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BRASIL Y LA INTEGRACION

ENERGETICA SUDAMERICANA

Silvia Molina Carpio

La defensa de la integración expresa mas el deseo de
inserción de los países y las regiones en la economía global
que el interés de construir una comunidad de estados en el
sentido político y social.

INTEGRACIÓN SUDAMERICANA
En los hechos la tendencia de los procesos de Integración
Sudamericana se reducen a una dimensión logística
(infraestructura, energía, transportes, telecomunicaciones).
 Comité Andino para la Integración de la Energía (CACE) con el fin de integrar
el sector energético (comercio, infraestructura, tecnología y armonización de
las legislaciones nacionales). (1994)

 “Acuerdo para la Interconexión Regional e de los Sistemas Eléctricos y el
Intercambio Internacional de Energía
Eléctrica”.

 Plan de Acción (2003).

 Análisis de factibilidad técnica y económica
de alternativas de interconexión eléctrica
Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú
(2009)



COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES
Un proceso de interconexión estratégica de las redes de energía en
corredores internacionales que permite, bajo un marco normativo
común y servicios adecuados, su circulación ágil y eficiente dentro de
un determinado espacio de integración” (ALADI, 2008)

“el discurso político era muy grandioso y si uno revisa las actas de
conformación de la iniciativa daba la sensación que iba a ser una
especie de aparato muy fuerte. Pero luego la realidad, viendo la
disposición de tiempo y de recursos, la iniciativa finalmente se
conformó como un foro de trabajo para realizar un proceso de
planificación territorial en la región” (J.M.Diaz Planificación Territorial
del BID).

El principal logro del IIRSA es una cartera consensuada de
proyectos. (Oficina de Evaluación y Supervisión, BID)

INICIATIVA PARA LA INTEGRACION REGIONAL
SUDAMERICANA - IIRSA
5
EJE ANDINO
EJE MERCOSUR-CHILE
EJE INTEROCEÁNICO
CENTRAL

EJE DEL AMAZONAS
EJE DEL ESCUDO GUAYANES
EJE PERÚ- BRASIL- BOLIVIA
EJE DE LA HIDROVÍA
PARAGUAY PARANÁ
EJE DEL SUR
EJE DE CAPRICORNIO
10 Ejes de Integración y Desarrollo
EJE ANDINO DEL SUR
PETROAMERICA

 Proyecto de creación de una empresa multinacional que estaría
conformada por el conjunto de empresas estatales de la región,
acuerdos e inversiones conjuntas, busca la complementariedad
económica para la reducción de los efectos negativos del costo de la
energía.

MERCOSUR

• La integración energética no forma parte de sus objetivos, alcanzo
algunas declaraciones sin llegar a acuerdos.

PETROAMERICA Y MERCOSUR
COMISION ESTRATEGICA DE REFLEXION

 “La energía, al lado de la infraestructura física, debe cumplir
un papel análogo al que el carbón y el acero representaron
para la integración europea.”

 “Articulación de las políticas energéticas nacionales”

 Necesidad de construir “redes regionales de gasoductos,
sistemas de interconexión eléctrica, programas de producción
de biocombustibles y actividades industriales conexas en el
sector de plataformas de explotación y sistemas de transporte
de combustibles.”

UNIÓN DE NACIONES SURAMERICANAS
UNASUR
CONSEJO ENERGETICO LATINOAMERICANO (2007):

Los avances son: Lineamientos para una Estrategia Energética
Sudamericana, para el Plan de Acción y la Estructura del Tratado
Energético Sudamericano (aprobado 2010).

Previstos Octubre-2012:
Tratado de Seguridad Energética Sudamericana,
Plan de Acción

Balance Energético de Suramérica, información requerida el
desarrollo del Plan de Acción, a cargo de un Comité de Expertos.


UNIÓN DE NACIONES SURAMERICANAS
UNASUR
CONSEJO SURAMERICANO DE INFRAESTRUCTURA Y
PLANEAMIENTO (COSIPLAN)

• Es IIRSA con apoyo político mas fuerte al ser parte de UNASUR.

• Cuenta con PAE 2012-2022 y la Agenda de Proyectos Prioritarios de
Integración (API), que reúne 31 proyectos 31 proyectos por un monto de
inversión estimado en US$13.652,7 millones.

• Está previsto que el COSIPLAN y el Consejo Energético Suramericano inicien
una importante dinámica de acción en temas claves que competen a ambos
organismos.

UNIÓN DE NACIONES SURAMERICANAS
UNASUR
Fuente: Ministerio de Energia y Minas (Brasil)
BRASIL EN LA INTEGRACION ENERGETICA
REGIONAL

Fuente: Ministerio de Energia y Minas (Brasil)
Fuente: Plan decenal de Expansión de Energía

Fuente: Ministerio de Energia y Minas (Brasil)

Fuente: Ministerio de Energia y Minas (Brasil)
Energía como pilar de industrias de uso intensivo de energía que están en
expansión en Brasil exige:

• Costos de generación decrecientes
• Mayores recursos públicos
• Reducción de las exigencias ambientales y sociales
• Intervención en territorios indígenas y reservas

EL PAC , LA PLANIFICACION ENERGETICA
DE BRASIL
EXPANSIÓN DEL CAPITALISMO BRASILEÑO

Acoplamiento del rol de las IFIS
al Capital Brasileño

Brasil tiene una población de
189 millones de habitantes.

Brasil es parte del grupo
BRIICS.

Para afianzar su crecimiento
Brasil requiere recursos
energéticos (gas, electricidad,
fosfatos, etc.) por lo que le es
importante otros países.

Presencia de empresas
brasileñas: Petrobras,
Odebrecht, Vale do Río Doce,
Camargo Correa, Eletrobras,
etc.
Los acuerdos bilaterales han dado resultados más efectivos y a su vez
interfieren en acuerdos multilaterales:

 Centrales Hidroelectricas:

 Itaipú (Brasil-Paraguay)
 Yacireta (Argentina – Paraguay)
 Acuerdo Energético Perú – Brasil (6000 MW)
 Complejo Hidroeléctrico del rio Madera Bolivia – Brasil (>7000
MW) ***

 Gasoductos:

 Bolivia – Brasil
 Bolivia – Cuiaba
 Bolivia - Argentina

ACUERDOS BILATERALES Y LA INTEGRACIÓN
ENERGÉTICA REGIONAL
• BNDES considerado actor solido del crecimiento económico de Brasil.

• En los últimos 50 anos pasando por las políticas neoliberales de los anos
90 y su retorno a principal agencia brasileira de fomento, han sido
evidentes los vínculos entre el banco y las grandes empresas privadas
brasileñas.

• El BNDES es considerado como un actor clave en el proceso de
integración suramericana, evidenciando una relación de
interdependencia entre un banco público y el capital privado :


LA INTEGRACION REGIONAL EN LA PERSPECTIVA
DEL BNDES
“La política do BNDES de apoyo a la internacionalización de
empresas brasileñas y el sistema de garantías y salvaguardas vigilan
la recuperación, por el banco, de los créditos destinados a proyectos
en el exterior”.

• BNDES es el principal impulsor de la integración al financiar:

i) La ampliación de las relaciones comerciales de Brasil con América Latina
ii) La internacionalización de empresas brasileñas
iii) La implantación de proyectos de infraestructura (Coutinho, 2009)

• En el 2009, 96% dos desembolsos del banco dirigidos a América Latina fueron
para proyectos de infraestructura. Este siempre fue el medio de participación
de una o mas empresas brasileñas.
• Al tratar la integración sudamericana como un tema de logística, el banco
direcciona su apoyo a grandes empresas brasileñas de servicios de ingeniería
y construcción.
EL BNDES Y LA INTERNACIONALIZACION
DE LAS EMPRESAS BRASILENAS
• Hasta ahora en América Latina ha predominado una concepción
funcionalista (transaccional) de la integración, en TODOS LOS
APECTOS INCLUYENDO EL ENERGETICO.

• Se ha pretendido alcanzar importantes niveles de integración
multilateral (conformación de instituciones regionales o
comunitarias supranacionales), la perspectiva transaccional de la
integración energética ha partido de dos motivaciones:

 la búsqueda de ampliación de mercados,
 la búsqueda de la resolución de problemas puntuales de
suministro energético
COMENTARIOS FINALES
GRACIAS