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LA ACCION DE CUMPLIMIENTO EN EL

DERECHO CONSTITUCIONAL (Historia)


La institucin que mas se asemeja a la Accin de Cumplimiento es
el "writh of mandamus", remedio jurdico contra el abuso
del poder estatal que se niega a ejecutar o hacer algo de
su competencia, en este caso, la Corte Suprema de los Estados
Unidos se encuentra facultado para dictar mandatos contra
cualquier autoridad o funcionario estatal (un ejemplo se puede ver
en el clebre caso Marbury vs. Madisond).

En la constitucin de Brasil de 1998 en su artculo quinto inciso
LXXI, se consagr el mandato de Injuncao, que se concede en
defensa de derechos y libertades fundamentales afectados por la
falta de norma reguladora, que convierte en inviable el ejercicio de
los derechos fundamentales y las prerrogativas inherentes a
la nacionalidad, soberana y ciudadana.

La Accin de Cumplimiento es una accin de garanta totalmente nueva
para el Per; el antecedente latinoamericano ms cercano de sta
institucin se encuentra en la Constitucin Colombiana de 1991, que en su
artculo 87 seala, que la Accin de Cumplimiento procede para ser
efectivos una ley o un acto administrativo.
El grupo hace mencin, de que todo abogado no se debe de olvidar, mas lo
contrario siempre debe de recordar que en los ltimos 20 aos, en Amrica
Latina, hemos asistido a un proceso cada vez mas creciente, y al parecer
irreversible, de fortalecimiento de los mecanismos e instituciones de
defensa de la Constitucin. Al establecimiento de Tribunales
Constitucionales, o de Salas Supremas Especializadas al interior del Poder
Judicial, se ha observado una paulatina constitucionalizacin de diversos
institutos procesales, tales como la Accin de Inconstitucionalidad, el
Habeas Data, el conflicto entre rganos constitucionales, etc.
Uno de los ms novedosos y que el grueso de la doctrina ha entendido en
esta expansin de la justicia constitucional, es aquel que las
constituciones deColombia y Per se ha venido en denominar "Accin de
Cumplimiento". En trminos generales este es un proceso muy innovador
que repara agravios de derecho e intereses subjetivos derivados de la
renuencia de las autoridades o funcionarios pblicos.
LA ACCION DE CUMPLIMIENTO EN EL DERECHO
CONSTITUCIONAL (Historia)
LA ACCION DE CUMPLIMIENTO EN EL DERECHO
CONSTITUCIONAL DE COLOMBIA, PERU Y BOLIVIA
Con el nombre de accin de cumplimiento, tres son los
pases latinoamericanos que especficamente la regulan en
su Constitucin: Colombia en la constitucin de 1991, Per
en la constitucin de 1993; y Bolivia en la novsima
constitucin del ao 2009. Las normas pertinentes son las
siguientes:

LA ACCION DE CUMPLIMIENTO EN EL DERECHO
CONSTITUCIONAL DE COLOMBIA, PERU Y BOLIVIA
LA ACCION DE CUMPLIMIENTO EN EL DERECHO
CONSTITUCIONAL DE COLOMBIA, PERU Y BOLIVIA
OBJETO:

Es objeto del proceso de cumplimiento ordenar que el
funcionario o autoridad pblica renuente:

1) D cumplimiento a una norma legal o ejecute un acto
administrativo firme

2) Se pronuncie expresamente cuando las normas
legales le ordenan emitir una
resolucin administrativa o dictar un reglamento
ACCIN DE CUMPLIMIENTO
ARTICULO 68 : LEGITIMACIN
PASIVA
La demanda de cumplimiento se dirigir contra la autoridad o
funcionario renuente de la administracin pblica al que
corresponda el cumplimiento de una norma legal o la ejecucin de
un acto administrativo.
Si el demandado no es la autoridad obligada, aqul deber
informarlo al juez indicando la autoridad a quien corresponde su
cumplimiento. En caso de duda, el proceso continuar con las
autoridades respecto de las cuales se interpuso la demanda.
En todo caso, el juez deber emplazar a la autoridad que
conforme al ordenamiento jurdico, tenga competencia para
cumplir con el deber omitido.
ARTICULO 69: REQUISITO
ESPECIAL DE LA DEMANDA
Para la procedencia del proceso de cumplimiento se
requerir que el demandante previamente haya
reclamado, por documento de fecha cierta, el
cumplimiento del deber legal o administrativo, y que la
autoridad se haya ratificado en su incumplimiento o no
haya contestado dentro de los diez das tiles siguientes
a la presentacin de la solicitud. Aparte de dicho
requisito, no ser necesario agotar la va administrativa
que pudiera existir.

ARTICULO 70.
No procede del proceso de
cumplimiento
1. contra las resoluciones dictadas por el poder judicial ,
tribunal constitucional y jurado nacional de elecciones.
2. contra el congreso de la republica para exigir la aprobacin o
la insistencia de una ley.
3. para la proteccin de derechos que pueden ser garantizados
mediante el proceso de amparo, habeas data. Habeas corpus.
4 cuando se interpone con la exclisiva finalidad de impugnar la
validez de un acto administrativo.
5. cuando se demanda el ejercicio de potestades expresamente
claificadas por la ley como discresionales por parte de una
autoridad o funcionario.
6. en los supuestos en los que proceda interponer
el proceso competencial.
7. cuando no se cumpliocon el requisito especial de
la demanda previsto por el articulo 69 del presente
cdigo.
8. si la demanda se interpuso luego de vencido el
plazo de 70 das contados desde la fecha de
recepcin de la notificacin notarial.


ARTICULO 71.
El desistimiento de la pretensin se
admitir nicamente cuando esta se
refiere a actos administrativos de
carcter particular
NORMAS APLICABLES
El procedimiento aplicable a este proceso ser el
mismo que el previsto por el presente Cdigo para
el proceso de amparo, en lo que sea aplicable. El
juez podr adaptar dicho procedimiento a las
circunstancias del caso.

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