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PRESENTACIN

El Frente de Integracin Regional Moquegua


Emprendedora FIRME, presenta su Plan de
Gobierno para el periodo 2015-2018,
Elaborado por la COMISIN REGIONAL DE
PLAN DE GOBIERNO y sancionado o
aprobado en el III CONGRESO DEL FIRME
llevado a cabo el 12 de Abril del ao 2014.

SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES


En el proceso de creacin del FIRME, los
actores participantes disearon colectivamente
un conjunto de principios y valores como
fundamento para lograr la Visin y las
Propuestas de Desarrollo Institucional.

PRINCIPIOS Y VALORES
OBJETIVOS

PRINCIPIOS Y VALORES
A.
B.

C.
D.
E.

F.

G.

Reconocer a la persona como fin supremo de la sociedad y el


Estado.
Garantizar los derechos fundamentales de la persona,
fomentando la Solidaridad y la prctica de una autntica
democracia inclusiva, participativa y deliberativa.
Subordinar los intereses particulares a los intereses generales
de la Regin y la conservacin del bien comn.
Practicar los ms elevados principios ticos y morales.
Defender y promover mediante la prctica, la justicia,
honestidad, lealtad, orden, puntualidad y vocacin de servicio
como expresin de la democracia.
Promover la cultura de la democracia, como fundamento
de la convivencia humana sustentada en el respeto de la
dignidad de la persona, afirmando la igualdad, libertad,
solidaridad y pluralismo.
Lograr el bienestar de todos los habitantes de la Regin
mediante el uso racional y desarrollo sustentable de sus
recursos, recuperando la armona entre el hombre y la tierra.

OBJETIVOS
A.
B.

C.
D.
E.

F.
G.

H.

I.

Construir una Regin moderna, competitiva en democracia, con identidad


regional y justicia social.
Garantizar el pleno respeto y la defensa irrestricta de los derechos humanos
afirmando la primaca de la persona humana y la defensa de su dignidad como
fin supremo.
Consolidar la Regin Democrtica, Descentralista, Humanista y Solidaria.
Reafirmar y valorar al trabajo como fuente de toda riqueza, as como rescatar su
fuerza creadora y forjadora de toda sociedad justa.
Promover la superacin de la pobreza, la injusticia, el analfabetismo, la
discriminacin y la corrupcin hasta alcanzar la Justicia Social, procurando el
bienestar individual y colectivo de todos los Moqueguanos.
Acceso Universal a los Servicios Pblicos Bsicos.
Promover el desarrollo y progreso de los habitantes de Nuestra Regin,
procurando el desarrollo del capital humano, la proteccin y realizacin efectiva
de los derechos econmicos, educativos y culturales de todos los
Moqueguanos.
Fomentar y respaldar la libre iniciativa, la inversin privada, la creatividad y
competitividad dentro de una economa humanista, asumiendo la defensa de los
derechos de los productores y consumidores de la Regin.
Garantizar la integracin de la Regin a nivel de la Macrosur, consolidando la
identidad regional y la integracin pluricultural, social y econmica de nuestros
pueblos, respetando la unidad dentro de la diversidad.

DIAGNOSTICO-DESCRIPCION DE LA REGION MOQUEGUA

Ubicacin:
La regin Moquegua, se
encuentra situada en la
parte Sur Occidental del
territorio peruano, entre las
coordenadas geogrficas
1557 y 1753 de latitud
Sur y los 7000 y 7123
de longitud de Greenwich,
se encuentra limitada por las
regiones de Arequipa, Puno,
Tacna y el Ocano Pacfico.

SUPERFICIE, ALTITUD, TOPOGRAFA, CLIMA Y LUMINOSIDAD

Superficie: 16,174.65 Km2


Altitud:
De 0 m.s.n.m. hasta 6,000 m.s.n.m.
Topografa: La topografa del suelo es muy variable.
Clima:
El clima en la regin Moquegua es
variado, condicionado por la corriente de Humboldt, la
corriente del Nio y la cordillera de los Andes.
Divisin Poltica-Administrativa:
La Regin Moquegua fue creada el 02 de Enero del 1857,
se encuentra polticamente dividida en 03 provincias: Ilo,
Mariscal Nieto y General Snchez Cerro, que abarca zonas
de costa y sierra, con alturas que varan desde la orilla del
mar hasta 6,000 metros sobre el nivel del mar,
aproximadamente. Adems cuenta con 20 distritos. Con
una poblacin de 172,995, censada al ao 2011 y con una
densidad poblacional de 10.69 habitantes/Km2.

VISIN DEL PLAN DE GOBIERNO


Moquegua; una Regin autnoma, con enfoques
transversales de desarrollo humanos por ciclo de vida,
de gnero e intercultural; sustentada en una
democracia integral, solidaria, participativa, inclusiva y
paritaria, descentralista, con justicia social, ticamente
regenerada, con progreso y desarrollo sustentable y
sostenible. Una Regin integrada, emprendedora,
competitiva, humana y territorialmente; desarrollando
una plataforma de Servicios comerciales y Tursticos
integrales, articulados econmica y socialmente con la
Macro Regin Sur, el Pafs y el Mundo; aprovechando
los recursos naturales con total respeto al medio
ambiente, con una identidad regional que garantizan
condiciones de Desarrollo Humano, Integral y
Sostenible, donde impera la justicia y el respeto.

PRINCIPALES LINEAMIENTOS QUE ORIENTAN LAS


PROPUESTAS DE DESARROLLO
1.
2.
3.
4.
5.

6.

7.

8.

Integracin social, productiva y de servicios; justa y ambientalmente


sostenible.
Fortalecimiento de capacidades en la promocin y orientacin de la
inversin privada y pblica.
Alimentacin y nutricin de las generaciones actuales y futuras para
lograr el aseguramiento de su desarrollo.
Produccin agropecuaria e hidrobiolgica especializadas en cadenas
productivas
Industrializacin
de
los
productos
agrcolas,
pecuarios,
hidrobiolgicos, artesana y mineros con fines de consumo interna y
de exportacin.
Aprovechamiento responsable de los recursos mineros, conservando
el medio ambiente y contribuyendo al desarrollo sostenible de las
comunidades mineras.
Desarrollo turstico integrado controlado y sostenible que satisfaga las
necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las
generaciones futuras para atender sus propias necesidades.
Democratizacin, descentralizacin y modernizacin de la gestin
pblica y vigilancia social directa.

ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO POR


EJES ESTRATEGICOS Y SUS RELACIONES

SNTESIS DEL PLAN DE


GOBIERNO

PROPUESTA DE DESARROLLO REGIONAL


EL FIRME hace suyo la visin productiva hacia el 2021
Visin del aparato productivo de Moquegua para mejorar la calidad de vida
de la poblacin al 2021, segn el Plan de Competitividad Regional

CCD: Centro para la Competitividad y el Desarrollo

CLSTER AGROEXPORTADOR: FORMACIN DE


CONSORCIOS DE PEQUEOS PRODUCTORES

DIMENSIN SOCIAL
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS EN EL
PLAN

SOLUCIONES
PROPUESTAS EN EL
PLAN

METAS PROPUESTAS EN
EL PLAN
La tasa Base de cobertura
Integrar Programas
inicial al ano 2010 es 82,2%;
Disminucin de Cobertura y Presupuestales,
y siendo la meta probable al
asistencia escolar a nivel Conglomerados Proyectos
(Educacin ano 2016 (100%). La meta
Inicial.
Inicial).
ai201B es recuperar elprimer
lugar seg(m INCORE.
Deficiente implementacin Programas presupuestales y
de laboratorios de
proyectos de mejoramiento e Tres laboratorios modelo
Educacin Bsica Regular
implementacin de
(una por provincia), al2018.
EBR.
laboratorios.
Fortalecer programas
presupuestales y PIPs a fin Segn DIRESA al afio 201O
de garantizar el acceso
la lfnea Base de mortalidad
universal a los servicios de
es (24/1000),la meta es
salud preventiva
disminuir al2016
Limitada Atencin Preventiva promocionales
para reducir al(19/1000). Segn INCORE
Promocionales de la Salud.
la mortalidad materna
nos mantenemos en el
infantil de O a 5 aos y
puesto 7 (2014) y la meta a
atencin integral de salud
lograr al ao 2018 es el
que abarque todo el ciclo de
puesto 5.
vida.

DIMENSIN ECONMICA
PROBLEMAS IDENTIFICADOS SOLUCIONES PROPUESTAS
EN EL PLAN
EN EL PLAN
Proporcionar las condiciones del
entorno adecuada para que los
sectores productivos
Estancamiento del Producto
estratgicos adquieran un
bruto interno.
desarrollo sostenible y
Promover mayor inversin
privada.
Promover la inversin pblicoprivada en tierras eriazas para
Lenta incorporacin de reas de ampliar la frontera agrcola y
cultivo productivo frente al
mejorar las existentes mediante
acelerado crecimiento
proyectos de inversin pblica y
poblacional.
privada, acompafiado de
infraestructuras hidrulicas
mayores.

Pobreza y pobreza extrema


originado por la lnequidad de
ingresos.

METAS PROPUESTAS EN EL
PLAN
Segn INCORE la lrnea base al
ao 2014 es 13, la meta
probable al ao 2018 es 11.

Incrementar en 20% las reas


de cultivo, teniendo como base
las 14,000 Has. Existentes.

Segn el INEI, respecto a la


pobreza la lnea Base al ao
Eliminacin de la desigualdad 2010 es 15,7%, siendo la meta
extrema de ingresos y la
probable al ano 2016 bajar al
erradicacin de la pobreza y
9%. En lo que respecta a la
pobreza extrema, promoviendo extrema pobreza disminuir de
la generacin de oportunidades 4,7% (2007) al2% ao 2016. De
para el desarrollo humano.
acuerdo al 1 ranking INCORE,
la meta es mantener el segundo
lugar.

DIMENSIN AMBIENTAL
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN SOLUCIONES PROPUESTAS EN
METAS PROPUESTAS EN EL
EL PLAN
EL PLAN
PLAN
Promover la inversin pblicaprivada en infraestructura de
Segn los indicadores del Pilar
transporte, energa y de riego; as
Bajos niveles de cobertura, elctrica,
Infraestructura de INCORE, al2014
como en el desarrollo del capital
agua potable, alcantarillado, intemet
estamos en el puesto 5;
humano y la innovacin tecnolgica y
y telefonla mvil
plantendonos como meta mejorar al
productiva, con el fin de incrementar
nivel 4.
en forma sustantiva la productividad
del trabajo.
Promover la conformacin de
Clsters de servicios turfsticos
sostenibles mediante la puesta en
valor del patrimonio culturaly
Dbil articulacin del Turismo con los
Conformacin de 02 Clsters
natural(montaas, volcanes, aguas
sectores productivos y de servicios
tursticos de alcance regional.
termales, valles y ca'lones), con
obras civiles transversales
consolidando como destino turfstico
nacional e internacional.
Conservacin y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales
y la biodiversidad, con un enfoque
Limitados esfuerzos para la
integrado y eco sistmico, y un
Al2010 se tiene 0,75% de reas
conservacin y de recuperacin de
ambiente que permita una buena
protegidas, siendo la meta al ao
ecosistemas
calidad de vida para las personas y
2016 incrementar al 1%.
la existencia de ecosistemas

DIMENSIN INSTITUCIONAL
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN SOLUCIONES PROPUESTAS EN
EL PLAN
EL PLAN
Mejoramiento del servicio
institucional publico mediante la
implementacin de un gobierno
Altos niveles de corrupcin
abierto para promover la
generalizada en las diversas
transparencia, y mayor acceso a la
instituciones pblicas de la Regin
informacin para disminuir los altos
Moquegua
niveles de corrupcin, con
Rendiciones de cuentas
descentralizadas y participativas.
Adecuada programacin,
seguimiento, monitoreo y vigilancia
Baja Capacidad de gasto de las
de la ejecucin de los PIPs,
Inversiones Pblicas tanto a nivel de
mejorando los ndices de eficiencia,
Gobierno Regional y Local
eficacia, y calidad, con capacidad de
inversin pblica.
Modernizacin de la Gestin Pblica
mediante la implementacin de un
Gobierno Abierto con
Deterioro de la imagen en las
aprovechamiento de tecnologas de
Instituciones Pblicas en la Regin
informacin y comunicacin tanto
Moquegua
para los ofertantes y los
demandantes de los servicios
institucionales para mejorar los
niveles de gobernabilidad.

METAS PROPUESTAS EN EL
PLAN

Segn INCORE estamos en el


puesto 11 (2014); la meta al ao
2018 es lograr el puesto 5.

Porcentaje de ejecucin de gasto,


Base 2011 (67%), meta probable al
ao 2016 (80%).Segn INCORE,
estamos en el puesto 22 (2014);
nuestra meta es lograr el puesto 10
(2018).
Cantidad de indicadores publicados
en Barmetro de Gobernabilidad,
Base (41,2%),meta probable al ao
2016 (60%). Segn INCORE,
estamos en el puesto 15
(2014);nuestra meta es lograr el
puesto 10 al finalizar la gestin.

PROPUESTA DE RENDICIN DE CUENTAS SOBRE


EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN
El FIRME, de acuerdo a sus principios,
valores, objetivos y su visin de Gobierno,
mejorar la gobernabilidad, formular sus
presupuestos con plena participacin de la
poblacin organizada y representativa,
rindiendo cuentas en Audiencias Pblicas, 02
veces al ano, con total transparencia,
contrastando los resultados de su gestin con
las metas propuestas en su Plan de Gobierno
en concordancia con el Plan Bicentenario.

FIN DE LA PRESENTACIN
GRACIAS