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FUNCIONES Y

ATRIBUCIONES DEL
ALCALDE Y REGIDORES

JORGE CASAFRANCA BORDA
ARTCULO 5.- CONCEJO MUNICIPAL

El concejo municipal, provincial y distrital, est conformado por el alcalde y el
nmero de regidores que establezca el Jurado Nacional de Elecciones, conforme
a la Ley de Elecciones Municipales. Los concejos municipales de los centros
poblados estn integrados por un alcalde y 5 (cinco)
regidores. El concejo municipal ejerce funciones normativas y fiscalizadoras.

CONCORDANCIA:
Constitucin Poltica, Arts. 194 y 199 Ley N 26864, Art. 24

ARTCULO 6.- LA ALCALDA

La alcalda es el rgano ejecutivo del gobierno local. El alcalde es el representante
legal de la municipalidad y su mxima autoridad administrativa.
ATRIBUCIONES DEL ALCALDE (ARTCULO 20)

El marco legal municipalista concentra diversas atribuciones en el alcalde
otorgndole un poder muy fuerte frente al Concejo Municipal. Entre otros
aspectos, le otorga mayora a su agrupacin poltica al margen del porcentaje
de votos obtenidos durante el proceso electoral, as como la facultad de presidir
el concejo Municipal y tener voto dirimente.

La Ley Orgnica de Municipalidades confieren hasta 35 ATRIBUCIONES al Alcalde

Entre las atribuciones mas importantes sealadas por la ley Orgnica de
Municipalidades, podemos mencionar:

Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del concejo municipal.
Ejecutar los acuerdos del concejo municipal, bajo responsabilidad.
Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos;
Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin.
Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del concejo el plan integral de
desarrollo sostenible local y el programa de inversiones concertado con la
sociedad civil, y dirigir su ejecucin.
Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el concejo municipal no lo
apruebe.


ATRIBUCIONES DEL ALCALDE (ARTCULO 20)

Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus
funciones.
Proponer al concejo municipal la creacin, modificacin, supresin o
exoneracin de contribuciones, tasas, arbitrios,derechos y licencias.
Resolver en ultima instancia administrativa los asuntos de su competencia de
acuerdo al Texto nico de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad.


Sin embargo, es necesario recordar que el Alcalde, si bien tiene un
conjunto de atribuciones establecidas en las leyes, es en lo
fundamental un mandatario de los(as) ciudadanos(as) del
municipio, es decir, es su primer servidor pblico, en ese sentido,
tiene la obligacin representar los intereses de la poblacin,
defendiendo y protegiendo sus derechos, en una relacin
armnica eficiente y transparente.




CUALES SON LOS DERECHOS, OBLIGACIONES Y
REMUNERACIN DEL ALCALDE?

El alcalde provincial o distrital desempea su cargo a tiempo completo,
y es rentado mediante una remuneracin mensual fijada por acuerdo del
concejo municipal dentro del primer trimestre del primer ao de gestin.
El acuerdo que la fija ser publicada obligatoriamente bajo responsabilidad.

El monto mensual de la remuneracin del alcalde es fijado discrecionalmente
de acuerdo a la real y tangible capacidad econmica del gobierno local,
previas las constataciones presupuestales del caso; la misma que anualmente
podr ser incrementada con arreglo a ley, siempre y cuando se observe
estrictamente las exigencias presupuestales y econmicas propias de su
remuneracin.

Por Ley N 28212 la remuneracin del alcalde provincial o distrital no podr ser
mayor a 4 y 1/4 de una Unidad de Ingreso del Sector Pblico (UISP). La UISP
fijada por decreto supremo antes de aprobarse el Presupuesto

VACANCIA DEL CARGO DE ALCALDE O REGIDOR ARTCULO 22.-

El cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el concejo municipal, en los
siguientes 10 casos:

Muerte;
Asuncin de otro cargo proveniente de mandato popular;
Enfermedad o impedimento fsico permanente que impida el desempeo normal de
sus funciones;
Ausencia de la respectiva jurisdiccin municipal por ms de treinta (30) das
consecutivos, sin autorizacin del concejo municipal;
Cambio de domicilio fuera de la respectiva jurisdiccin municipal;
Condena consentida o ejecutoriada por delito doloso con pena privativa de la
libertad;
Inconcurrencia injustificada a tres (3) sesiones ordinarias consecutivas o seis (6) no
consecutivas durante tres (3) meses;
Nepotismo, conforme a ley de la materia;
Por incurrir en la causal establecida en el artculo 63 de la presente Ley;
Por sobrevenir algunos de los impedimentos establecidos en la Ley de Elecciones
Municipales, despus de la eleccin.
LOS REGIDORES

Son representantes de los ciudadanos, elegidos ante el Concejo Municipal
para asumir labores de produccin normativa y de fiscalizacin de la
gestin municipal, as como tambin para la presentacin de iniciativas y
proyectos de mejora de la gestin municipal. Su perodo de gestin es
igual al de los alcaldes, es decir 4 aos.

Los regidores que trabajan como dependientes del sector privado o
pblico gozan de una licencia con goce de haber hasta por 20 horas
semanales. No pueden ser trasladados ni reasignados sin su expreso
consentimiento. Su empleador est obligado a mantener su mismo nivel
remunerativo.
ATRIBUCIONES ARTCULO 10.-

Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.
Formular pedidos y mociones de orden del da
Asumir, por delegacin del alcalde, sus funciones polticas.
Fiscalizar la gestin municipal.
Integrar comisiones ordinarias y especiales.
Mantener comunicacin con las organizaciones sociales y los vecinos a
fin de informar al concejo municipal y proponer la solucin de
Problemas

RESPONSABILIDAD DE LOS REGIDORES

Individualmente por los actos violatorios de la ley practicados en el ejercicio de
sus funciones.

Solidariamente por los acuerdos adoptados contra la ley, a menos que sal
ven expresamente su voto, dejando constancia de ello en actas.



CUAL ES EL IMPEDIMENTO DE LOS REGIDORES?

IMPEDIMENTOS DE LOS REGIDORES

Los regidores no pueden ejercer funciones ni cargos ejecutivos o administrativos, sea
de carrera o de confianza, ni ocupar cargos de miembros de directorio, gerente u otro
en la misma municipalidad o en las empresas municipales o de nivel municipal de su
jurisdiccin.

Todos los actos que contravengan esta disposicin son nulos y la infraccin de esta
prohibicin es causal de vacancia en el cargo de regidor.
EL DERECHO DE LOS REGIDORES?
DERECHOS DE LOS REGIDORES

Para el ejercicio de la funcin edil, los regidores que trabajan como dependientes
en el sector pblico o privado gozan de licencia con goce de haber hasta por 20
(veinte) horas semanales, tiempo que ser dedicado exclusivamente a sus labores
municipales. El empleador est obligado a conceder dicha licencia y a preservar su
nivel remunerativo, as como a no trasladarlos ni reasignarlos sin su expreso
consentimiento mientras ejerzan funcin municipal, bajo responsabilidad.
RGIMEN DE DIETAS ARTCULO 12.-

Los regidores desempean su cargo a tiempo parcial y tienen derecho a dietas
fijadas por acuerdo del concejo municipal dentro del primer trimestre del primer
ao de gestin. El acuerdo que las fija ser publicado obligatoriamente bajo
responsabilidad.

El monto de las dietas es fijado discrecionalmente de acuerdo a la real y
tangible capacidad econmica del gobierno local, previas las constataciones
presupuestales del caso. No pueden otorgarse ms de cuatro dietas mensuales
a cada regidor. Las dietas se pagan por asistencia efectiva a las sesiones.
LAS COMISIONES DE REGIDORES

Son grupos de trabajo conformados por los regidores y regidoras de las distintas agrupaciones
polticas representadas en el Concejo. Se organizan al interior del Concejo Municipal. Realizan
estudios, formulan proyectos y propuestas para mejorar la calidad de la gestin municipal.
Tambin emiten dictmenes sobre asuntos que sean tratados en las sesiones de Concejo,
fiscalizando de esta manera a la gestin municipal en los asuntos vinculados con sus funciones.

Estas comisiones pueden ser de dos tipos:

Ordinarias.
Cuya funcin es de carcter permanente. Por ejemplo la Comisin de Educacin Cultura y
Deportes, o la Comisin de Vaso de Leche. (ADSCRITOS A GERENCIAS)
Especiales.
Aquellas constituidas para realizar una actividad especfica, de carcter temporal, como por
ejemplo: para organizar los festejos por el aniversario del distrito.
En algunos casos, dada la autonoma municipal y debido a que la Ley no establece mayor
regulacin, se convoca a participar de tales comisiones de regidores a representantes de
organizaciones sociales.
La regulacin sobre su funcionamiento debe estar sealada en el Reglamento Interno de Concejo.