Antigua y Barbuda,
Dominica, San Vicente y Grandadinas.
SELA
Sistema econmico latinamericano
1975
Objetivos: Promover un sistema de consulta y
coordinacin para concertar posiciones y estrategias
comunes de Amrica Latina y el Caribe, en materia
econmica, ante pases, grupos de naciones, foros y
organismos internacionales.Impulsar la cooperacin y
la integracin entre pases de Amrica Latina y el
Caribe.
Pases miembros: Argentina, Bahamas, Barbados,
Belice, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba,
Chile, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala,
Guyana, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua,
Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana,
Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela

CEPAL
ONU Consejo Econmico y Social
para Amrica Latina
1948
Objetivo: Colaborar con los pases
latinoamericanos enla investigaciones
y planes de desarrollo econmico
Miembros: Todos los pases
latinoamericanos
CAN
Comunidad Andina de Naciones
1969 Pacto Andino
1997 CAN
Objetivo:profundizar la integracin
subregional andina, promover su
proyeccin externa y robustecer las
acciones relacionadas con el proceso
de integracin. (ZLC)
Bolivia, Ecuador, Per, Colombia
(Venezuela fue miembro hasta 2006)
MERCOSUR
Mercado Comn del Sur
1991
Objetivos:La libre circulacin de bienes,
servicios y factores productivos n de
mercaderas y de cualquier otra medida
equivalente; el establecimiento de un
arancel externo comn y la adopcin de
una poltica comercial comn la
coordinacin de polticas
macroeconmicas. Armonizar sus
legislaciones en las reas pertinentes.
Miembros: Argentina, Brasil, Paraguay,
Uruguay, Venezuela y Bolivia
CONVENIO ANDRS
BELLO
1969
Fomentar el conocimiento, la
fraternidad e identidad cultural entre
los pases miembros
Miembros: Boliva, Colombia, Chile,
Ecuador, Espaa, Panam, Per y
Venezuela
OTRAS ALIANZAS:
La Cumbre de las Amricas:

ALIANZA ESTRATEGICA
Reconocemos la importancia de integrar las polticas
macroeconmicas, macroeconmicas , comerciales,
productivas, de infraestructura, laborales y sociales,
migratorias, educativas y de previsin social centradas en
objetivos de empleo, de calidad y productividad. Asimismo,
nos comprometemos a crear mayores oportunidades para
nuestros pueblos en los sectores de educacin, seguridad,
servicios de salud, vivienda y desarrollo social e
infraestructura y a reforzar las polticas de desarrollo
territorial y el fortalecimiento de la gestin local.
.
INTEGRACION DE POLITICAS SOCIALES 1
Propuesta de
Declaracin de IV Cumbre de las Amricas
2
Formularemos sistemas y servicios de formacin
profesional eficientes y de calidad, articulados con las
polticas econmicas, educativas y de empleo, mediante
un incremento de la inversin en formacin -tanto por
parte del sector publico como del sector privado- con el
objeto de impulsar la productividad de las empresas y la
empleabilidad de las personas.






FORMACION PROFESIONAL
Propuesta de Declaracin de IV Cumbre
de las Amricas
ALIANZA ESTRATEGICA
3
Promover la integracin de las polticas econmicas, laborales y
sociales en pos de objetivos de empleo de calidad y productividad.

Promover condiciones de proteccin social y mejorar los ingresos y
la productividad en la economa informal, urbana y rural.

Promover sistemas y servicios de formacin profesional de calidad
articulados con las polticas educativas, de empleo y econmicas, con
el objetivo de incrementar la empleabilidad de las personas y la
productividad de las empresas.
CREAR TRABAJO DECENTE
ALIANZA ESTRATEGICA
Propuesta del Plan de Accin de la
IV Cumbre de las Amricas
Promover una agenda social que integre programas de salud,
educacin, vivienda y desarrollo social, que disminuyan la
vulnerabilidad de los hogares.

Asegurar que los dispositivos de proteccin social sean suficientes
y adecuados, con criterios de universalidad en las prestaciones.

Intensificar la proteccin de los trabajadores desocupados,
promoviendo su empleabilidad e implementando seguros de
desempleo o similares de amplia cobertura.



4
GENERAR POLITICAS
PUBLICAS PARA ERRADICAR
LA POBREZA.
Propuesta de Declaracin de IV Cumbre
de las Amricas
ALIANZA ESTRATEGICA
Propuesta de la Alianza Estratgica a la
IV Cumbre de las Amricas
Los J efes de Estado y de Gobierno instruyen a sus Ministros de
Salud, Educacin, Trabajo y Ambiente a que, mediante una Alianza
Estratgica, en el marco de la proteccin social, desarrollen
programas que garanticen ambientes educativos y de trabajo
saludables; condiciones de salud y seguridad para los trabajadores y
ofertas de formacin profesional continuas. Se le solicita a la OPS que
conjuntamente con la OEA, la OIT y el PNUMA apoyen este esfuerzo.
Reflexiones De Las Polticas
Publicas En La Construccin
Del Socialismo Del Siglo XXI
El Socialismo del siglo XXI
Es un concepto que aparece en la
escena mundial en 1996, a travs de
Heinz Dieterich Steffan.
1

El trmino adquiri difusin mundial
desde que fue mencionado en un
discurso por el Presidente de
Venezuela, Hugo Chvez, el 30 de
enero de 2005, desde el V Foro Social
Mundial.
REFLEXIONES

El socialismo del siglo xxi es diverso,
son muchos socialismos construidos
soberanamente por los pueblos, segn
sus circunstancias y deseos.

El Socialismo Del Siglo Xxi Tiene Como
Fundamento Econmico Un Concepto
De Desarrollo Como La Mayor Suma De
Bienestar, Libertad Y Felicidad Humanas


REFLEXIONES

El socialismo del siglo xxi solo puede
ser construido por el protagonismo de
los pueblos, es radicalmente
protagnico y participativo

El socialismo del siglo xxi incorpora la
teora de las clases sociales, pero
tambin muchos otros pensamientos
que han surgido fuera de la tradicional
teora de clases


REFLEXIONES

El socialismo del siglo xxi tiene un
fundamento democrtico, a partir del
conocimiento