LEY 1562 DE 2012

“POR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA
DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE
SALUD OCUPACIONAL".

El Sistema de Riesgos Laborales anteriormente llamado
Sistema de Riesgos Profesionales, fue modificado
mediante al Ley 1562 de 2012.

CAMBIOS IMPORTANTES


En cuanto a la determinación del campo de
aplicación:

Una de las finalidades esenciales de la Ley fue la de
garantizar efectivamente la seguridad social en
riesgos laborales al sector de los trabajadores
independientes, quienes históricamente han estado
excluidos del Sistema.

• En cuanto a las exclusiones de la
cobertura tratándose de accidentes de
trabajo

Se incluyen las definiciones de Accidente de Trabajo
y de Enfermedad Profesional, las cuales estaban
contempladas en el Decreto 1295 de 1994, pero
habían sido retirados del ordenamiento por medio de
Sentencia C-858 de 2006 de la Corte Constitucional,
ya que desconocían derechos constitucionales y
legales del trabajador, al tiempo que desconocían
parte de la naturaleza misma de las relaciones
laborales.

• En cuanto a las juntas de calificación
de invalidez

Las juntas de calificación de Invalidez han sido
permanentemente cuestionadas por lo
dilatados que resultan los trámites que ante
estas se adelantan. Adicionalmente, las quejas
han girado en torno a lo difusa que resulta su
naturaleza jurídica, pues pese a ser entidades
de naturaleza privada ejercen funciones
públicas de especial relevancia, como son las
relacionadas con el sistema de salud.
OTROS CAMBIOS
 Las personas contratas por prestación de servicios,
deberán están afiliadas al Sistema General de Riesgos
Laborales, cuando la duración de este contrato sea
superior a 1 mes.

 La tabla de enfermedades profesionales, debe ser
actualizada cada 3 años, por el Ministerio de Salud y la
Protección Social.

 El incumplimiento de los programas de promoción de la
salud y prevención de accidentes y enfermedades
acarreará una multa hasta de quinientos (500) salarios
mínimos mensuales legales vigentes.

 Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de
Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales.



 Obligación afiliación para trabajadores que estén en
actividades de riesgo: los miembros del Subsistema
Nacional de Primera Respuesta, los bomberos y los
miembros de la Defensa Civil. La responsabilidad de afiliar
a estos a riesgos profesionales es del Ministerio del Interior.

 La prescripción del pago de las incapacidades temporales
al trabajador será de tres (3) años (antes era de 1 año).

 Se hace una claridad frente al pago de incapacidades
temporales por parte de las ARL vs el pago de EPS cuando
se encuentra en controversia el dictamen.
 Se aclara que el porcentaje del 3% al fondo de Riesgos
Laborales puede ser hasta del 3% siendo como mínimo el
1%, de acuerdo a estudio técnico que realicen los
Ministerios del Trabajo, Salud y Hacienda.


 Se incluye un articulo nuevo con la finalidad de que el Ministerio del
Trabajo pueda reorganizar su modelo y de esta manera tenga un
mejor resultado Sistema de Inspección, Vigilancia y Control en el
campo de Riesgos Laborales.

 Se fortalece el Sistema de Inspección, Vigilancia y Control, pues se
crea una Comisión Especial de Inspectores del Trabajo en Materia
de Riesgos Laborales y un Sistema Nacional de Inspectores del
Trabajo.

 La ley también asegura que el trabajador reciba el pago de sus
prestaciones a pesar de que el origen del accidente o la enfermedad
de origen laboral estén en controversia.
 Las multas por los incumplimientos a las normas de protección se
incrementarán hasta en 20%.

 Las micro y pequeñas empresas tendrán una atención especial en
asistencia técnica.





JUNTAS DE CALIFICACIÓN
DE INVALIDEZ

Estas juntas son las encargadas de dirimir los conflictos que
puedan presentarse en materia de calificaciones de invalidez.

Con la ley estas juntas quedan adscritas al Ministerio del
Trabajo, vigiladas por las Direcciones Territoriales, la
Procuraduría y la Contraloría. El Gobierno, en cabeza del
Mintrabajo, tiene seis meses para replantear estas juntas, de tal
forma que sean más eficientes.