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Yeremenko Rojas Cataldo

Depto. Formacin y Desarrollo

Qu es un Convenio Marco?

Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda | Direccin ChileCompra

QU ES UN CONVENIO MARCO?

Modalidad de adquisicin en la cual se establecen


precios y condiciones de compra para bienes y
servicios, por medio de una licitacin pblica
realizada por la DCCP.
Tales bienes y servicios se disponen en un Catlogo
Electrnico (Chilecompra Express) mediante el cual
los organismos pblicos acceden directamente,
pudiendo emitir una orden de compra a los
proveedores, simplificando con ello los procesos de
compra.

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CONVENIO MARCO
Contexto Legal
Art. 30 Son funciones de la DCCP:
De oficio o a peticin de uno o ms organismos
pblicos, licitar bienes y servicios a travs de la
suscripcin de convenios marco..
...Respecto de los bienes y servicios objeto de dicho
convenio marco, los organismos pblicos afectos a las
normas de esta ley estarn obligados a comprar bajo
ese convenio, relacionndose directamente con el
contratista adjudicado por la Direccin, salvo que, por
su propia cuenta obtengan directamente condiciones
ms ventajosas

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CONVENIO MARCO
Contexto Legal
Art. 2 N 14, del Reglamento: Procedimiento de contratacin
realizado por la DCCP, para procurar el suministro directo de
bienes y/o servicios a las Entidades, en la forma, plazo y dems
condiciones establecidas en dicho convenio
Art. 8, del Reglamento, Circunstancias
en que procede la utilizacin de un CM:
Las entidades celebrarn directamente
sus contratos de suministro o servicio por
medio de los convenios marco, licitados y
adjudicados por la DCCP, sin importar el
monto de las contrataciones, los que
sern publicados a travs de un Catlogo
de Convenios Marco en el sistema de
informacin

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CONVENIO MARCO
Contexto Legal
Capitulo III, del Reglamento: Convenios Marco (Art. 14 al 18)
Art. 14. Mecanismo de operacin
La DCCP efectuar peridicamente procesos de compra para suscribir CM
considerando, entre otros elementos, los Planes Anuales de Compras
de cada entidad.
Las entidades podrn solicitar a la DCCP que lleve a cabo un proceso de
compra para concretar un CM de un bien o servicio determinado
La DCCP evaluar la oportunidad y conveniencia de llevar a cabo dichos
procesos

Cada Entidad estar obligada a consultar el Catlogo antes de


proceder a llamar a una Licitacin Pblica, Licitacin Privada o
Trato o Contratacin Directa, salvo los municipios (uso Voluntario)
Si el Catlogo contiene el bien y/o servicio requerido, la Entidad deber
adquirirlo emitiendo directamente al Contratista respectivo una orden de
compra, salvo que obtenga directamente condiciones ms ventajosas

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CONVENIO MARCO
Contexto Legal
Art. 15. Condiciones ms ventajosas
Las condiciones ms ventajosas debern referirse a situaciones objetivas,
demostrables y sustanciales para la Entidad, tales como, plazo de
entrega, condiciones de garantas, calidad de los bienes y servicios, o bien,
mejor relacin costo beneficio del bien o servicio a adquirir.
Si la Entidad obtuviera condiciones, deber informarlo a la DCCP.
Las condiciones ms ventajosas se podrn verificar a travs de
diversos mecanismos diferentes a la utilizacin del Sistema de
Informacin, tales como: procesos de consulta a la industria,
publicidad, listas de precios o catlogos pblicos, entre otros.
La
entidad
fiscalizadora
correspondiente
podr
requerir
la
documentacin que respalde fehacientemente, que al momento en que
se realiz una determinada contratacin, las condiciones de dicha
contratacin eran ms ventajosas a las existentes en los Convenios Marco
vigentes.

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CONVENIO MARCO
Ventajas
Precios

Condiciones

ofrecidas

adjudicadas

mediante una licitacin pblica.


Facilita el proceso de compra.
El ahorro trasciende en la gestin y no slo en el
precio.

IMPORTANTE
El Art. 9 del Reglamento seala que Cuando no procede la
contratacin a travs
de Convenio Marco, por regla
general las entidades celebrarn sus Contratos de
Suministro y/o Servicios a travs de una Licitacin
Pblica.

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CONVENIO MARCO
Ventajas
Ahorro trasciende el precio y Facilita el proceso de compra

INICIO
Tiempo promedio:
15 das.
Definicin de
Requerimiento
1
Seleccin del
mecanismo de
compra
2

Llamado y
recepcin de
ofertas
3

Evaluacin de
ofertas
4
Adjudicacin
oferta
5

Convenio Marco
Tiempo mximo: 2
das.

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Recibo de producto
o servicio
6

FIN

Seguimiento y
monitoreo de la
compra
7

CONVENIO MARCO
Ventajas
Ahorro trasciende el precio y Facilita el proceso de compra
Ejemplo: Caso Prctico
Le han solicitado adquirir una camioneta doble cabina, para las visitas a
terreno del equipo mdico en una zona rural. Una vez revisadas las
caractersticas tcnicas y atributos de los distintos vehculos, se seleccion
en el CM de Vehculos Motorizados, el siguiente vehculo:

$ 13.678.812.c/ IVA

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Ventajas
Ahorro trasciende el precio y Facilita el proceso de compra

Sin embargo, en el diario del da domingo Ud. vio el mismo vehculo


al precio oferta de $12.990.000.-

Qu hace?
Es factible argumentar condiciones ms ventajosas?

Calculo y/o pondero costos y beneficios

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CONVENIO MARCO
Ventajas
Ahorro trasciende el precio y Facilita el proceso de compra

Cunto tiempo me demoro en realizar un proceso de compra?


Como en una licitacin pblica no puedo sealar
marcasincorpor en bases de licitacin todas aquellas
clusulas, trminos y condiciones que permiten adquirir
exactamente lo que deseo?
Cul es el valor de los procesos administrativos internosen
recursos humanos por ejemplo?
Cul es el costo de oportunidad?
Cuando por fin logro publicar el proceso licitatorio, el precio
oferta se mantiene?
Y si en la licitacin no se presentan ofertas? Qu tiempo
extra requiere levantar un nuevo proceso?
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Cundo debemos utilizar un Convenio Marco?

La ley 19.886 de Compras Pblicas establece que los organismos


pblicos estarn obligados a usar como primera opcin de
compra el Catlogo Electrnico (Convenio Marco), es decir,
se debe consultar este Catlogo antes de realizar una licitacin
pblica, privada o contratacin directa
(Art. N 30 letra D de la Ley de Compras Pblicas).

IMPORTANTE
Mientras ms usemos el Convenio, ms proveedores estarn
interesados en participar de este sistema.

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CONVENIO MARCO
Precios Son fijos?
Los precios publicados en tienda son vigentes.
En valores NETOS
El valor final del producto es la combinacin del Precio del
Producto + Aplicacin de Flete Descuento sobre el Monto
de la orden de compra, de acuerdo al tramo en que se
ubique sta.

+
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CONVENIO MARCO
Precio - Compromiso del mejor precio
Los proveedores se comprometen a mantener en Convenio
Marco el mejor precio ofertado a sus clientes para los bienes y
servicios adjudicados. En caso que ofrezcan mejores precios a
cualquiera de sus clientes, estos debern verse reflejados en el
Catlogo Electrnico de Convenios Marco.

Recuerde..!!
Art.15 Reglamento: ..En el evento que la Entidad
obtenga condiciones ms ventajosas respecto de un
bien o servicio contenido en el Catlogo, deber
informarlo a la DCCP, a travs del canal que esta
disponga

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CONVENIO MARCO
Acuerdos Complementarios
Por acuerdo entre las entidades y el proveedor adjudicado, podr
suscribirse un acuerdo complementario, en el cual se consigne el
monto de la garanta de Fiel Cumplimiento de acuerdo a lo
establecido en artculo 68 del Reglamento de Compras, que en este
caso corresponde a un 5% del monto total del mencionado acuerdo,
y se especifiquen las condiciones particulares de la adquisicin, tales
como condiciones y oportunidad de entrega, entre otros.
Se basa en
las
condiciones
del CM de
referencia

Se puede
adicionar
condiciones
especiales
Acuerdo
Complementario

Se pueden
establecer
modalidade
s de pago
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Se pueden
concordar
entregas
diferidas

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CONVENIO MARCO
Hay ofertas especiales?
El Adjudicatario, cuando lo estime conveniente, podr otorgar
descuentos para todas las Entidades sobre los precios
vigentes en el convenio. Independiente del monto de la
compra que se trate. Con todo, estos precios con descuentos
especiales tendrn carcter de oferta y debern mantenerse por el
plazo mnimo de 1 a 5 das hbiles desde su publicacin en el
Catlogo. La DCCP publicar en el Catlogo los descuentos
especiales, al da hbil siguiente desde la recepcin de la solicitud
del adjudicatario.
Duracin
mnima 1 a
5 das
hbiles
Por sobre los
precios
fijados en el
convenio
marco

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CONVENIO MARCO
Puede el proveedor rechazar rdenes de compra?
Los proveedores adjudicados no podrn rechazar las rdenes de
Compra vlidamente emitidas, salvo:
Existencia de deuda vencida de la Entidad que
emite la Orden de Compra con el proveedor
destinatario de la misma.
Que el valor de la OC recibida sea inferior al
valor mnimo declarado por el oferente en su
oferta.
Que la OC no cumpla con condiciones
especiales definidas para cada Convenio
Marco.
No adjuntar a la OC la Disponibilidad
Presupuestaria

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CONVENIO MARCO
Multas
Por qu se puede aplicar multa?

Por el atraso en la entrega de un bien o servicio


Quin aplica Multa?

Directamente el comprador
Cmo se aplica?

Al momento del pago como un descuento o directamente, si no


hubieran pagos pendientes.
Por cada da de atraso (depende del CM!)
Como un % del total no entregado (depende del CM...!)
A travs de una Nota de Crdito (sin rebaja de IVA) o con carta
de aceptacin de la multa que permite la rebaja del pago
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CONVENIO MARCO
Sanciones
En el caso de la Suspensin temporal en el Catlogo y el
cobro de la boleta de garanta, aplicar la sancin la
DCCP, por Resolucin Fundada y a requerimiento
expreso y formal de la entidad compradora.

Procedimiento:
La Entidad afectada deber remitir a la DCCP un oficio, donde
conste lo siguiente:

El nmero de la Orden de Compra.


La fecha de emisin de la Orden de Compra
Las razones que fundamentan la solicitud de aplicacin de la
sancin requerida
La explicacin del proveedor, si la hubiere.
Una copia de la Orden de Compra y,
La solicitud expresa a la DCCP de la aplicacin de alguna de las
sanciones establecidas en el presente convenio.

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CONVENIO MARCO
Grandes Compras
Art. 14 bis. Adquisiciones
superiores a 1000 UTM

va

CM

en

compras

En las adquisiciones va convenio marco superiores a


1.000 UTM, las entidades debern comunicar, a travs del
Sistema, la intencin de compra a todos los proveedores
que tengan adjudicado en CM el tipo de producto requerido.
Esta comunicacin ser realizada con la debida
antelacin,
considerando
los
tiempos
estndares
necesarios para la entrega de la cantidad de bienes o
servicios solicitados, plazo que en ningn caso ser
inferior a los 10 das corridos antes de la emisin de
la orden de compra.

No se realizan Bases Administrativas o Tcnicas, ya que ellas son propias de


procesos licitatoriossituacin que ya se produjo previamente en el llamado que
realiz la DCCP

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CONVENIO MARCO
Grandes Compras
Procedimiento

Llamado

Ofertas

Cierre
Recepcin de
Ofertas

Al menos
10 das

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Evaluacin

Formalizacin de
la compra

CONVENIO MARCO
Grandes Compras
Procedimiento formalizacin de la compra

Adjudicacin

Resolucin o Decreto
de Adjudicacin

Firma de Contrato
(Acuerdo Complementario)

Envo de la Orden de
Compra

Resolucin o Decreto que aprueba la


firma del contrato

cuadro que ser adjuntado a la OC que


se emita y servir de fundamento de la
resolucin que aprueba la adquisicin.

Aceptacin de la
Orden de Compra por
el proveedor

No es Obligatorio

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CONVENIO MARCO
Recomendaciones
1. Siempre
confeccione
cuadros
comparativos de las ofertas disponibles
en las Tiendas Virtuales.

2. Interacte con los proveedores. Resuelva


sus dudas respecto a los productos que
esta adquiriendo, de las condiciones
comerciales y regionales o si no ha
recibido una buena atencin.
3. Prefiera productos energticamente ms
eficientes.
4. Verifique los montos mnimos de despacho.
5. Verifique siempre el valor de Flete o costo de despacho de un bien e
incorprelo el momento de confeccionar la orden de compra.

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CONVENIO MARCO
Recomendaciones
6. Si el producto o servicio que requiere no est en las tiendas electrnicas,
y corresponden a categoras o tipos de producto de un catlogo
electrnico, solicite su incorporacin al proveedor.
7. Cobre multas por atraso en la entrega de productos o en la realizacin
de un servicio.

8. Informe oportuna y formalmente a la DCCP del incumplimiento de un


oferente, de algunas de las causales contempladas en bases de licitacin
para la Suspensin Temporal de un proveedor o para el Cobro de Boletas
de Garanta.
9. Si en su regin, los Convenios Marco, hasta el momento no son una
alternativa til, por inexistencia de proveedores locales o por que las
empresas que dicen abastecer no lo hacen con la regularidad
comprometida:
a. Siempre debe aplicar multas por atraso en las entregas.
b. Siempre debe solicitar la aplicacin de sanciones a la DCCP.
c. Informe a potenciales oferentes de CM de los llamados que realice la
DCCP.
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TRATO O CONTRATACIN DIRECTA

Qu antecedentes requiero
para realizar una Licitacin
Privada o un Trato Directo?

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TRATO O CONTRATACIN DIRECTA


Contexto Legal
Artculo 7 Ley de Compras:
Se entiende como:

Licitacin o Propuesta Privada: procedimiento administrativo de


carcter concursal, previa resolucin fundada que lo disponga,
mediante el cual la Administracin invita a determinadas personas para
que, sujetndose a las bases fijadas, formulen propuestas, de entre
las cuales seleccionar y aceptar la ms conveniente.

Trato o Contratacin Directa: procedimiento de contratacin que, por


naturaleza de la negociacin que conlleva, debe efectuarse sin la
concurrencia de los requisitos sealados para la licitacin o
propuesta pblica y para la privada. Tal circunstancia deber ser
acreditada segn lo determine el reglamento.

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TRATO O CONTRATACIN DIRECTA


Contexto Legal

Recuerde:
En Ambos casos se trata de
mecanismos de Compra

Excepcionales

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TRATO O CONTRATACIN DIRECTA


Contexto Legal

Al ser la licitacin pblica la regla general, las


causales de propuesta privada o trato directo
son taxativas y de derecho estricto y por ende,
deben constar en el acto administrativo que
aprueba el convenio respectivo, y acreditar su
concurrencia (Dicts. Nos. 45.730/03 37.342/05
3.417/08 61.883/09 entre otros)

No basta para los fines de justificar un trato directo,


la sola referencia a las disposiciones legales y
reglamentarias que contienen la causal que
fundamenta dicha modalidad de contratacin,
como tampoco la sola alusin a razones de
ndole interno de funcionamiento del Servicio
(Dict. N 46.427/08)

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TRATO O CONTRATACIN DIRECTA


Contexto Legal
Una adquisicin mediante Licitacin Privada requiere:

a. La resolucin que autoriza este procedimiento en donde se fundamenta


la causal que justifica este mecanismo excepcional.
b. Las bases de licitacin. En este caso, es importante recordar que
cuando el fundamento es que no se presentaron oferentes a la licitacin
original, NO se pueden modificar las bases utilizadas previamente en la
licitacin pblica.
c. El procedimiento de adquisicin mediante licitacin privada est
regulado en los artculos 44 al 47 del Reglamento de Compras.

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TRATO O CONTRATACIN DIRECTA


Contexto Legal
Una adquisicin mediante Trato Directo requiere:
a. La resolucin que autoriza este procedimiento en donde se
fundamenta la causal que justifica este mecanismo excepcional.
b. Slo se podr omitir la resolucin cuando el Trato Directo invoque la
causal f) del artculo 8 de la Ley si se trata de servicios de
naturaleza confidencial o cuya difusin puede afectar la seguridad
nacional o el inters nacional, los que sern determinados por
decreto supremo.

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TRATO O CONTRATACIN DIRECTA

Cules son las causales para la


utilizacin de los procedimientos
extraordinarios de contratacin?

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CUADRO RESUMEN DE REQUISITOS OBLIGATORIOS


PARA EL TRATO DIRECTO Y LA LICITACIN PRIVADA
ART. 8 LEY DE COMPRAS ART. 10 REGLAMENTO
N

Causal

Si en la licitacin pblica previa no se


hubieran presentado interesados. En este
caso procede primero la licitacin privada
y si no tuviera interesados se puede
realizar Trato Directo.

Si se tratara de contratos que


correspondieran a la realizacin o
terminacin de un contrato que haya
debido resolverse anticipadamente por
falta de cumplimiento del contrato u otras
causales, cuyo remanente no supere las
1000 UTM.

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Requiere
Resolucin

Requiere un
mnimo de 3
Cotizaciones

Monto
Mximo
-

SI

SI

SI

SI

1000 UTM

CUADRO RESUMEN DE REQUISITOS OBLIGATORIOS


PARA EL TRATO DIRECTO Y LA LICITACIN PRIVADA
ART. 8 LEY DE COMPRAS ART. 10 REGLAMENTO

Causal

Requiere
Resolucin

En caso de emergencia, urgencia o


imprevisto calificado mediante resolucin
fundada del jefe superior de la entidad.

SI

Requiere un
mnimo de 3
Cotizaciones

Monto
Mximo

NO

Art. 8, letra c):


Sin perjuicio de la validez o invalidez del contrato, el jefe superior de la
entidad contratante que haya calificado indebidamente una situacin como de
emergencia, urgencia o imprevisto, ser sancionado con una multa a beneficio
fiscal de 10 a 50 UTM, dependiendo de la cuanta de la contratacin
involucrada.

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CUADRO RESUMEN DE REQUISITOS OBLIGATORIOS


PARA EL TRATO DIRECTO Y LA LICITACIN PRIVADA
ART. 8 LEY DE COMPRAS ART. 10 REGLAMENTO

Requiere un
mnimo de 3
Cotizaciones

Monto
Mximo

Causal

Requiere
Resolucin

Si slo existe un proveedor del bien o


servicio.

SI

NO

Si se tratara de convenios de prestacin de


servicios a celebrar con personas jurdicas
extranjeras que deban ejecutarse fuera del
territorio nacional.

SI

SI

Si se trata de servicios de naturaleza


confidencial o cuya difusin pudiera
afectar la seguridad nacional o el inters
nacional, los que sern determinados por
decreto supremo.

NO

NO

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CUADRO RESUMEN DE REQUISITOS OBLIGATORIOS


PARA EL TRATO DIRECTO Y LA LICITACIN PRIVADA
ART. 8 LEY DE COMPRAS ART. 10 REGLAMENTO
Requiere un
mnimo de 3
Cotizaciones

Monto
Mximo

Causal

Requiere
Resolucin

7.a

Si se requiere contratar la prrroga de un


contrato de suministro o servicios, o contratar
Servicios Conexos, respecto de un contrato
suscrito con anterioridad, por considerar
indispensable para las necesidades de la entidad
y slo por el tiempo que procede a un nuevo
proceso de compra.

SI

NO

1000 UTM

7.b

Cuando la adquisicin se financie con gastos de


representacin en conformidad a las
instrucciones presupuestarias correspondientes.

SI

NO

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CUADRO RESUMEN DE REQUISITOS OBLIGATORIOS


PARA EL TRATO DIRECTO Y LA LICITACIN PRIVADA
ART. 8 LEY DE COMPRAS ART. 10 REGLAMENTO
Requiere un
mnimo de 3
Cotizaciones

Monto
Mximo

Causal

Requiere
Resolucin

7.c

Cuando pueda afectarse la seguridad e


integridad personal de las autoridades siendo
necesario contratar directamente con un
proveedor probado que asegure discrecin y
confianza.

SI

NO

7.d

Si se requiere contratar consultoras cuyas


materias se encomiendan en consideracin
especial de las facultades del proveedor que
otorgar el servicio o ellas se refieren a aspectos
claves y estratgicos.

SI

NO

1000 UTM

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CUADRO RESUMEN DE REQUISITOS OBLIGATORIOS


PARA EL TRATO DIRECTO Y LA LICITACIN PRIVADA
ART. 8 LEY DE COMPRAS ART. 10 REGLAMENTO
Requiere un
mnimo de 3
Cotizaciones

Monto
Mximo

Causal

Requiere
Resolucin

7.e

Cuando la contratacin de que se trate slo pueda


realizarse con los proveedores que sean titulares de los
respectivos derechos de propiedad industrial,
intelectual, licencias, patentes y otros.

SI

NO

7.f

Cuando por la magnitud e importancia que implica la


contratacin se hace indispensable recurrir a un
proveedor determinado en razn de la confianza y
seguridad que se derivan de su experiencia
comprobada en la provisin de los bienes o servicios
requeridos, y siempre que se estime fundadamente
que no existen otros proveedores que otorguen esa
seguridad y confianza.

SI

NO

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CUADRO RESUMEN DE REQUISITOS OBLIGATORIOS


PARA EL TRATO DIRECTO Y LA LICITACIN PRIVADA
ART. 8 LEY DE COMPRAS ART. 10 REGLAMENTO
Requiere un
mnimo de 3
Cotizaciones

Monto
Mximo

Causal

Requiere
Resolucin

7.g

Cuando se trate de la reposicin o complementacin


de equipamiento o servicios accesorios, que deban
necesariamente ser compatibles con los modelos,
sistemas o infraestructura previamente adquirida por
la entidad.

SI

NO

SI

NO

SI

NO

7.h

7.i

Cuando el conocimiento pblico que generara el


proceso licitatorio previo a la contratacin pudiera
poner en riesgo el objeto y la eficacia de la
contratacin.
Cuando se trate de la adquisicin de bienes muebles a
oferentes extranjeros, para ser utilizados o consumidos
fuera de Chile () y en las que por razones de idioma,
sistema jurdico sea del todo indispensable acudir a
esta contratacin.

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CUADRO RESUMEN DE REQUISITOS OBLIGATORIOS


PARA EL TRATO DIRECTO Y LA LICITACIN PRIVADA
ART. 8 LEY DE COMPRAS ART. 10 REGLAMENTO
Requiere un
mnimo de 3
Cotizaciones

Monto
Mximo

Causal

Requiere
Resolucin

7.j

Cuando el Costo de Evaluacin de las ofertas, desde el


punto de vista financiero o de utilizacin de recursos
humanos resulta desproporcionado en relacin al
monto de la contratacin.

SI

NO

100 UTM

7. k

Cuando se trate de la compra de bs y/o ss que se


encuentran destinados a la ejecucin de proyectos
especficos o singulares, de docencia, investigacin o
extensin, en que la utilizacin del procedimiento de
licitacin pblica pueda poner en riesgo el objeto y la
eficacia del proyecto que se trate.

SI

NO

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CUADRO RESUMEN DE REQUISITOS OBLIGATORIOS


PARA EL TRATO DIRECTO Y LA LICITACIN PRIVADA
ART. 8 LEY DE COMPRAS ART. 10 REGLAMENTO
Requiere un
mnimo de 3
Cotizaciones

Monto
Mximo

Causal

Requiere
Resolucin

7.l

Cuando, habiendo realizado una licitacin pblica


previa para el suministro de bs y ss no se recibieran
ofertas, o stas resultaran inadmisibles por no
ajustarse a los requisitos esenciales establecidos en
las bases y la contratacin es indispensable para el
organismo.

SI

NO

7.m

Cuando se trate de la contratacin de servicios


especializados inferiores a 1000 UTM.

SI

NO

1000
UTM

8.

Si las contrataciones son iguales o inferiores a 10


UTM.

SI

SI

10 UTM

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Trato Directo
Ejemplos y recomendaciones
SI LA ENTIDAD DECIDE REALIZAR UNA ADQUISICIN
MEDIANTE TRATO DIRECTO, DEBE INDICAR LA CAUSAL Y LOS
FUNDAMENTOS QUE APOYAN DICHA DECISIN. ALGUNOS
EJEMPLOS (1):
Adquisicin:

Impresin de 300 cuadernillos a color

Mecanismo de Adquisicin

Trato Directo

Justificacin

Costo de evaluacin desproporcionado

Puedo justificar el Trato


Directo por el costo
desproporcionado de
realizar una licitacin?

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Trato Directo
Ejemplos y recomendaciones
DETERMINACIN
LICITACIN:

DEL

COSTO

DE

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REALIZAR

UNA

Trato Directo
Ejemplos y recomendaciones
En este ejemplo, el costo de realizar, evaluar y adjudicar la
licitacin asciende a $ 237.500.- y el valor estimado de la
adquisicin es de $500.000.SI LA ENTIDAD DECIDE REALIZAR UNA ADQUISICIN
MEDIANTE TRATO DIRECTO, DEBE INDICAR LA CAUSAL Y LOS
FUNDAMENTOS QUE APOYAN DICHA DECISIN.

Es desproporcionado el monto?
Si es as, se puede realizar el Trato Directo?

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Trato Directo
Ejemplos y recomendaciones
SI LA ENTIDAD DECIDE REALIZAR UNA ADQUISICIN
MEDIANTE TRATO DIRECTO, DEBE INDICAR LA CAUSAL Y LOS
FUNDAMENTOS QUE APOYAN DICHA DECISIN. ALGUNOS
EJEMPLOS (2):

Adquisicin:

Contratacin de impresiones adicionales a las


ya solicitadas en licitacin pblica. En este caso,
el servicio realiz la contratacin de material
impreso, y se dio cuenta que le falt una
cantidad determinada y requiere contratar con
ese proveedor por cuanto ya tiene la plantilla y
la calidad del producto es buena.

Mecanismo de Adquisicin

Trato Directo

Justificacin

Servicio Conexo

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Trato Directo
Ejemplos y recomendaciones
Lo que establece el reglamento es que:

Si se requiere contratar la prorroga de un contrato de suministro o servicios,


o contratar Servicios Conexos, respecto de un contrato suscrito con
anterioridad, por considerar indispensable para las necesidades de la
entidad y slo por el tiempo que procede a un nuevo proceso de
compra.

Por lo tanto, si se requiere adquirir una


cantidad adicional, y no se va a volver a
licitar, no se puede considerar Servicio
Conexo.

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Trato Directo
Ejemplos y recomendaciones
Si la entidad decide realizar una adquisicin mediante Trato Directo,
debe indicar la causal y los fundamentos que apoyan dicha decisin.
Algunos ejemplos (3):
Adquisicin:

Licitacin Pblica (LE), levantada 1 mes antes de la


actividad.
Contratacin de Servicios de produccin de eventos
para actividad del Municipio con motivo de la
celebracin del da del nio.

Oferentes

Qu hago en este caso?

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Trato Directo
Ejemplos y recomendaciones
1. Averigu por qu no se present ningn oferente?
Consider clusulas erradas.
Multas excesivas.
Plazos muy breves o extensos.
El presupuesto no se ajusta a las actuales condiciones del mercado.

2. Alcanza a levantar un nuevo proceso licitatorio?


a. Si alcanza a licitar nuevamente, debe realizar una licitacin. Si no tuvo
oferentes, de acuerdo al artculo 10 de la Ley de Compras, puede realizar
una Licitacin Privada, pero no puede modificar las bases.
b. Si no alcanza a licitar, Y SOLO SI LA ADQUISICIN ES INDISPENSABLE,
puede realizar Trato Directo. En este caso, en la resolucin debe
fundamentarse por qu es importante la adquisicin y los motivos por los
cuales no se puede efectuar una licitacin pblica o una privada.

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TRATO O CONTRATACIN DIRECTA

Cules son los errores frecuentes que


encontramos en la utilizacin del Trato Directo?
No acompaar los antecedentes que respaldan la
fundamentacin del trato directo.
En la motivacin del acto que aprueba el contrato,
limitarse a citar la resolucin exenta que autoriz
el trato directo.
En la motivacin del acto que aprueba el contrato,
limitarse a citar la norma que contempla la causal
de trato directo.

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TRATO O CONTRATACIN DIRECTA

RECUERDE QUE.
1. La licitacin privada y el Trato Directo son
MECANISMOS EXCEPCIONALES DE
COMPRA, por tanto, por regla general las
adquisiciones se deben efectuar a travs
del Catlogo Electrnico o bien
mediante Licitacin Pblica.
2. Si realiza adquisiciones mediante Trato
Directo,
no
olvide
adjuntar
la
resolucin,
la
cual
debe
estar
debidamente fundamentada.
3. Recuerde que hay tratos directos que
requieren
un
mnimo
de
3
cotizaciones, las cuales se adjuntan a la
adquisicin.

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TRATO O CONTRATACIN DIRECTA

RECUERDE QUE.
Artculo 50.- Publicacin de la resolucin:
La Entidad Licitante deber publicar en el
Sistema de Informacin, la resolucin fundada
que autoriza la procedencia del Trato o
Contratacin Directa, especificando el bien y/o
servicio contratado y la identificacin del
proveedor con quien se contrata, a ms tardar
dentro de un plazo de 24 horas desde la
dictacin de dicha resolucin, a menos que el
Trato o Contratacin Directa sea consecuencia
del caso establecido en la letra f) del Artculo 8
de la Ley de Compras.

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Gracias
Yeremenko Rojas Cataldo
Depto. Formacin y Desarrollo