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La escuela secundaria, ahora

obligatoria y para todos.
Algunas notas de la obligatoriedad
en los países de la región
Los desafíos frente a los cuales se encuentra América Latina en términos
educativos difieren si se trata de pensar en metas para la educación primaria o
para la educación secundaria.

Fuente: SITEAL
 La región en su conjunto ya lograron el horizonte de la
cobertura universal.
Educación primaria en América Latina
Tendencias para países de la región últimos 30 años, la tasa
de escolarización primaria muestra un recorrido levemente
ascendente, alcanzando lo valores próximos al 100% de
cobertura.
 Como la universalización de la escolaridad primaria es una
meta lograda para un gran número de países, las prioridades
se orientan ahora hacia los objetivos de buena calidad y
mejor eficiencia interna.
 En los últimos 30 años las tasas de escolarización
secundaria han tenido crecimiento pero aún hoy más de un
tercio de los jóvenes en edad de asistir a este nivel no están en
la escuela.
Educación secundaria en América Latina
 La comparación entre América Latina y los países
desarrollados indica que la región alcanzó en el año 2000 los
niveles de cobertura que los países desarrollados tenían en
1970.
La situación es mucho más compleja
Fuente: SITEAL
América Latina
Cobertura Nivel Secundario
Países con mayor estudiantes de clase media en gestión estatal
Argentina (74, 4%)
Bolivia (85,3 %)
Brasil (85,6 %)
Colombia (82,5%)
Uruguay (85,6 %)
México (86, 8%)
Países con mayor estudiantes de clase media en gestión privada
Chile ( 54,5 %)
República Dominicana (30,0%)
Guatemala (44,4%)
Nicaragua (30,6 %)
 Ley de Educación Nacional (2006)
 Ley de Educación Provincial (Buenos Aires)
 (2007)
 Ley de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes (26.061)
 Ley de la Promoción y Protección Integral de los Derechos de los Niños , niñas y adolescentes (13.298)
 Ley de Financiamiento Educativo (26.075)
 Ley de Educación sexual Integral (26. 150)
 Ley de Educación Técnico-profesional (26.058)
 Ley de paritarias docentes (13.552) (Buenos Aires-2006)
 Ley de Financiamiento Educativo (26075) (Nacional-2006)
Marco normativo actual
La provincia de Buenos Aires:
algunos datos
Provincia de Buenos Aires: Población
El 38,95% de la población argentina vive en la
provincia de Buenos Aires (2010)
Fuente: DIRECCION PROVINCIAL DE ESTADISTICA
La Provincia de Buenos Aires
agrupa el 38% de los alumnos del país
Total de Alumnos del País
62%
38%
Resto del País Provincia de Buenos Aires
La Provincia de Buenos Aires invierte
el 37% del presupuesto provincial
en educación
Total de Presupuesto Provincial
37%
63%
Otras areas Presupuesto de Educación
ALGUNOS DATOS GENERALES (Censo 2010)
LOS NÚMEROS DEL SISTEMA EDUCATIVO -2011-

•POBLACION TOTAL 15.625.084
•POBLACION JOVENES 10-14 años: 1.296.163
•POBLACION JOVENES DE 15- 19 años: 1.320.553
•134 Distritos agrupados en 25 regiones
•20.540 Unidades educativas de todos los niveles, modalidades y servicios
•4.746.392 Alumnos matriculados en todos los niveles, servicios y modalidades de
enseñanza
•166.118 secciones
•El 69 % de los alumnos asiste a escuelas estatales
•El 58,9% de los alumnos asiste a escuelas ubicadas en el conurbano bonaerense
DIRECCION PROVINCIAL DE ESTADISTICA
UNIDADES EDUCATIVAS, ALUMNOS Y
SECCIONES
TOTAL PROVINCIA. 2011
Fuente: Relevamiento Anual 2011. Dirección de Información y Estadística
Modalidad y Nivel Unidades Educativas Alumnos
Total 20.540 4.746.392
Educación Común 16.361 4.005.144
Nivel Inicial 5.259 684.503
Nivel Primario 5.929 1.676.490
Nivel Secundario 4.592 1.430.256
Nivel Superior No Universitario 581 213.895
Modalidad de Jóvenes y Adultos 1.921 430.359
Modalidad Especial 1.760 84.919
Modalidad Artística 180 49.927
Educación Física 146 146.543
Psicología Comunitaria y Pedagogía 172 29.500
La Escuela Secundaria de la Provincia tiene como fines la formación para:

 El ejercicio de la ciudadanía

 El ingreso al mundo del trabajo

 La continuidad de los estudios superiores.
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Secundaria
Obligatoria desde 6 años.
Estructura del Sistema Educativo
en la Provincia de Buenos Aires
EDUCACION SECUNDARIA
PROVINCIA DE BUENOS AIRES
(2012)
UNIDADES EDUCATIVAS: 4.519
ALUMNOS: 1.446.870
SECCIONES: 56.080
Fuente: Dirección de Planeamiento y Dirección de Información y estadística
Todos los Sectores
Secundaria
Completa
Secundaria
Basica
Secundaria
Superior
1.423.820 873.324 550.496
Total de alumnos matriculados - Nivel Secundario
(2011)
Fuente: Dirección de Planeamiento y Dirección de Información y estadística
Datos Nivel Secundario (2012)
ORIENTACIONES
Ciencias Naturales: 539
Ciencias Sociales: 689
Economía y Administración: 692
Comunicación: 235
Arte: 282
Educación Física: 72
Lenguas extranjeras: 30
 trayectorias educativas de los
estudiantes

 derechos laborales de los docentes

 historias institucionales
Dirección Provincial de Educación
Secundaria
Tres ejes de trabajo
Líneas de
Trabajo
Temáticas
Articulación y
promoción de
la Escuela
Secundaria
obligatoria
Construcción
de la
identidad de
la Escuela
Secundaria
obligatoria
Inclusión en
la Escuela
Secundaria
de todos los
adolescentes,
jóvenes,
adultos

Promoción y
profundización
del gobierno
democrático
de la escuela
secundaria
Comunicación
institucional
para el
intercambio entre
los distintos
niveles de
conducción de la
educación
secundaria
Líneas de
Trabajo
Transversales
Equipos Pedagógicos Territoriales
Capacitación y Actualización
(Directores, Docentes, Preceptores y Secretarios)
Evaluación de la pertinencia de las acciones y tareas de los componentes
Programas de Financiamiento y Presupuesto
Líneas político-institucionales
Categoría que nos remite a una noción de temporalidad. Están marcadas muchas veces por elecciones personales, tradiciones
familiares, la oferta educativa existente, y también los cambios en la estructura social (Montes y Sendón, 2006).
Es decir que al analizar la trayectoria educativa de los alumnos, estaremos observando ese mosaico que el sujeto va
configurando a medida que avanza en el recorrido educativo.
Trayectorias Educativas
Estudiar dicho recorrido implica referirnos a los avances, las elecciones realizadas en los itinerarios emprendidos, los
retrocesos, en algunos casos los abandonos y en otros, los cambios de carreras realizados, entre varias situaciones
posibles (Bracchi, 2012).
A su vez, desde esta perspectiva estudiar las trayectorias de los estudiantes supone explicitar que no es posible su
análisis independientemente del contexto sociohistórico en las que éstas se desarrollan.
Trayectorias en el nivel secundario
Podríamos afirmarnos entonces sobre la noción de experiencias educativas en plural (Bracchi y Gabbai, 2009 y
Gabbai, 2012).
Paradigma de la selectividad
Paradigma de la obligatoriedad
Experiencias lineales y homogéneas. Responsabilidad o merito individual.
Experiencias diversas, no lineales, heterogeneas y contingentes. Responsabilidad del Estado en tanto garante de
generar las condiciones materiales y simbólicas para que dicha obligatoriedad suceda.
Ley de Educación Nacional y de la Ley de Educación
Provincial
Trayectorias Educativas
Condiciones objetivas/ condicionantes
materiales
Aspectos subjetivos
esperanzas y modos en que nos pensamos a nosotros mismos en
relación con nuestras habilidades o capacidades, para proyectar
nuestra propia carrera social y escolar (Kaplan, 2005).
( acceso o no a bienes materiales, el ingreso que
percibe el núcleo familiar del cual provienen, la
necesidad o no de ingresar tempranamente al mundo
del trabajo, por ejemplo)
acciones de las instituciones educativas por las que transitan
los estudiantes y el impacto de las mismas sobre sus
trayectorias educativas, pueden ser acciones de inclusión,
expulsión, de enseñanza integral
o no, por ejemplo)
Aspectos institucionales
Aspectos institucionales
Se posibilitan mejores trayectorias
cuando
• hay una política clara de inclusión y el eje esta puesto en la
enseñanza
• los condicionantes sociales no se vuelven condicionantes escolares
• se comprenden los diversos modos que hay de ir a la escuela
secundaria
• los estudiantes participan activamente de la realidad escolar
•Cuando todos los actores institucionales participan en las actividades
escolares
• los estudiantes conocen sus derechos y obligaciones (Régimen
Académico, Centros de Estudiantes, Acuerdos Institucionales de
Convivencia)
• y cuando hay deseo de recibir a todos los estudiantes
• se piensa que unos pocos llegarán a egresar
• la escuela no tiene en su proyecto institucional inclusivo y
abierto
• la discontinuidad de los trayectos recae en la responsabilidad de
los estudiantes
• no se reconoce la diversidad
• no se despliegan estrategias institucionales de acompañamiento
• es un proyecto selectivo en el marco de la obligatoriedad
Se dificultan las trayectorias cuando
Los aspectos institucionales y los actores…

No se trata: “o del sujeto o de la institución” son
ambas dimensiones al mismo tiempo, “lo que en un
mismo movimiento hace a un sujeto y a una
institución, la trama con la que ambos constituyen
(…) “No es posible ubicarse sólo del lado del
sujeto-que aprende, enseña, interviene, trabaja-
o sólo del lado de la institución -organización-
que educa, transmite, cura, etc.”
(Sandra Nicastro y Beatriz Greco, 2009)
Trayectorias ¿escolares o educativas?
Trayectorias escolares
Supone pensar, y sobre todo reconocer, los diferentes caminos, recorridos y formas de atravesar cualquier
institución dentro de la educación formal.
Trayectorias educativas
Supone pensar, y sobre todo reconocer, los diferentes caminos, recorridos y formas de atravesar cualquier institución dentro de
la educación formal. Así se puede reconocer todos aquellos ámbitos formativos por los cuales se van conformando las biografías
y los recorridos de los estudiantes (espacios puentes, patios abiertos, centros de formación, talleres y centros formativos, entre
otros).
Implicaría ver o analizar solo una parte de los recorridos formativos.
Políticas de inclusión en el nivel secundario
-Las Escuelas Secundarias, donde se llevan adelante acciones para la inclusión con aprendizaje de todos los
adolescentes y jóvenes y se implementan acciones de acompañamiento a las trayectorias educativas a través de
las acciones de mejora tales como: los CESAJ, los Planes de Mejora, las salas maternales, entre otros.
-Los CESAJ, espacio puente para que los jóvenes de entre 15 y 17 años que se encuentran desescolarizados
puedan reinsertarse en el Ciclo Superior Orientado. (Resolución 5099/08)
- Los Espacios de Fortalecimiento pautados en la Disposición Conjunta nº 1 /13 de la Dirección Provincial de
Educación Secundaria y la Dirección de Educación de Adultos.
Dirección provincial de Educación Secundaria, Dirección de Adultos, Dirección técnico-profesional.
(Resol. Conjunta 1/13)
Propuestas de Fortalecimiento de las Trayectorias
Educativas

-Los destinatarios de la propuesta son estudiantes entre 15 y 17
años que hayan concluido el nivel primario . Al optar por esta
propuesta se inscriben en primer año del Bachillerato para Adultos
de acuerde a los planes vigentes.(Resoluciones 1121/02 y/o
6321/05).

-La inclusión de estos estudiantes en un Bachillerato de Adultos
o CENS con el apoyo del Maestro Fortalecedor, es optativa. Los
estudiantes que así lo deseen deben ser inscriptos en las escuelas
secundarias sin que la sobreedad y/o la repitencia sean un
impedimento.
Dirección provincial de Educación Secundaria, Dirección de Adultos, Dirección técnico-profesional.
¡Muchas Gracias!
Invierno, 2013
BIBLIOGRAFIA


-Bracchi, C. y Gabbai, I. (2009) Estudiantes Secundarios: un análisis de las trayectorias
sociales y escolares en relación con las dimensiones de las violencias. En Kaplan, C.
Violencia escolar bajo sospecha. Buenos Aires: Miño y Dávila.

-Gabbai, I. (2012) Desigualdad, jóvenes, violencias y escuelas secundarias: Relaciones
entre trayectorias sociales y escolares. (Tesis de Maestría). Facultad Latinoamericana de
Ciencias Sociales. Argentina.

Kaplan, C. (2006) “Subjetividad y educación. ¿Quiénes son los adolescentes y jóvenes
hoy?” En: Krichesky, M. Adolescentes e Inclusión Educativa. Buenos Aires: Noveduc/
OEI/UNICEF/SES.

-Montes, N. y M.A. Sendón (2006) “Trayectorias educativas de estudiantes de nivel
medio. Argentina a comienzos del siglo XXI” en Revista Mexicana de Investigaciones
Educativas, vol. 11, nº 29, abril-junio 2006, pp
. 381-402.

-Nicastro, S. y Greco, M. B. (2009) Entre trayectorias. Escenas y pensamientos en
espacios de formación, Homo Sapiens, Buenos Aires.