O QUE , ENTO, O DESENVOLVIMENTO ?

Situando o debate geral sobre desenvolvimento

questes e perspectivas
Prof. Me. Deivid Ilecki Forgiarini
Onde se d o retorno do desenvolvimento ?
a) No campo poltico-normativo:
Crise do neoliberalismo;
Retomada do papel do Estado e do planejamento;
Democracia como valor;
Metas do Milnio - Superao da pobreza e desigualdades sociais.
b) No mbito das prticas sociais, econmicas e produtivas:
Efeitos das mudanas climticas;
Prticas de sustentabilidade low inputs,
Energias alternativas limpas;
Consumo sustentvel
Economia verde !!!
c) No cenrio acadmico e terico:
Novas abordagens tericas;
Interdisciplinaridade;
Redes de pesquisa integradas.
HISTRICO E EVOLUO DAS
ABORDAGENS DO
DESENVOLVIMENTO
Na dcada de 30, o termo desenvolvimento estava associado
idia de crescimento e no se fazia distino entre
desenvolvimento e crescimento econmico porque o primeiro
substitua a noo de progresso. O crescimento econmico era
visto como condio necessria e suficiente para a
prosperidade e elevao do bem-estar das massas
No entanto, nos anos 50, diante da crise econmica dos pases
do Terceiro Mundo, verificou-se que o progresso no era uma
virtude natural e, sendo assim, a noo de crescimento foi
insuficiente para dar conta das transformaes estruturais dos
sistemas socioeconmicos, pois preocupava-se apenas com o
aspecto quantitativo (Almeida, 1998).
J na dcada de 60, a proposta no Brasil era imitar o processo
de industrializao dos pases ricos e avanados, as teorias
desenvolvimentistas inspirando-se nas sociedades ocidentais
que propunham modelos para o mundo.
Alguns autores que estudaram o tema na dcada de
1970 chegaram concluso que o crescimento era
uma condio necessria, mas no suficiente para o
progresso. No somente o crescimento econmico
poderia ocorrer paripassu com a manuteno ou
mesmo ampliao da excluso social, como tambm
seu desempenho no longo prazo tenderia a ser
comprometido pelo agravamento das desigualdades
sociais e da degradao ambiental.


Crecer significa aumentar naturalmente el tamao (...)
Desarrollarse significa expandir o realizar las potencialidades
(...) a un estado ms pleno, mayor o mejor. O crescimento
est relacionado, portanto, com o incremento quantitativo da
escala fsica, enquanto o desenvolvimento a melhora
qualitativa ou o desabrochar de potencialidades Daly (1991. p.
14)
1880 at 1920: Desenvolvimento Progresso
2 revoluo industrial: automvel, aviao, telgrafo;
1945 - 1975: Desenvolvimento Crescimento PIB
ponto 5 da agenda de Harry Truman e a Guerra Fria como cenrio da era
do desenvolvimento a ideologia sobre um modelo de sociedade
capitalista X comunista);
crescimento econmico: PIB e Renda Per Capita;
centralidade do papel do Estado: keynesianismo;
linearidade, positividade, universalidade : W.W. ROSTOW
crena e mito no progresso e na evoluo amanh, ser melhor !
1980 - hoje: desenvolvimento ??
Uso sustentvel dos recursos do presente e preservao;
Ampliao da liberdades individuais - democracia substantiva;
Eliminao da pobreza e incluso social
O que desenvolvimento? (Thomas, 2000, p.
777) um definio ampla, mas apropriada
enquanto viso, uma determinada percepo
do estado de ser de uma determinada sociedade;
um processo histrico de mudana social em que
sociedades so transformadas ao longo do tempo;
um esforo consistente e deliberado de
determinadas agncias, governos e instituies para
produzir mudanas.
Uma economia pode crescer sem
desenvolver ou desenvolver sem
crescer e, ainda, ambas as coisas
ou nenhuma delas Daly (1991. p.
14).
As Teorias Clssicas sobre Desenvolvimento
a)Teorias da modernizao centralidade do mercado:
W.W. Rostow etapas do crescimento evolucionismo;
T. Schultz capital humano e mudana tecnolgica;
b) Desenvolvimentismo centralidade do Estado:
CEPAL (Prebisch) - dualismo entre setor atrasado X moderno e trocas desiguais
A.H.Hirschman desequilbrios, encadeamentos e subverso aos modelos;
C. Furtado Subdesenvolvimento estrutural;

c) Perspectivas Crticas nem Estado, nem mercado - Sociedade
Teoria da dependncia (FHC) aspectos polticos;
Marxismo imperialismo, teorias da crise


Centralidade do planejamento estatal

Teorias EMERGENTES sobre Desenvolvimento

a) Teorias das CAPACITAES A. Sen
Foco na dotao de ativos (entitlements) e na construo de capacidades;
b) Abordagens INSTITUCIONALISTAS:
K. Polanyi regulao e imerso do econmico no social;
NEI North desenvolvimento, regras e dependncia de trajetria;
NEI Williamson - transao, CONFIANA, reduo de risco e governana;
E. Ostrom instituies como dispositivos de regulao de bens comuns.
c) Perspectiva Orientada aos ATORES:
Agncia humana capacidade de saber e fazer;
Heterogeneidade estrutural.
c) Teorias de Redes Sociologia Econmica:
Granovetter interao via laos fracos ou fortes;
ANT Latour/Callon/Law Conexo entre Hum. x No-Hum.
Convenes - dispositivos de regulao da interao scio-econmica;
c) Perspectivas Crticas:
O ps-desenvolvimento desconstruo da metanarrativa

Uma definio geral mudana :

... desenvolvimento um processo de alterao cognitivo,
normativo e ontolgico que no possui um vetor ou caminho
pr-determinado ou previsvel, embora no geral seja um
processo assimtrico, desigual e heterogneo, portanto, com
um vis poltico.

.... o desenvolvimento expressa as contradies da condio
humana, podendo ser entendido como processo pelo qual os
indivduos e as sociedades constroem as suas condies de
existncia e reproduo ao longo do tempo, em interao com a
natureza e com o espao (Schneider, 2011)
Sociedade Civil: atores, redes,
organizaes
GLOBAL
LOCAL
Governana

Desenvolvimento
sustentvel
Foco: Dispositivos coletivos
Democratizao
Responsabilizao e
conscincia social
A Dinmica ou Dialtica do Desenvolvimento
Desenvolvimento como Criao
de Resilincia
Economia Ecolgica
Desenvolvimento como
Construo de Capacidades
A. Sen
Desenvolvimento como
mudana social
Economia Poltica
Sociedade
Indivduos
Natureza

A sustentabilidade do desenvolvimento:
a) Dimenso ambiental e natural:

b) Dimenso social e poltica:
c) Dimenso econmica e produtiva:


Co-produo Homem X Natureza + Princpio da precauo
Nova relao Sociedade X Estado participao/responsabilizao
Aumentar ativos (K, educao, etc) reduzir vulnerabilidades
e desigualdade de acesso