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Contrataciones del Estado
(Decreto Legislativo 1017)
Proceso de Contratación Pública
PLANIFICACIÓN E.P.O.M.
PRESUPUESTO
Y APROBACIÓN
BASES PROCESO DE
SELECCION
CONTRATO EJECUCION
Y PAGO
Cuadro de
Necesidades
Plan Anual de
Contrataciones




Requerimiento
Estudio de
Posibilidades
que Ofrece el
Mercado
(2 Fuentes)
Valor
Referencial
Tipo de
Proceso
(LP, CP, ADP,
ADS, AMC)
Certificación
Presupuestal
Aprobación de
Expediente
Designación de
Comité
Especial
Elaboración
de Bases
Aprobación
de Bases
Convocatoria
Reg. Participant
Abs. de Consult. y
Observaciones
Integración de
Bases
Otorgamiento de
la Buena Pro
Consentimiento
de la Buena Pro
Perfeccio
namiento
de
Contrato
(Contrato
O/C, O/S)
Ejecución
Contractual
Conformidad
(10 días)

Pago

Cierre de
Expediente
Oportunidad - Calidad – Economía – Transparencia
FASES DE LA CONTRATACIÓN
Programación y Actos Preparatorios
Selección Ejecución Contractual
ACTOS PREPARATORIOS
Elaboración y Aprobación del Plan Anual
TOPES (*) PARA CADA PROCESO DE
SELECCIÓN EN CONTRATACIÓN DE BIENES,
SERVICIO Y OBRAS
REGIMEN GENERAL
MODIFICACION DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES
(PAC)
• Por Inclusión y Exclusión
• Cuando el valor referencial varíe
en más del 25% y se cambie el
tipo de proceso de selección.
• Evaluación del PAC: Se realiza
semestralmente
Se realiza
durante el
ejercicio fiscal
TRÁMITE DE MODIFICACIÓN DEL PAC
REQUERIMIENTO
Sobre la base del PAC, el área usuaria debe
preparar su requerimiento del bien, servicio u obra a
contratar:
Debe incluir características,
condiciones obligatorias,
aspectos técnicos y
contractuales
El Órgano de Contrataciones
podrá ajustar las
Características de lo que se va
a contratar, como resultado del
E.P.O.M, con la autorización
del área usuaria.
ESTUDIO DE POSIBILIDADES QUE OFRECE EL MERCADO
El E.P.O.M. permite:
Determinar la
existencia de
pluralidad de
potenciales
proveedores y la
posibilidad de
distribuir la
buena pro
Determinar la
existencia de
pluralidad de
marcas y
bienes.
Determinar el Valor
Referencial
- Mínimo 2 fuentes Cotizaciones,
estructuras de costos, catálogos,
precios históricos, precios
SEACE.
- Elaborar el Resumen Ejecutivo

DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
La Unidad de Presupuesto y Planificación a cargo
de otorgar la certificación de disponibilidad
presupuestal a fin de garantizar el crédito
presupuestario para el año fiscal y una constancia
de que el gasto será considerado en la
programación del año fiscal que corresponda
APROBACIÓN DE EXPEDIENTE
El expediente de contratación es aprobado por autoridad
competente, deberá contener información referida a:
Requerimiento y
características de lo que se
va a contratar
Estudio de Posibilidades que
Ofrece el Mercado y Valor
Referencial
Disponibilidad Presupuestal
Tipo de proceso de
selección, modalidad de
selección, sistema de
contratación, la modalidad
de contratación a utilizarse y
la fórmula de reajuste de ser
el caso.
FRACCIONAMIENTO
No se debe dividir una adquisición o
contratación para dar lugar al cambio del
tipo de proceso de selección
La contratación de carácter permanente,
cuya provisión se requiere de manera
continua o periódica, se realizará por
periodos no menores a 1 año.
COMITÉ ESPECIAL
. Comité Especial Permanente: AMC , ADP y ADS.
. Clásico y Subasta Inversa
. Comité Especial Ad-hoc: LP, CP.
. Intervención de miembros suplentes.
. Remoción de miembros del Comité Especial.
PROCESO DE SELECCIÓN
BASES
- Elabora el Comité Especial
- Aprueba la autoridad competente.
• Valor referencial
• Plazo de ejecución
• Sistema de Contratación
• Características técnicas
• Factores de evalución
• Proforma de contrato.
-
Contiene:
CONVOCATORIA Y REGISTRO DE PARTICIPANTES
Convocatoria:

 Se publica en el SEACE.
 Se adjunta el Resumen Ejecutivo (ADS,ADP, LP,CP)

Registro de Participantes:

Desde el día siguiente de la convocatoria
 AMC: Hasta antes de la presentación de propuestas
 ADS,ADP, LP,CP: Un día después de la Integración
 Subasta Inversa: Un día antes de la presentación de
propuesta, puja y otorgamiento de la buena pro.
CONSULTAS Y OBSERVACIONES
Plazo para presentarlas:

 ADS, ADP: 3 días después de la convocatoria (juntas) .
 LP, CP: 5 días después de la convocatoria


Elevación de observaciones:

 VR>=300UIT, OSCE
 VR<300UIT, la Entidad

INTEGRACIÓN DE BASES
Las Bases no se pueden modificar de oficio.
Plazos:
 Sin consultas y observaciones: Al día siguiente de
vencido el plazo para absolver las observaciones.
 Con consultas y observaciones: Al día siguiente de
vencido el plazo para solicitar elevar las observaciones.
 Dos días después del pronunciamiento, de ser el caso.

Si no se publican las Bases Integradas, los actos
posteriores son nulos.
PRESENTACION DE PROPUESTAS
Se presenta en acto:
Público
Acreditación de representación mediante Carta Poder y, de
ser el caso, documento registral vigente.
Privado.
Propuestas técnicas y económicas en tramite documentario
(bases indica).
Electrónico
AMC pueden realizarse por el SEACE.

* La no asistencia del veedor no vicia el proceso.
EVALUACIÓN Y OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
 Admisibilidad de propuestas: Para que una propuesta
sea admitida deberá incluir, cumplir y, en su caso,
acreditar con la documentación de presentación
obligatoria y los requerimientos técnicos mínimos.
 Verificar impedimentos del postor
 Se subsanan defectos de forma que no modifiquen el
alcance de la propuesta técnica.
 Otorgar puntaje según factores de evaluación.
 Evaluación de propuestas económicas.
 Otorgar la buena pro a la mejor propuesta.
EN CASO DE DESEMPATE
CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO Y
SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
Consentimiento:

 CP, LP: 8 días hábiles.
 ADS, ADP, AMC: 5 días hábiles
 Un solo postor: El día de la notificación.
 En Subasta inversa en el mismo acto de ser el caso.

Suscripción del Contrato:

 Invitación a suscribir el contrato: 2 días hábiles
 Firma de contrato: mínimo 5 y máximo 10 días hábiles
Modalidades de Selección:
Subasta Inversa
Para Bienes y Servicios Comunes: existe
más de 1 proveedor, tienen patrones de
calidad y de desempeño definidos por
características usuales.
Es obligatorio que entidades realicen S.I.,
a partir de los 30 días de publicada la ficha
técnica, salvo inclusión en el Catálogo de
Convenio Marco..
SUBASTA INVERSA
 Si el V.R. corresponde a una AMC, el uso de la S.I. es
facultativa, cuyo caso será electrónicamente.

 2º convocatoria de procesos actuales por declaración
de desierto, se debe efectuar por S.I.

 2ª convocatoria de subasta = subasta, salvo exclusión
de ficha técnica, en cuyo caso convoca AMC
tradicional.
* Para otorgar la Buena Pro, el comité debe verificar que por lo menos haya 2
propuestas válidas.
FIRMA DE CONTRATO
PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
• Por Escrito: mediante
suscripción del documento
contractual.
• Mediante orden de
compra o de servicios en
contratos: derivados de
procesos de AMC (salvo
en contratos de consultoría
y ejecución de obras).
Formalidad
• Documento contractual o
con orden de compra o de
servicios, según monto del
VR de ítem.
Procesos por
relación de
ítems
COMPUTO PARA EL PLAZO DE ENTREGA:
La ejecución contractual se contabiliza en días
calendario.
Si el vencimiento es un día inhábil, pasa al primer día
hábil siguiente.

El plazo otorgado para la subsanación de las
observaciones no se contabilizan para cómputo de las
penalidades.

Se puede resolver el contrato si no subsana las
observaciones en el plazo otorgado.
CONFORMIDAD
El responsable de dar la conformidad de recepción de los
bienes o servicios, deberá hacerlo en un plazo que no
excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos
recibidos.

Luego de haberse dado la conformidad a la prestación
se genera el derecho al pago del contratista.
Que contiene?
- Informe de conformidad, emitido por el responsable.
CULMINACIÓN DE CONTRATO
Los contratos de bienes y servicios culminan con la
conformidad de recepción de la última prestación
pactada y el pago correspondiente.


Tratándose de contratos de ejecución o consultoría de
obras, el contrato culmina con la liquidación y pago
correspondiente, …..
EJECUCIÓN CONTRACTUAL Y PAGOS
PAGO
¿Qué necesito?

Lo que diga el contrato…..
 Contrato
 Orden de Compra / Orden de Servicio
 Facturas
 Guías de remisión
 Conformidades
 Otros documentos que señale el contrato.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá
derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en
el artículo 48° de la Ley, contado desde la oportunidad en
que el pago debió efectuarse.