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El patrimonio cultural del Per est

constituido por todos los bienes


materiales e inmateriales que, por su
valor histrico, arqueolgico, artstico,
arquitectnico, paleontolgico,
etnolgico, documental, bibliogrfico,
cientfico o tcnico tienen una
importancia relevante para la identidad
y permanencia de la nacin a travs del
tiempo.
La ley seala que los bienes culturales
no descubiertos, integran el Patrimonio
Cultural de la Nacin, y los que fueran
descubiertos en predios de propiedad
privada, son propiedad del Estado,
pues se busca proteger el pasado
comn de todos los peruanos. Los
huaqueros nos roban trozos que son
episodios de nuestro pasado. Estos
actos pueden ser determinados por una
auditora integral

Patrimonio material inmueble: se refiere a los bienes
culturales que no pueden trasladarse y abarca tanto
los sitios arqueolgicos como las edificaciones
coloniales y republicanas
Patrimonio material mueble: incluye todos los bienes
culturales que pueden trasladarse de un lugar a otro,
es decir, objetos como pinturas, cermicas,
orfebrera, mobiliario, esculturas, entre otros.
Patrimonio inmaterial: se refiere a lo que llamamos
cultura viva, como lo es el folclor, la medicina
tradicional, el arte popular, las leyendas, la cocina
tpica, las ceremonias y costumbres, etc.

Patrimonio cultural subacutico: son todos los
vestigios de la existencia humana con carcter
cultural, histrico y arqueolgico, que han estado
total o parcialmente sumergidos en el agua
Patrimonio industrial: se refiere a todos los bienes
inmuebles y muebles adquiridos o producidos por
una sociedad en relacin a sus actividades
industriales de adquisicin
Patrimonio documental: se refiere bsicamente a
la documentacin que se conserva en archivos e
instituciones similares
Competencia Legal
(Art. 6 de la Ley 27785)

El control gubernamental consiste en la
supervisin, vigilancia y verificacin de los actos
y resultados de la gestin pblica, en atencin al
grado de eficiencia, eficacia, transparencia y
economa en el uso y destino de los recursos y
bienes del Estado, as como del cumplimiento de
las normas legales y de los lineamientos de
poltica y planes de accin, evaluando los
sistemas de administracin, gerencia y control,
con fines de su mejoramiento a travs de la
adopcin de acciones preventivas y correctivas
pertinentes.
Ejercicio del Control Gubernamental
(Art. 2 de la Ley 27785)

Debe ser apropiado, oportuno y efectivo, para
prevenir y verificar, mediante la aplicacin de
principios, sistemas y procedimientos tcnicos, la
correcta, eficiente y transparente utilizacin y
gestin de los recursos y bienes del Estado,
El desarrollo honesto y probo de las funciones y
actos de las autoridades, funcionarios y servidores
pblicos, as como el cumplimiento de metas y
resultados obtenidos por las instituciones sujetas a
control, con la finalidad de contribuir y orientar el
mejoramiento de sus actividades y servicios en
beneficio de la Nacin.

La Ley 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora
General de la Repblica (22.Jul.2002), modificada por la Ley N 28422
(16.Dic.2004), en su artculo 22 inciso i), nos encarga:
Efectuar las acciones de control ambiental y
sobre los recursos naturales, as como sobre los
bienes que constituyen el Patrimonio Cultural
de la Nacin, informando semestralmente
sobre el resultado de las mismas y sobre los
procesos administrativos y judiciales; si los
hubiere, a las Comisiones competentes del
Congreso de la Repblica.
Implementacin

Mediante R. C. N 345-2002 del 30. Dic.2002, se crea la
Gerencia de Medio Ambiente y Patrimonio Cultural
MAC, (L-360), con los siguientes encargos:
Formular normas, metodologas y
guas de procedimientos para el
control del medio ambiente, los
recursos naturales y el patrimonio
cultural; y
Planear, organizar, dirigir,
ejecutar y evaluar las acciones y
actividades de control en las
entidades que se encuentran bajo
su mbito y de su especialidad en
las entidades gubernamentales con
competencia ambiental.

LA CGR DE PER Y EL CONTROL FISCAL
En 1999, mediante una modificacin a la
Ley del Sistema Nacional de Control de
ese entonces se le encarga La Auditora del
Ambiente y de los Recursos Naturales,
informando peridicamente a la Comisin
Competente del Congreso, en la Ley vigente
(2002) se ratifica el encargo y ampla la
responsabilidad al mbito del Patrimonio
Cultural.
En ms de una dcada (1998-2008) de
labores de control ambiental se ha
emitido 182 informes (125 de gestin, 31
administrativos, 8 financieros y 18
especiales) relacionados con cuencas,
bahas, ANP, Convenios
Internacionales, Sitios de Patrimonio
Cultural, etc.
Estn referidas a:

Ausencia de las Polticas Nacionales tanto de
Patrimonio Cultural.
Inexistencia, inaplicabilidad de Planes Estratgicos
de Largo y Mediano Plazo. Falta de articulacin entre
los Planes Operativos Anuales y los Presupuestos
Anuales con los Planes de largo y mediano plazo.
Deficiencias y limitaciones en la capacidad operativa
para las funciones encomendadas.


PRINCIPALES OBSERVACIONES

Traslapes y vacos legales en relacin
con la jurisdiccin de otras entidades del
estado.
Ausencia o pobre coordinacin
interinstitucional en las entidades del
estado responsables del Patrimonio
Cultural.
Mandatos legales.
Compromisos asumidos por la CGR.
Evaluacin de Riesgos y de las Zonas
Crticas del Per (y patrimonio cultural).

Cumplimiento de Tratados y Convenios
Internacionales.
CRITERIOS PARA
DEFINIR LAS
AUDITORAS DE
PATRIMONIO
CULTURAL
Denuncias a Entidades con competencias en la
fiscalizacin y el control ambiental, de los
recursos naturales y del Patrimonio Cultural de la
nacin.
Objetivos y Metas de la Entidades Rectoras.
Desempeo Patrimonio Cultural.

Otros criterios: Patrimonio natural-cultural;
representatividad y diversidad de ecosistemas,
diversidad gentica.

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