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CALIDAD

DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
DIRECCIÓN
GENERAL
DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
Montserrat Merino Pastor
Secretaria General
Dirección General del Catastro. ESPAÑA
La Plata, 4, 5, 6 y 7 de diciembre de 2006

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EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL CONCEPTO DE LA GESTIÓN DE LA CALIDAD
GARVIN.-
(FILOSOFÍA)

LA CALIDAD ES UNA
EXCELENCIA INNATA.
SOLO SE RECONOCE
O DISTINGUE POR
LA EXPERIENCIA
DEMING.-
(PRODUCCION)

LA CALIDAD ES UN
GRADO PREDECIBLE DE
UNIFORMIDAD Y FIABILIDAD
A BAJO COSTE
Y ADECUADO A LAS
NECESIDADES DEL
MERCADO
JURAN.-
(CLIENTE)

LA CALIDAD ES LA
ADECUACION AL USO
o A LA UTILIDAD
FEIGENBAUM.-
(PRODUCTO)

LA CALIDAD ES UN
CONJUNTO DE
CARACTERISTICAS
DEL PRODUCTODE
MARKETING
INGENIERIA
FABRICACION
Y MANTENIMIENTO
A TRAVÉS DEL CUAL
EL PRODUCTO
SATISFACE
LAS EXPECTATIVAS
DEL CLIENTE
DEFINICIÓN DE LA CALIDAD CENTRADA EN EL PRODUCTO Y EN LA GESTION DE LA EMPRESA
GESTIÓN DE LA CALIDAD
ES EL PROCESO DE IDENTIFICAR, ACEPTAR, SATISFACER, Y SUPERAR CONSTANTEMENTE LAS EXPECTATIVAS
Y NECESIDADES DE TODOS LOS COLECTIVOS HUMANOS RELACIONADOS CON ELLA
( CLIENTES, EMPLEADOS, DIRECTIVOPROPIETARIOS, PROVEEDORES)
CON RESPECTO A LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS QUE ESTA PROPORCIONA

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¿ POR QUE ES NECESARIA LA CALIDAD ?
LA EXPLICACION DE DEMING:
SI MEJORAMOS LA CALIDAD DE UN PROCESO PRODUCTIVO REDUCIMOS
LOS REPROCESOS, ES DECIR LA REPETICIÓN DE LOS PRODUCTOS QUE
HAN SALIDO MAL.
DE ESTA FORMA SE CONSIGUE REDUCIR EL TIEMPO DEDICADO A REPETIR
LOS PRODUCTOS MAL HECHOS Y POR TANTO SE AUMENTAN LA EFICACIA
Y LA EFICIENCIA Y NOS APROXIMAMOS A LA SATISFACCIÓN DE LOS
CLIENTES.
LO IMPORTANTE ES EVITAR EL ERROR Y MEJORAR CONTINUAMENTE
LA CALIDAD DE LOS PROCESOS

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CAMBIO Y MEJORA
HAY QUE QUERER Y ESTAR CONVENCIDOS
VENCER RESISTENCIAS, LOS MIEDOS, LAS RUTINAS
“QUIEN SE CONFORMA Y NO CAMBIA, NO TIENE FUTURO”
A. EINSTEIN
“LO QUE NO SE DEFINE NO SE PUEDE MEDIR”

“LO QUE NO SE MIDE NO SE PUEDE MEJORAR”

“LO QUE NO SE MEJORA SE DEGRADA SIEMPRE”
( LORD KELVIN )

CONCLUSIÓN:
LO QUE NO SE MIDE NO SE PUEDE MEJORAR Y SE DETERIORA SIEMPRE

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CONTROL
DEL
PRODUCTO
PLANIFICACIÓN
DE
PROCESOS
GESTIÓN
DE LA
CALIDAD
MODELOS
DE
“ EXCELENCIA”
1 19 94 40 0
E EE E. . U UU U. .

D Dr r. .D DE EM MI IN NG G
C CO ON NT TR RO OL L
E ES ST TA AD DI IS ST TI IC CO O
1 19 94 48 8

1 19 95 50 0
J JA AP PO ON N
1 19 95 51 1
M MO OD DE EL LO O
J JA AP PO ON NE ES S
( (D DE EM MI IN NG G) )

1 19 95 54 4 D Dr r. . J JU UR RA AN N

1 19 96 60 0
E EN N O OC CC CI ID DE EN NT TE E
A AP PA AR RE EC CE E
L LA A O OR RG GA AN NI IZ ZA AC CI IÓ ÓN N
I IN NT TE ER RN NA AC CI IO ON NA AL L
I IS SO O
( (A AS SE EG GU UR RA AR R
L LA A C CA AL LI ID DA AD D D DE EL L
P PR RO OC CE ES SO O) )
J JA AP PÓ ÓN N
D Dr r. . I IS SH HI IK KA AW WA A
1 19 96 62 2
C CI IR RC CU UL LO OS S D DE E
C CA AL LI ID DA AD D

1 19 97 70 0
E EE E. . U UU U. .
Y Y
O OC CC CI ID DE EN NT TE E

1 19 98 80 0
N NO OR RM MA A I IS SO O- - 9 90 00 00 0
( (1 19 98 87 7) )
M MO OD DE EL LO O
A AM ME ER RI IC CA AN NO O
( (M M. . B BA AL LD DR RI IG GE E- -1 19 98 87 7) )
1 19 99 90 0
N NO OR RM MA A I IS SO O- - 9 90 00 00 0
( (1 19 99 94 4
M MO OD DE EL LO O E EU UR RO OP PE EO O
“ “E EF FQ QM M” ”- - 1 19 99 91 1

A AD DA AP PT TA AC CI IÓ ÓN N
D DE EL L M MO OD DE EL LO O
“ “E EQ QM M” ”
P PA AR RA A L LA A
A AD DM MO ON N. . P PÚ ÚB BL LI IC CA A
( (1 19 99 98 8) )

M MO OD DE EL LO O
I IB BE ER RO OA AM ME ER RI IC CA AN NO O
( (1 19 99 99 9) )
2 20 00 00 0
N NO OR RM MA A I IS SO O- -9 90 00 01 1
( (2 20 00 00 0) )
( (S SE E I IN NC CA AR RD DI IN NA A E EN N E EL L
M MO OD DE EL LO O “ “E EF FQ QM M” ”) )
G GU UI IA A D DE EL L M MO OD DE EL LO O
“ “E EF FQ QM M” ” P PA AR RA A L LA A
A AD DM MO ON N. . P PÚ ÚB BL LC CA A
E ES SP PA AÑ ÑO OL LA A
2 20 00 04 4
A AC CT TU UA AL LI IZ ZA AC CI IÓ ÓN N
D DE EL L
M MO OD DE EL LO O “ “E EF FQ QM M” ”
P PA AR RA A L LA A
A AD DM MO ON N. . P PÚ ÚB BL LI IC CA A
E ES SP PA AÑ ÑO OL LA A

F FI IG G. .- -1 1 E EV VO OL LU UC CI IÓ ÓN N H HI IS ST TÓ ÓR RI IC CA A D DE EL L C CO ON NC CE EP PT TO O D DE E L LA A G GE ES ST TI IÓ ÓN N D DE E L LA A C CA AL LI ID DA AD D
1998
2004

PLAN DE CALIDAD PARA LA
ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO
La política de calidad de la Secretaría de Estado para la
Administración Pública tiene sus raíces en el proceso de
modernización administrativa abordado a finales de los años 80,
con la inspiración de las recomendaciones de la OCDE
Actuaciones:

Aprobación del Real Decreto 1259/99 por el que se establecen y
regulan las Cartas de Servicios en la Admón. General del Estado

Creación de los Premios a las Mejores Prácticas y del Premio a la
Calidad en la Administración General del Estado.
La evaluación de las candidaturas se realiza con base en el Modelo
Europeo de Gestión de Calidad EFQM


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LA GESTÍÓN DIRECTIVA EN EL CATASTRO
PARALELA A LA NUEVA CULTURA DIRECTIVA DE LAS ORGANIZACIONES
DEL CONTROL A LA GESTIÓN DE LA CALIDAD TOTAL
L
A
S



É
P
O
C
A
S

:


1ª ÉPOCA - ACENTO EN.-
CONTROL DE LA CALIDAD .- MAS CALIDAD igual a MÁS CONTROLES

RESULTANTE.- A MAS CALIDAD MAS COSTO

2ª ÉPOCA - ACENTO EN.-

LA CONSIDERACION INDIVIDUAL DE LA PERSONA

* COMUNICACIÓN
* FORMACIÓN
* MOTIVACIÓN
* INTEGRACIÓN

RESULTANTE.- A MAS CALIDAD MENOS COSTO
LA MEJORA CONTÍNUA DE
NUESTRA ACTIVIDAD ES EL
PRINCIPAL OBJETIVO DE
LA ORGANIZACIÓN
CATASTRAL

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TODA MEJORA EXIGE UN CAMBIO
PERO TODO CAMBIO PUEDE GENERAR MIEDO
CRITERIOS BÁSICOS EN LA GESTIÓN DE LA CALIDAD- DGC
CALIDAD DEL PRODUCTO
CALIDAD DEL PROCESO
CALIDAD TOTAL
Es una filosofía, una cultura, una estrategia, un estilo de Gerencia
que posibilita y fomenta la mejora continua
PILARES DE LA CALIDAD
EL BENCHMARKING
LA IMPLANTACIÓN DE LA CALIDAD TOTAL
EL MODELO EUROPEO DE EVALUACIÓN EFQM

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LA CALIDAD TOTAL-DGC
Concepto
Es un sistema de gestión que asume una actitud permanente de
mejora de productos y servicios, así como de los procedimientos
para ello, orientada a satisfacer las necesidades de los usuarios
Herramientas principales
Estimula la obtención, recogida y análisis de las opiniones y
sugerencias de los clientes externos e internos para mejorar los
productos y servicios, así como el funcionamiento de la organización
Implica
Actitud de adecuar los productos y servicios a las necesidades del
cliente lo cual se traduce en la buena imagen de la organización
Inspira
Exige
Todas las actuaciones de la organización
Una interrelación entre todos los agentes

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PILARES DE LA CALIDAD TOTAL- DGC
• Clientes externos
- Personas u organizaciones que adquieren o
reciben productos o servicios
- Necesidad de identificación
• Clientes internos- Recursos humanos
- Mejora
- Motivación
- Participación
- Reconocimiento
- Importancia de cuidar y escuchar a los clientes internos
• Procesos
• Mejora continua


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DOCUMENTO DE PRESENTACIÓN DEL PLAN DE CALIDAD DEL CATASTRO
Diciembre 1997


Principios básicos:
-Implicar a toda la organización en el nuevo modelo de
gestión, para alcanzar los objetivos con la mayor eficiencia.
-Mentalizar a todo el personal del Catastro en la necesidad de
implantar la Calidad Total para la gestión de los servicio que
presta al ciudadano.
-Considerar al ciudadano como principal cliente del Catastro,
con reconocimiento y fomento activo de la efectividad de sus
derechos, y estimar su satisfacción como el principal
indicador de la calidad de los servicios que se le prestan.
-Establecer la metodología para la elaboración e implantación
de Proyectos de Calidad en las diversas Gerencias del
Catastro.
-Elegir, como sistema de aseguramiento de la calidad, el
Modelo Europeo de Evaluación (E.F.Q.M.)
-Introducir un sistema de seguimiento permanente de cada
uno de los Proyectos de Calidad.
-Autoevaluación, en aras de una mejora continua en la
prestación de los servicios.

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ÁREAS DE ACTIVIDAD COMETIDOS DESARROLLADOS
Encuestas a los empleados
Realizadas para conocer la percepción de la Calidad interna por
parte de los empleados del Catastro.
Encuestas a los ciudadanos
Realizadas para conocer las expectativas de los ciudadanos
respecto al Catastro y en que medida se ven satisfechas éstas.
Proyectos de Calidad
Se presentan por las Gerencias para impulsar reformas en relación
con la mejora de la Calidad en la prestación del Servicio.
Formación
Diseño, programación y desarrollo de cursos y ciclos de formación
relacionados con la Calidad.
Carta de Servicios
Define los compromisos específicos que la Dirección General del
Catastro ha asumido con los ciudadanos en materia de Calidad.
Campañas divulgativas
Destinadas a dar a conocer los servicios que presta el Catastro y
las mejoras introducidas en los mismos.
Mejoras en los procesos
Dentro de la filosofía de la “mejora continua” suponen actuaciones
continuas en todo tipo de procedimientos que se desarrollan en
torno a la gestión catastral.
Participación en iniciativas externas
Participaciones de la Dirección General del Catastro en las
iniciativas propuestas por otras Administraciones o Instituciones.
Candidaturas a premios
Con el fin someter a la opinión externa las actuaciones
desarrolladas en relación con la Calidad.
Evaluación/autoevaluación
Permiten evaluar los resultados obtenidos y adoptar decisiones en
relación a los mismos.
Análisis de clientes
Realizados para conocer en detalle las necesidades y expectativas
de los distintos tipos de clientes que precisan información catastral.
Benchmarking
Iniciativas destinadas a conocer las mejores prácticas de otras
organizaciones y estudiar su incorporación a los procesos
catastrales.


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Actividades desarrolladas desde 1998, que junto con otras de ejecución
inmediata, constituyen el Plan de Calidad del Catastro
LOS CIRCULOS DE CALIDAD- DGC
Pequeño grupo de empleados que realizan un trabajo igual o similar en un
área de trabajo común, se reúnen de forma voluntaria y periódica, para
identificar, seleccionar y analizar problemas y posibilidades de mejora
relacionadas con su trabajo, recomendar soluciones y presentarlas a la
dirección para su posible implantación
Características
• Participación voluntaria
• Formación necesaria
• Grupos pequeños
• Semejanza de trabajo entre miembros del grupo
• Necesidad de un responsable del círculo
• Objetivo de contribuir a desarrollar y perfeccionar la Administración
• Aprovechar y potenciar al máximo todas las capacidades del individuo
• Méritos colectivos, no exclusivamente individuales
• Reuniones cortas y en tiempo de trabajo
• Respeto al horario de reuniones
• Reconocimiento explicito y formal por parte de la Administración
• Apoyo de la alta dirección

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PROYECTOS DE CALIDAD
Como herramienta para la progresiva implantación de la calidad en las
Gerencias.
El Documento de Presentación del Plan de Calidad del Catastro, contiene la
metodología para la elaboración de los Proyectos de Calidad.
Para facilitar a las Gerencias Territoriales la elaboración de sus Proyectos
de Calidad y establecer al mismo tiempo un instrumento homogéneo para
ello, se elaboró una Ficha-guía para la formulación de cada Proyecto de
Calidad con el contenido antes indicado.
Se elaboran con carácter voluntario. Se aprueban por la Dirección General.

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PROYECTOS DE CALIDAD
-Los Proyectos deben ser coherentes con la misión encomendada y, por
tanto, deben estar configurados dentro de la línea programática de la
Dirección General.

-Los Proyectos deben dar respuesta a los puntos débiles manifestados
en el diagnóstico elaborado.

-Deben entrañar una mejora de la calidad interna y externa, priorizando
las actuaciones que puedan ser percibidas directamente por el ciudadano.

-Los Proyectos deben ser aceptados y compartidos por el personal de la
Gerencia.

-Deben ser factibles.

-Deben complementar y no interferir el cumplimiento del Plan de
Objetivos.

-Cuando las Gerencias propongan Proyectos de Calidad que contengan
objetivos de interés general, se podrá ejecutar uno de ellos como Proyecto
Piloto de Calidad, para su posterior extensión a toda la organización.

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PROYECTOS DE CALIDAD APROBADOS
Gerencia Denominación del Proyecto
REGIONAL DE ANDALUCÍA ORIENTAL Automatización de los procesos de notificación de declaraciones de alteración catastral.
ALBACETE
Mejora en los servicios de atención al público, informática y cartografía.

ALMERÍA
Mejora de la atención al público, con implantación del sistema de atención personalizada.

BADAJOZ
Mejora de la información y su organización.

BARCELONA-AM
Adecuación de los servicios de atención al público a un modelo orientado al ciudadano.

BARCELONA PROVINCIA
La mejora del servicio, del entorno físico y de los recursos en materia de atención al ciudadano.

BARCELONA
Proyecto conjunto con el Ayuntamiento de Barcelona para la mejora de la eficiencia y eficacia de los servicios
ofrecidos a los ciudadanos en la gestión del IBI en el marco de las competencias que tienen atribuidas ambas
instituciones.
CÁCERES
Potenciación y mejora de la calidad en la comunicación.

CÁDIZ
Normalización del proceso de entrega de ficheros Finurb-98 y su documentación asociada.

CADIZ
Proyecto de calidad de atención al ciudadano de la Gerencia Territorial del Catastro de Cádiz

CADIZ
Comunicación interna de la Gerencia Territorial del Catastro de Cádiz

CIUDAD REAL
Identificación del personal de la Gerencia.

CIUDAD REAL
Unificación de la atención al público.

CORDOBA
Proyecto de Calidad de comunicación interna.

GRANADA Atención al ciudadano.
GRANADA CAPITAL Y PROVINCIA Mejora de la calidad de las certificaciones.






PROYECTOS DE CALIDAD

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PROYECTOS DE CALIDAD APROBADOS
Gerencia Denominación del Proyecto
HUELVA Gestión y atención personalizada al ciudadano.
HUELVA Proyecto de Calidad de comunicación interna.
HUESCA Mejora en la calidad de la oficina de información.
ILLES BALEARS Mejora de la comunicación en la Gerencia Regional del Catastro en Illes Balears.
JAÉN Informatización de los Padrones Históricos.
LA RIOJA Medidas de mejora y ordenación de la atención al público.
MALAGA CAPITAL Y PROVINCIA Racionalización de los impresos de solicitud de información catastral y difusión interna de objetivos y resultados.
MALAGA CAPITAL Y PROVINCIA Mejora de la calidad de las certificaciones descriptivas y gráficas.
OURENSE Mejora de la información y de las áreas de descanso y de espera dentro del edificio y de cara al público.
OVIEDO
Revisión y actualización del Plan de mejora de la calidad de los servicios de atención a los ciudadanos en la
Gerencia Territorial de Oviedo y de su Anexo de Objetivos.
REGIONAL DE CASTILLA LA MANCHA Servicio de atención a clientes externos.
SEVILLA-CAPITAL Calidad en la tramitación de los expedientes 902.
SEVILLA-CAPITAL
SEVILLA-PROVINCIA
Plan de atención y gestión personalizada al ciudadano.
SORIA Mejora en el servicio de atención al público.
STA. C. DE TENERIFE Procesos finales en la gestión de expedientes.
VALENCIA-CAPITAL Depuración NIF en Base de Datos catastral.
GIJÓN Proyecto integral de calidad en la atención al público.
JEREZ DE LA FRONTERA Proyecto de calidad de atención al ciudadano.
JEREZ DE LA FRONTERA Proyecto de comunicación interna.
PROYECTOS DE CALIDAD

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Carta de Servicios actual

Carta de Servicios interadministrativa

Carta de Servicios electrónica

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CARTA DE SERVICIOS
Compromisos
Los compromisos contenidos en la Carta de Servicios indican el nivel de
calidad que el Catastro asume en la prestación de los servicios a los
ciudadanos. Este grado de calidad comprometido excede del estricto
cumplimiento de las obligaciones que en la prestación de estos servicios
exigen las normas reguladoras de los mismos.

Esencialmente, los compromisos de calidad asumidos por el Catastro se
refieren a dos productos y un servicio:

- Los productos son las certificaciones catastrales y las declaraciones
que los titulares de bienes inmuebles deben realizar ante el Catastro
poniendo de manifiesto las alteraciones físicas, jurídicas y económicas
que se hayan producido en los inmuebles.

-El servicio es el de atención al ciudadano, dentro del cual debe incluirse
el servicio de atención telefónica a través de la Línea Directa del Catastro.


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CARTA DE SERVICIOS
Compromisos
COMPROMISOS RELATIVOS A CERTIFICADOS CATASTRALES

-Entrega de certificados literales en el 90% de los casos en el mismo momento en el que se solicita por los ciudadanos.

-Entrega de los certificados descriptivos y gráficos en el 90% de los casos en un plazo de 15 días.

-Evitar a los ciudadanos la necesidad de solicitar certificados catastrales para tramitar la concesión de ayudas y subvenciones
públicas, poniendo a disposición de las AA.PP. competentes la información necesaria.
COMPROMISOS RELATIVOS A DECLARACIONES CATASTRALES

-Asesorar y orientar al ciudadano, a través de la Línea Directa del Catastro.

-Reflejar el nuevo titular catastral en el Padrón del Impuesto sobre Bienes Inmuebles del año siguiente.

-También se expresará en el indicado Padrón el nuevo titular sin necesidad de declaración cuando se haya formalizado la
transmisión en escritura pública o se haya procedido a su inscripción en el Registro de la Propiedad, y haya sido notificada al
Catastro por el Notario o Registrador actuante, cumpliéndose los requisitos reglamentarios.
COMPROMISOS RELATIVOS A LA ATENCIÓN PERSONAL AL CIUDADANO O MEDIANTE LA LÍNEA DIRECTA DEL CATASTRO

-Concertar, a través la Línea Directa del Catastro, cita previa.

-Adecuar el horario de atención al público a las necesidades de los ciudadanos en las oficinas.

-Reducir el tiempo de espera para la atención personal en la oficinas de información.

-Recibir, a través de la Línea Directa 902 37 36 35 las quejas que se refieran a incumplimientos de los compromisos de la calidad.

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Índices e indicadores de la calidad
CARTA DE SERVICIOS
- Encuestas de satisfacción de los ciudadanos

- Controles de calidad internos

- Indicadores de medida sobre el porcentaje de compromisos cumplidos.

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PARTICIPACIÓN EN INICIATIVAS EXTERNAS
Participación en cursos de formación externos
Miembro del Jurado del “Premio Ciudadanía” a la Calidad en los
Servicios Públicos, promovido por el “Observatorio para la
Calidad de los Servicios Públicos”






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Candidaturas de la Gerencia Regional de Andalucía a:
-Premio “Ciudadanía”.
-Premio del M.A.P. 2002
-Distinción por Mejoras en la Gestión del M.H. 2002
La Dirección General del Catastro obtiene en 2001 la “Distinción por Mejoras en
la Gestión”, en el Ministerio de Hacienda.

CANDIDATURAS A PREMIOS
Línea Directa del Catastro “Premio Mejores Prácticas de la Administración
General del Estado 2003”, MAP.


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La Dirección General del Catastro obtiene en 2006 el “ SELLO MAP EXCELENCIA”,
del Ministerio de Administraciones Públicas.

MEJORAS EN LOS PROCESOS
Procedimiento,
herramienta o mejora
introducida
Breve descripción de su contenido
PADECA
Programa de ayuda para la presentación de declaraciones catastrales. Similar en
su finalidad al programa PADRE del IRPF
Línea Directa del Catastro
Introdujo la prestación de servicios y el suministro de información a través del
teléfono.
Oficina Virtual y PIC Introduce la prestación de servicios web.
Cita previa
Permite suprimir el tiempo de espera y preparar la visita. Mejora sustancialmente
la calidad de la atención recibida.
Plan de Cruces
Mejora la calidad de la información catastral al depurar las inconsistencias que
pueden aparecer al cruzar la información gráfica con la alfanumérica
Nuevos modelos de
declaraciones catastrales
Simplifican y mejoran los modelos que preceptivamente han de utilizarse para
presentar declaraciones ante el Catastro
Nuevos modelos de
notificación de
resoluciones
Incorporan más y mejor información sobre datos catastrales y sus efectos
jurídicos, en la resolución de una expediente, de una reclamación o en la
comunicación de los nuevos valores catastrales tras un proceso de actualización
masiva.
Sistema de gestión de
espera
Introduce nuevas formas para la gestión de las visitas presenciales, con
información sobre los tiempos de espera y la especialización de las distintas
actividades que se realizan en el servicio de atención al ciudadano.
Plan de Archivos Físicos
Ha supuesto un importante avance definitivo en la definición de las series
archivísticas del Catastro y en la mejora de la disponibilidad y utilización del
archivo físico para atender las necesidades de los ciudadanos.
SIGCA2
Permite atender a los ciudadanos utilizando en la misma pantalla de ordenador y
de forma simultánea toda la información alfanumérica y gráfica de sus fincas.
Ofrece mejoras indudables en la identificación de las fincas y en la resolución de
las cuestiones que plantea el ciudadano.


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CLIENTE VIRTUAL DEL CATASTRO
DECLARACIONES PRESENTADAS POR PADECA

2001 2002 2003 2004 2005
CAMBIO DOMINIO URBANA (901) 0,27 % 15,00 % 30,96 % 35,88% 40,51%
CAMBIO DE DOMINIO URBANA CONVENIO 0,00 % 0,51 % 0,47 % 2,04% 1,59%
CAMBIO DOMINIO RÚSTICA (903) 0,31 % 10,22 % 22,31 % 32,19% 38,32%
ALTAS NUEVA CONSTRUCCIÓN URBANA
(902)
0,56 % 23,83 % 41,96 % 60,57% 64,67%
ALTAS OBRA NUEVA URBANA CONVENIO 0,27 % 7,76 % 26,76 % 52,16% 61,12%
OTRAS ALTERACIONES DE URBANA (902) 0,71 % 27,13 % 48,37 % 57,62% 62,01%
OTRAS ALTERACIONES URBANA CONVENIO 0,00 % 4,18 % 22,03 % 42,76% 52,56%
CAMBIO CULTIVO Y OTRAS ALTERACIONES
RÚSTICA
0,01 % 32,14 % 43,76 % 49,81% 47,28%
ALTERACIONES RÚSTICA: AGREGACIÓN,
AGRUPACIÓN, SEGREGACIÓN, (905)
0,07 % 12,38 % 30,68 % 41,99% 36,36%

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El Modelo EFQM de EXCELENCIA
• Herramienta de gestión y autoevaluación
• Características que fundamentan la Gestión de la Calidad
• Compromiso de la Dirección
• Importancia de las personas
• El reconocimiento
• El trabajo bien hecho
• Trabajar con hechos y datos
• Relaciones de asociación
• Ética
• Orientación a los resultados

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PÚBLICAS
EL MODELO EFQM: OBSERVACIONES
Toda organización puede evaluarse con el Modelo
Algunos de sus aspectos pueden no ser relevantes
para una organización
Es necesaria una labor de formación antes de
intentar aplicarlo
Para entenderlo bien, hay que aplicarlo
Es importante que todo el personal sepa lo que se
pretende y cada uno aporte su visión y
conocimientos
La autoevaluación puede ser la base para la
planificación a largo plazo

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LIDERAZGO
100 PUNTOS
( 10 % )
PROCESOS
140 PUNTOS
( 14 % )
RESULTADOS
CLAVE
( 15 % )
AGENTES FACILITADORES – 500 PUNTOS - ( 50 % )
INNOVACION Y APRENDIZAJE
PERSONAS
90 PUNTOS
( 9 % )
POLITICA
Y
ESTRATEGIA
80 PUNTOS
( 8 % )
RESULTADOS
EN LA
SOCIEDAD
60 PUNTOS
( 6 % )
DESCRIPCION ESQUEMATICA DEL MODELO “EFQM” DE EXCELENCIA
RESULTADOS – 500 PUNTOS -( 50 % )
ALIANZAS
Y
RECURSOS
90 PUNTOS
( 9 % )
RESULTADOS
EN LOS
CLIENTES
200 PUNTOS
( 20 % )
RESULTADOS
EN LAS
PERSONAS
90 PUNTOS
( 9 % )

CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
DIRECCIÓN
GENERAL
DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
INNOVACION Y MEJORA CONTINUA
PROCESOS FACILITADORES – 600 PUNTOS - ( 60 % )
RESULTADOS – 400 PUNTOS -( 40 % )
LIDERAZGO
Y
ESTILO
DE
GESTION
140 PUNTOS
( 14 % )
MODELO IBEROAMERICANO
POLITICA
Y
ESTRATEGIA
100 PUNTOS
( 10 % )
DESARRROLLO
DE LAS
PERSONAS
140 PUNTOS
( 14 % )

RECURSOS Y
ASOCIADOS
100 PUNTOS
( 10 % )
CLIENTES
120 PUNTOS
( 12 % )
RESULTADOS
EN LOS
CLIENTES
110 PUNTOS
( 11 % )
RESULTADOS
DESARROLLO
DE LAS
PERSONAS
90 PUNTOS
( 9 % )
RESULTADOS
EN LA
SOCIEDAD
90 PUNTOS
( 9 % )
RESULTADOS
GLOBALES
110 PUNTOS
( 11 % )

CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
DIRECCIÓN
GENERAL
DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
ESTRUCTURA DEL MODELO EFQM
AGENTES
FACILITADORES
Lo que la
organización hace
y cómo lo hace
RESULTADOS
Lo que la
organización logra


CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
DIRECCIÓN
GENERAL
DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
DESARROLLO DEL MODELO: AGENTES FACILITADORES
Para conseguir que algo se haga, debe ocurrir:
Que quieran hacerlo Liderazgo
Que se sepa qué/por qué se hace Política y Estrategia
Que haya quién lo haga Personas
Que tengan los medios Recursos
Que sepan cómo hacerlo Procesos

CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
DIRECCIÓN
GENERAL
DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
DESARROLLO DEL MODELO: RESULTADOS
Para evaluar y saber si se ha conseguido, hay que medir:
Resultados en:
Los clientes/ciudadanos Clientes
Los empleados Personas
La sociedad Sociedad
La propia organización Clave
CRITERIO 1:
LIDERAZGO
• Actuar como modelos de referencia.
• Implicación personal en las tareas de mejora.
• Asegurar que se despliega la política y estrategia.
• Buscar las satisfacción de clientes y personas de la organización.
• Buscar alianzas externas que mejoren los productos y servicios.
• Motivar, ayudan y apoyan a las personas.
• Ser accesibles y comunicar.

Como los lideres se implican personalmente para
desarrollar la misión de la organización y los valores
necesarios para alcanzar el éxito.

DIRECCIÓN
GENERAL
DEL CATASTRO
CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
CRITERIO 2:
POLITICA Y ESTRATEGIA
Como desarrolla la organización su misión mediante una
estrategia dirigida al cliente y apoyada por políticas,
planes, objetivos, metas y procesos relevantes.

•Recoger información sobre los clientes y anticipar sus necesidades
y expectativas.

• Indicadores de rendimiento.

• Analizar otras unidades y organizaciones.

• Revisar sistemáticamente los puntos fuertes y débiles de la
organización.

• Identificar los procesos clave y los responsables de ellos.

• Comunicación adecuada. En cascada a todo el personal.

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GENERAL
DEL CATASTRO
CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
CRITERIO 3:
PERSONAS
Como se realiza la gestión de personal en la organización.
• Implicar a las personas.

• Recoger información de ellas para mejorar la política y estrategia
de la organización.

• Formarlas adecuadamente en función de los puestos de trabajo.

• Fomentar y apoyar la participación y la responsabilidad de las
personas.

• Desarrollar políticas y planes de comunicación

• Recompensar y reconocer mediante retribución, movilidad, acción
social, actividades culturales…etc.

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GENERAL
DEL CATASTRO
CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
CRITERIO 4:
ALIANZAS Y RECURSOS
Como planifica y gestiona la organización sus alianzas
externas y recursos internos en apoyo de su política y
estrategia.
• Identificar los asociados clave y organizar las relaciones con ellos.

• Gestionar los recursos económicos y financieros apoyando siempre la
política y estrategia.

• Gestionar los edificios, equipos y materiales de forma adecuada para
satisfacer las necesidades de clientes y personas de la organización.

• Identificar las nuevas tecnologías y gestionar las existentes.

• Gestionar la información y el conocimiento identificando las
necesidades y facilitando el acceso al mismo.

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CALIDAD
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GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
Como diseña, gestiona y mejora la organización sus
procesos para apoyar su política y satisfacer a sus clientes.
CRITERIO 5:
Procesos
• Revisarlos de forma sistemática para mejorarlos.

• Buscar siempre la sencillez.

• Desarrollar los procesos buscando la satisfacción de los clientes.

• Comunicar, publicitar y promocionar los productos.

• Hacer seguimientos a los suministros y servicios.



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CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
CRITERIO 6:
RESULTADOS DE CLIENTES
Que logros está alcanzando la organización en relación con
sus clientes externos.
Análisis de la percepción:
• Imagen general de la organización / Medidas de percepción.

• Calidad de los productos y servicios / Indicadores de rendimientos.

• Apoyo y atención a los clientes.

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CALIDAD
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GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
CRITERIO 7:
RESULTADOS DE PERSONAS

Que logros está alcanzando la organización en relación
con las personas que la integran.
• Oportunidades de promoción, reconocimiento del esfuerzo,
confianza, asunción de responsabilidad.

• Motivación, satisfacción, formación…etc.


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CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
CRITERIO 8:
RESULTADOS EN LA SOCIEDAD
Que logros está alcanzando la organización en la sociedad
a nivel local y nacional.
• Impacto en la economía local.

• Implicación en la educación.

• Apoyo al bienestar.

• Preocupación por el medio ambiente.

• Conservación patrimonio histórico.

• Adaptación a las necesidades de la sociedad.

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CALIDAD
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GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
CRITERIO 9:
RESULTADOS CLAVE


Que logros está obteniendo la organización en
relación con el rendimiento planificado.
Resultados indicadores clave.
• Cumplimiento del presupuesto.
• Cumplimiento de la legislación.
• Cumplimiento de objetivos.
• Resultado de inspecciones.
• Cumplimiento de plazos.

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CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS


CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
EL PLAN DE CALIDAD DEL CATASTRO
1) PRESENTACIÓN
2) CONTENIDO
• Misión, visión y valores
• Política para la consecución de la excelencia
• Estrategias de la DGC en el marco de la Calidad Total
3) EVALUACIÓN en el progreso hacia la excelencia
4) IMPULSO Y CONTROL del PLAN de CALIDAD
• Órganos en materia de calidad
• Revisión y mejora de la actuación del Catastro
5) IMPLANTACIÓN, REVISIÓN Y ADAPTACIÓN del sistema de
calidad
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
POLÍTICA PARA LA CONSECUCIÓN DE LA EXCELENCIA
La Dirección General del Catastro aspira a la consecución
de la excelencia, y ha acometido su Plan de Calidad, basándose
en los siguientes conceptos fundamentales.



 Orientación hacia los resultados
 Orientación al cliente
 Liderazgo y constancia en los objetivos
 Gestión por procesos y hechos
 Desarrollo e implicación de las personas
 Aprendizaje, innovación y mejora continuos
 Desarrollo de alianzas
 Responsabilidad social



DIRECCIÓN
GENERAL
DEL CATASTRO
CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
MISIÓN DE LA ORGANIZACIÓN
Gestionar el Catastro Inmobiliario, desarrollando las funciones de
formación y mantenimiento del mismo, así como la difusión de la
información catastral, con el propósito de convertir los servicios
que se prestan en instrumento útil para las políticas fiscales,
urbanísticas y sociales, satisfaciendo las necesidades y
expectativas de los distintos grupos de usuarios y de
los ciudadanos y de la sociedad en general.

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DEL CATASTRO
CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
VISIÓN DE LA ORGANIZACIÓN

La Dirección General del Catastro es un órgano de la Administración
General del Estado que aspira a:
 Hacer de la calidad en la prestación del servicio su sello
distintivo.
 No limitarse a facilitar a los ciudadanos el ejercicio de sus
derechos o a la simple cumplimentación de sus demandas, sino
tratar de conseguir la plena satisfacción de las exigencias de los
distintos grupos de usuarios clientes.
 A obtener los mejores resultados al mínimo coste posible.
 Ajustar su actuación a la ley de forma constante y escrupulosa.
 Cuyo personal comparta y practique los valores de la vocación
servicio público como orientación hacia la comunidad.



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DEL CATASTRO
CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
VALORES COMPARTIDOS
La Dirección General del Catastro proclama como tales:

 La honradez e integridad en la actuación de sus miembros.
 La profesionalidad, enriquecida por la voluntad de actualización
permanente de sus capacidades mediante la formación y el reciclaje.
 El trato correcto y amable al público junto a la accesibilidad y
transparencia en la información.
 El deseo de perfección en el trabajo, basado en la correcta y equitativa
aplicación de las normas a cada situación.
 La mejora continua en los servicios catastrales, cimentada en la
iniciativa, la participación, el aprendizaje y la innovación.
 El mutuo respeto y la confianza recíproca entre los integrantes de la
organización.
 La persecución de la eficacia y eficiencia en la consecución de los
objetivos del Catastro.
 La permanente vocación de servicio al ciudadano-cliente del Catastro

DIRECCIÓN
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CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
POSIBLES ERRORES EN LA IMPLANTACIÓN DE LA CALIDAD TOTAL
• Infravaloración del cliente interno
• No limitar el alcance de la CT
• Exigir la perfección desde el primer momento
• Desarrollar procedimientos muy complejos
• No actuar con espíritu constructivo. Mejora continua y hacia adelante

DIRECCIÓN
GENERAL
DEL CATASTRO
CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS

DIRECCIÓN
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CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS


CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
NORMATIVA VIGENTE Y ACTUACIONES EN EL AMBITO DE LA DGC
• REAL DECRETO 1259/1999, de 16 de julio por el que se regulan
las cartas de servicio y los premios de calidad. Derogado


• REAL DECRETO 951/2005, de 29 de julio, por el que se establece
el marco general para la mejora de la calidad en la Administración
General del Estado (BOE 3 de septiembre).
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS


CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
PROGRAMAS QUE REGULA EL REAL DECRETO 951/2005
• Análisis de la demanda y de evaluación de la satisfacción de los
usuarios de los servicios.
• Cartas de servicios.
• Quejas y sugerencias.
• Evaluación de la calidad de las organizaciones.

• Reconocimiento
• Observatorio de la Calidad de los Servicios Públicos
Carta convencional y electrónica
CDC y análisis de actuaciones desde los SSCC

Realización de Autoevaluación EFQM
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
EL CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIÓN
Es al mismo tiempo un instrumento de evaluación y de
gestión. Sirve tanto para conocer en que posición se
encuentra una organización, como para orientar su gestión
de acuerdo con los principios de la calidad.

La auto evaluación que se propone, es la que se realiza
mediante un cuestionario de ciento veinte preguntas.

A través de la respuesta a estas preguntas se puede efectuar
el diagnostico de nuestra organización y saber cual es su
comportamiento con respecto a los criterios que componen
el modelo.

DIRECCIÓN
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CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
LA AUTO EVALUACIÓN MEDIANTE EL
CUESTIONARIO. PROCEDIMIENTO:
El Gerente determinará la composición del quipo de
trabajo que rellenará el cuestionario. El equipo ideal para
realizar la autoevaluación debe componerse de un número
de personas que suponga entre un 15 y un 20 % del total.
Es importante que todos los estratos de la organización
estén representados.
Se darán unas orientaciones sobre el modelo EFQM y
material a todos los componentes del equipo para que
puedan consultar las dudas al cumplimentar el
cuestionario.

DIRECCIÓN
GENERAL
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CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
PARA LA AUTO EVALUACIÓN MEDIANTE EL
CUESTIONARIO . PROCEDIMIENTO:


Una vez que todos los componentes del equipo se
familiaricen con el modelo deberán realizar de forma
individual la auto evaluación marcando en cada pregunta la
posición que la persona considere más adecuada.


Después del trabajo individual de evaluación del cuestionario
se celebrarán las reuniones de consenso. En estas reuniones
se discutirán todas y cada una de las preguntas, buscando
obtener la mayor información posible de la discusión del
grupo y determinando finalmente la puntuación asignada de
forma colectiva.

DIRECCIÓN
GENERAL
DEL CATASTRO
CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
El proceso que comienza tras la auto
evaluación ha de seguir los siguientes pasos:




Es preciso que se ordenen las áreas de mejora encontradas según su
relevancia para la Gerencia, para lo cual es necesario ponerlas en
relación con la puntuación obtenida y valorarlas con respecto a los
criterios que se consideren esenciales para la organización, como
pueden ser la repercusión en las condiciones de trabajo, el área que
será afectada, la repercusión en otras áreas, los medios disponibles,
las posibilidades reales de acometer el plan…etc.
Determinación de las áreas de mejora prioritarias:

DIRECCIÓN
GENERAL
DEL CATASTRO
CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
Constitución de los equipos de mejora

En función del plan o planes adoptados, los Gerentes
formarán los equipos para desarrollar los proyectos de
mejora.


Elaboración de los proyectos de mejora

Los equipos de mejora diseñarán los proyectos e
indicarán los objetivos a conseguir, los procesos a
desarrollar, el calendario de realización, las personas
implicadas, los recursos necesarios y los procedimientos
de seguimiento o evaluación...

DIRECCIÓN
GENERAL
DEL CATASTRO
CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
Ejecución y seguimiento de los proyectos
de mejora aprobados:



Verificación de resultados obtenidos y realización de una nueva
auto evaluación.


Renovación de todo el proceso global de gestión.


La Gerencia debe adoptar el principio de mejora continua
como filosofía propia de actuación. El personal se involucra
en la gestión de la calidad.

Se efectuará de acuerdo con lo establecido en el plan o planes.


DIRECCIÓN
GENERAL
DEL CATASTRO
CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
PASO 1
REALIZAR AUTOEVALUACION
PASO 2
RECOPILAR PUNTOS FUERTES Y
ÁREAS DE MEJORA IDENTIFICADOS
PASO 3
DETERMINAR CRITERIOS A UTILIZAR PARA ENCONTRAR
LAS ÁREAS DE MEJORA CRITICAS
PASO 4
SELECCIONAR ÁREAS DE MEJORA CRITICAS
PASO 5
ACORDAR EL PLAN O PLANES DE MEJORA Y CALENDARIO DE
APLICACIÓN DE DICHOS PLANES
VINCULOS ENTRE LA AUTOEVALUACION, EL PROCESO DE
PLANIFICACION ORGANIZACIONAL Y LOS PLANES DE MEJORA
PASO 6
REVISIÓN PERIODICA DEL PROGRESO Y COMPROBACION
DE LA IDONEIDAD DE LOS PLANES ADOPTADOS

CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
DIRECCIÓN
GENERAL
DEL CATASTRO
ANALISIS DE RESULTADOS

CURSO DE FORMADOR DE FORMADORES

CURSO DE CALIDAD
35 FORMADORES
125 PERSONAS
GESTIÓN DE LA CALIDAD
EN LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS


CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
DIRECCIÓN
GENERAL
DEL CATASTRO
646 Participantes

24 %
2834 EFECTIVOS DEL
CATASTRO
12 AREAS DE MEJORA
403 Participantes

14 %
PROCESO DE
AUTOEVALUACION 2004
2834 EFECTIVOS
DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN LAS
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS


CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
DIRECCIÓN
GENERAL
DEL CATASTRO
7
4
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3
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4
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1
5
3
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5
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5
4
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0
8
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3
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2
3
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0
4
1
8
,
9
9
3
0
2
,
8
5
Mínimo
72,46
Medio
228,61
Gerentes
228,92
Servicios Centrales
229,13
Máximo
447,94
EFQM 1000
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
550
600
650
700
750
800
850
900
950
1000
J
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I
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GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS

CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
DIRECCIÓN
GENERAL
DEL CATASTRO
RESULTADOS AUTOEVALUACION (EFQM)

GERENCIAS TERRITORIALES
JAEN
GRUPO FECHA DE INICIO FECHA DE FINALIZACION
22-JUNIO-04 09-JULIO-04
SESIONES
MARIO GILABERT PEDRAJAS
MIGUEL ÁNGEL REY GONZÁLEZ
MANUEL LÓPEZ FRÍAS
CAPILLA DE LA TORRE CAMPOS
MANUELA ARÉVALO QUINTANAR
MARI LUZ QUINTAS SOUTO
DOLORES GUTIÉRREZ CASTELLANO
ÁNGEL RUIZ GARCÍA
ISABEL GUZMÁN LÓPEZ
MANUEL MORA PÉREZ
ANTONIO MARTÍNEZ HIGUERAS
TERESA DE LA TORRE PAULANO
INMACULADA DELGADO APARICIO
SESION 1 …22-JUNIO-04
SESION 2 … 26-JUNIO-04
SESION 3 … 02-JULIO-04
SESION 4 … 07-JULIO-04
SESION 5 … 09-JULIO-04
TABLA DE RESULTADOS
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100
Liderazgo 0 1 4 4 3 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15,38 X1,0 15,38
1 6 5 3 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9,71 X 0,8 7,77
Personas 4 10 4 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5,27 X 0,9 4,74
2 1 1 6 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13,59 X 0,9 12,23
Procesos 3 7 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6,41 X 1,4 8,97
2 2 7 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8,48 X 2,0 16,95
6 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,33 X 0,9 1,19
2 5 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4,40 X 0,6 2,64
5 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,72 X 1,5 2,58
72,46
25 37 30 16 8 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
factor (b) 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 TOTAL
valor (axb) 0 185 300 240 160 25 0 35 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 945
Total/120
Resultados en las personas
Resultados en la sociedad
Resultados clave
PUNTUACION REDER
MODELO "EFQM" PERFIL DE LA ORGANIZACIÓN
nº de repuestas (a)
7,875 % obtenido
Resultados en los clientes
% logrado
(hojas
anteriores)
INDICAR EL NUMERO TOTAL
DE RESPUESTAS DE CADA
OPCIÓN
Política y estrategia
Alianzas y recursos


GRAFICOS
15,38
100
7,77
80
4,74
90
12,23
90
8,97
140
16,95
200
1,19
90
2,64
60
2,58
150
72,46
1000
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
1100
1200
1300
C
R
I
T
E
R
I
O
1
C
R
I
T
E
R
I
O
2
C
R
I
T
E
R
I
O
3
C
R
I
T
E
R
I
O
4
C
R
I
T
E
R
I
O
5
C
R
I
T
E
R
I
O
6
C
R
I
T
E
R
I
O
7
C
R
I
T
E
R
I
O
8
C
R
I
T
E
R
I
O
9
T
O
T
A
L
PUNTUACION REDER MODELO EFQM MAXIMO
JAEN

15,38 7,77 4,74 12,23 8,97 16,95 1,19 2,64 2,58
72,46
100
80 90 90
140
200
90
60
150
1000
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
1100
C
R
I
T
E
R
I
O
1
C
R
I
T
E
R
I
O
2
C
R
I
T
E
R
I
O
3
C
R
I
T
E
R
I
O
4
C
R
I
T
E
R
I
O
5
C
R
I
T
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R
I
O
6
C
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I
T
E
R
I
O
7
C
R
I
T
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R
I
O
8
C
R
I
T
E
R
I
O
9
T
O
T
A
L
JAEN
MODELO EFQM MAXIMO


RESULTADOS AUTOEVALUACION (EFQM)

GERENCIAS TERRITORIALES
JAEN
PROYECTOS DE CALIDAD APROBADOS
FECHA DE APROBACION DENOMINACION PLAZO DE EJECUCION ESTADO ACTUAL


16 de Marzo 1999



1. Informatización de los Padrones
Históricos.



No se
especifica


Finalizado
GRAFICOS:
% OBTENIDO PUNTUACION REDER
15,38
9,71
5,27
13,59
6,41 8,48
1,33
4,40
1,72
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
C
R
ITE
R
IO
1
C
R
ITE
R
IO
2
C
R
ITE
R
IO
3
C
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IO
4
C
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ITE
R
IO
5
C
R
ITE
R
IO
6
C
R
ITE
R
IO
7
C
R
ITE
R
IO
8
C
R
ITE
R
IO
9

1,19 2,58 2,64 4,74 7,77 8,97 12,23 15,38 16,95
72,46
90
150
60
90
80
140
90
100
200
0
25
50
75
100
125
150
175
200
225
250
C
R
ITER
IO
7
C
R
ITER
IO
9
C
R
ITER
IO
8
C
R
ITER
IO
3
C
R
ITER
IO
2
C
R
ITER
IO
5
C
R
ITER
IO
4
C
R
ITER
IO
1
C
R
ITER
IO
6
TO
TA
L

PUNTOS FUERTES AREAS DE MEJORA
CRITERIO 6: Resultados en los clientes
CRITERIO 1: Liderazgo
CRITERIO 4: Alianzas y Recursos
CRITERIO 5: Procesos
CRITERIO 2: Política y Estrategia

CRITERIO 7: Resultados en las personas
CRITERIO 9: Resultados Clave
CRITERIO 8: Resultados en la sociedad
CRITERIO 3: Gestión de las Personas


GRUPOS DE TRABAJO; MEJORAS PROPUESTAS
1. CRITERIO LIDERAZGO:

2. CRITERIO POLITICA Y ESTRATEGIA:


3. CRITERIO GESTION DE LAS PERSONAS:

4. CRITERIO ALIANZAS Y RECURSOS:

5. CRITERIO PROCESOS:

6. CRITERIO RESULTADOS EN LOS CLIENTES:

7. CRITERIO RESULTADOS EN LAS PERSONAS:

8. CRITERIO RESULTADOS EN LA SOCIEDAD:

9. CRITERIO RESULTADOS CLAVE:


AREAS DE MEJORA
7,25 % obtenido
PUNTOS FUERTES
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
TRAMITACIÓN :
CÍRCULOS
DE
CALIDAD
DIRECCIÓN GENERAL
COMITÉ CENTRAL
DE CALIDAD
APROBACIÓN
E IMPULSO
GERENCIA

SS.CC.
IMPLANTACIÓN
ÁREA DE CALIDAD
SECRETARÍA GENERAL
FICHA DE
PRESENTACIÓN
FICHA DE
SEGUIMIENTO
FICHA DE
CONTROL

CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
DIRECCIÓN
GENERAL
DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS

CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
DIRECCIÓN
GENERAL
DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
LA COMUNICAIÓN COMO EJE TRANSVERSAL DE TODOS LOS PROCESOS
CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
B Ú SQUEDA DE
LA SATISFACCI ÓN
DE LOS
CIUDADANOS
ATENCI Ó N
PERSONALIZADA
Y
ASESORAMIENTO
PROCEDIMIENTO
PARA EL
MANTENIMIENTO
CATASTRAL
INDIVIDUALIZADO
DE LOS
INMUEBLES
INCREMENTO
DE LOS
SISTEMAS
DE
ALIANZAS
POR
COMUNICACIONES
AN Á LISIS DE LAS
ACTUACIONES
RESPECTO
A LOS CLIENTES
INSTITUCIONALES
GESTION DEL
PRESUPUESTO
GESTION DE LA
TECNOLOGIA Y
LOS
SISTEMAS DE LA
INFORMACION
GESTION DE
ARCHIVOS
CATASTRALES
GESTION DE
MEDIOS
MATERIALES,
EDIFICIOS E
INVENTARIOS
GESTION
MEDIOAMBIENTAL
PLANIFICACIÓN
PARTICIPADA


CONTROL
MENSUAL
Y ANUAL
R
E
A
L
I
Z
A
C
I
O
N


D
E

L
A


A
U
T
O
E
V
A
L
U
A
C
I
Ó
N

E
F
Q
M

COMUNICACIÓN
INTERNA
Y
EXTERNA
BENCHMARKING
ENTRE
GERENCIAS
Y
OTRAS ADMONES
FORMACION
CONTINUA
DEL
PERSONAL
POTENCIACION
DE LA
CREATIVIDAD
Y LA
PARTICIPACION
INTEGRACION
DEL
PERSONAL
EN
EQUIPOS
INTERAREAS
P
R
O
C
E
S
O
S

C
L
A
V
E

P
R
O
C
E
S
O
S


S
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C
L
I
E
N
T
E
S

S
A
T
I
S
F
E
C
H
O
S

RESPETO
AL
MEDIOAMBIENTE
REVISIÓN Y MEJORA DEL
PROCESO PRODUCTIVO CATASTRAL
POTENCIACION Y MEJORA
DE ALIANZAS
IDENTIFICACION
DE LAS
NECESIDADES Y MEJORA EN LA
ATENCI Ó N Y SATISFACCIÓN
DE LOS CLIENTES
POL Í TICA DE CALIDAD
POTENCIACI Ó N
DE LA
COMUNICACI Ó N
GESTION DE RECURSOS HUMANOS
VALORES: É tica y Profesionalidad VISION: Mejora continua
MISION: Gestionar el Catastro
ESQUEMA DEL PLAN ESTRATÉGICO
LINEAS ESTRATEGICAS Y MAPA DE PROCESOS
PROGRAMA
DE
DESARROLLO
PERSONAL
CULTURA
INNOVADORA
Y
GESTI Ó N DE
TECNOLOGIAS
INNOVACI Ó N
DESARROLLO
E IVESTIGACI Ó N
I +D +I
1 2 3
6 7 8 9
SOSTENIBILIDAD DE LOS PROCESOS
10
P
R
O
C
E
S
O
S

E
S
T
R
A
T
E
G
I
C
O
S

MEJORA DE
LOS
RESULTADOS
DE LAS
ALIANZAS
MANTENIMIENTO
ACTUALIZADO
DE LOS DATOS
CATASTRALES
INCORPORANDO
LAS
MODIFICACIONES
Ó
DESARROLLOS
DEL
PLANEAMIENTO
VALORACIONES
COLECTIVAS
DE
CAR Á CTER
GENERAL
ACCESO A LOS
SERVICIOS Y
PRODUCTOS
A TRAV É S
DE LA LDC
O SMS
PLANIFICACIÓN Y
SEGUIMIENTO POR
OBJETIVOS DE LA
GESTIÓN ANUAL
5
G
A
R
A
N
T
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Z
A
R

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L

A
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S



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T
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D
O
S

L
O
S

C
L
I
E
N
T
E
S

4
ACCESO A LOS
SERVICIOS Y
PRODUCTOS
CATASTRALES
A TRAV É S
DE LA WEB
ACCESO A LOS
SERVICIOS Y
PRODUCTOS
DE FORMA
PRESENCIAL
C
A
R
T
A
S

D
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S
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S

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R
A
M
A

D
E

R
E
C
O
N
O
C
I
M
I
E
N
T
O
S



CALIDAD
DIRECCION GENERAL DEL CATASTRO
DIRECCIÓN
GENERAL
DEL CATASTRO
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
GRACIAS