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Plano de Recuperao de reas

degradadas
A degradao de uma rea verifica-se em geral quando:

1. a) a vegetao e, por conseqncia, a fauna, so
destrudas, removidas ou expulsas; e

2. b) a camada de solo frtil perdida, removida ou
coberta, afetando a vazo e qualidade ambiental dos
corpos superficiais e/ou subterrneos dgua.

As caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas da rea
so alteradas, afetando seu potencial scio-
econmico.

O Guia de Recuperao de reas Degradadas,
publicado pela SABESP, (2003, p. 4) define degradao
ambiental, como sendo as modificaes impostas pela
sociedade aos ecossistemas naturais, alterando
(degradando) as suas caractersticas fsicas, qumicas e
biolgicas, comprometendo, assim, a qualidade de vida
dos seres humanos.

A recuperao se d atravs da definio de um plano
que considere os aspectos ambientais, estticos e
sociais, de acordo com a destinao que se pretende dar
rea, permitindo um novo equilbrio ecolgico.



Na dcada de 70, a preocupao das naes
industrializadas com as questes ambientais levou
convocao, pela ONU, da Reunio Mundial sobre o
Meio Ambiente Humano a Estocolmo 1972 da qual
resultou uma declarao com 21 princpios voltados,
basicamente, para o controle da poluio hdrica.
Na dcada de 80, a Conferncia de Nairbi, a Nairbi
1982. Foram selecionadas duas prioridades: a criao
de unidades de conservao e a recuperao de reas
degradadas.

Na dcada de 90, a Rio 92 Conferncia para o Meio
Ambiente e Desenvolvimento centrou-se nas questes
de interesse coletivo, como o efeito estufa, a
biodiversidade, e especficas, como a pobreza, a fome e
a necessidade de atingir-se um desenvolvimento
sustentado para o qual era fundamental a participao
comunitria nas decises de polticas de
desenvolvimento.


A Carta do Rio, documento final da reunio, alinhou os
27 princpios sobre desenvolvimento e meio ambiente.
Em outras palavras, de uma posio meramente
controladora de danos ambientais partiu-se para uma
posio conservacionista e recuperadora e, finalmente,
para uma proposio de polticas globais de apropriao
e uso dos recursos naturais.

No mundo:

a Estocolmo 1972: 21 princpios voltados, basicamente,
para o controle da poluio hdrica;


Conferncia de Nairbi (1982): avaliao da situao e,
principalmente, dos resultados da aplicao dos princpios
da anterior- prioridades: a criao de unidades de
conservao e a recuperao de reas degradadas;



Rio 92: questes de interesse coletivo, como o efeito
estufa, a biodiversidade, e especficas, como a pobreza,
a fome e a necessidade de atingir-se um
desenvolvimento sustentado para o qual era
fundamental a participao comunitria nas decises de
polticas de desenvolvimento - Carta do Rio.


A Lei N 6.938, de 1981 - Poltica Nacional do Meio Ambiente;


Art. 4: obrigao de recuperar e/ou indenizar os danos
causados e, ao usurio da contribuio pela utilizao de
recursos ambientais com fins econmicos.

O Decreto N 97.632, de 10 de abril de 1989, que dispe sobre a
regulamentao do artigo 2, inciso VIII, da Lei N 6.938, determina:

Art. 1 - Os empreendimentos que se destinem explorao de recursos
minerais devero, quando da apresentao do Estudo de Impacto Ambiental e
do Relatrio de Impacto Ambiental , submeter aprovao do rgo ambiental
competente um plano de recuperao de rea degradada.







Art. 2, o mesmo decreto define o conceito de degradao:

so considerados como degradao os processos resultantes
dos danos ao meio ambiente, pelos quais se perdem ou se
reduzem algumas de suas propriedades, tais como, a
qualidade ou capacidade produtiva dos recursos ambientais.

Art. 3, o decreto estabelece a finalidade dos PRAD:A
recuperao dever ter por objetivo o retorno do stio
degradado a uma forma de utilizao, de acordo com um
plano preestabelecido para o uso do solo, visando obteno
de uma estabilidade do meio ambiente.







Na prtica, este e outros instrumentos, tambm formulados legalmente
(Plano de Controle Ambiental - PCA e Relatrio de Controle Ambiental -
RCA) tm sido muito mais aplicados no setor de extrao mineral. Alis,
PCA e RCA so especficos para a extrao mineral (Resoluo CONAMA
N 09 e Resoluo CONAMA N 10, respectivamente, ambas de seis de
dezembro de 1990).

Os levantamentos de passivo ambiental podem ser os instrumentos que
antecedem um PRAD. Um EIA tambm pode demandar um PRAD na
qualidade de medida mitigadora. O mesmo vlido para um plano de
zoneamento ambiental e para um sistema de gesto ambiental.

Em qualquer dos casos, os PRAD so muito mais voltados para aspectos
do solo e da vegetao, muito embora possam contemplar tambm, direta e
indiretamente, a reabilitao ambiental da gua, do ar, da fauna e do ser
humano.

De acordo com relatrio da EMBRAPA (2002). O desenvolvimento de um PRAD,
basicamente, requer as seguintes atividades:

- Inspeo ambiental da rea a ser reabilitada;

- Documentao fotogrfica dos itens de passivo identificados;

- Identificao dos processos de transformao ambiental que
deram origem aos itens de passivo identificados;

- Caracterizao ambiental dos itens de passivo e de seus processos causadores;

- Hierarquizao dos itens de passivo, em termos de sua representatividade, assim como
de seus processos causadores;

- Estabelecimento de medidas corretivas e preventivas para cumprir com as necessidades
de reabilitao ambiental da rea;

- Oramentao das medidas.

Constituio Federal de1988:toda
atividade que produza danos ambientais
deve arcar com as medidas de mitigao
dos impactos e de recuperao ambiental.