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COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERU

CONSEJO DEPARTAMENTAL CUSCO


CAPITULO DE INGENIEROS METALURGICOS

INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL


PARA PEQUEA MINERIAY MINERIA
ARTESANAL
14 De Noviembre 2014
Ing. Olga Arana Gonzales
Olgaargo@yahoo.es

QU SE ENTIENDE POR IMPACTO AMBIENTAL?

Es una Alteracin del Ambiente a causa de la


implementacin de un Proyecto (en el presente caso un
Proyecto Minero).
VARIABLE FUNDAMENTAL:
Cuantificacin de la alteracin.(+ o ), grande o
pequea, inmediata o largo plazo, transitoria o
permanente.
Degradacin Vs Impacto
FACTORES DE INFLUENCIA:

1. Medio natural (biogeofisico)


2. Medio socioeconmico

AIRE

AGUA

MEDIO
AMBIENTE
SUELO

ACTIVIDADES
DEL HOMBRE

Para llevar a cabo cualquier Proyecto


que va generar impactos sobre el
Medio Ambiente, se requiere contar
con una certificacin ambiental
previa. As pues, incluso los
proyectos de Pequea Minera y
Minera Artesanal estn sujetos a tal
obligacin.

El control de la Gestin Ambiental corresponde al


Ministerio del Ambiente por Intermedio del Viceministerio
de Gestin Ambiental, en coordinacin con el Ministerio
de Energa y los Gobiernos Regionales LAS

DIRECCIONES REGIONALES DE ENERGIA Y


MINAS. (OEFA Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental y EFA)

Los Titulares Mineros PPMs Y PMAs


ESTN EN LA OBLIGACIN de presentar
los siguientes tipos de Estudios:

Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado


(EIAsd) para el PPM. D.L.27651.
Declaracin de Impacto Ambiental para el
PMA. D.L.27651.
IGAC, Instrumento de Gestin Ambiental
Correctivo. En el Proceso de Formalizacin
excepcional segn D.L. 1105.

Los Titulares Mineros PPMs Y


PMAs Propone la categora del
Proyecto Minero y lo hace en su
solicitud de Clasificacin Ambiental
de acuerdo a la capacidad de
Produccin. La Autoridad Regional
(DREM) debe aprobar la
clasificacin Propuesta o
modificarla si fuera el caso.

Propuesta de Clasificacin del Proyecto.Categ. I


(DIA) o Categ.II(EIAsd)
Datos Generales; Nombre del Proyecto, Tipo de
Estudio, y Fecha de Presentacin.
Una Evaluacin Preliminar.
Propuesta de trminos de referencia del EIAsd si
est en la Categ. II
Constancia de Pago por Derechos de Trmite.

Cuando su Actividad Minera esta


en la Categora II y va presentar
un EIAsd.

QU ES LA EVALUACIN
PRELIMINAR)

1.

2.

ES UNA ESTIMACIN PREDICTIVA O UNA IDENTIFICACIN


PRESENTE DE ALTERACIONES AMBIENTALES A FIN DE
ESTABLECER MEDIDAS PREVENTIVAS, DE MITIGACIN Y
REHABILITACIN.
EN BASE A ESTA DECIDIMOS:
DISEAR MEDIDAS DE MITIGACION O ATENUACION (Adaptar
el Proyecto al medio)
ESTUDIAR OTRA ALTERNATIVA
MENORES RIESGOS.

DEL

PROYECTO

CON

3. RECHAZAR EL PROYECTO POR SUS ALTOS COSTOS


AMBIENTALES O IRREVERSIBILIDAD DEL DAO.

EN QU CONSISTE UNA AUDITORIA


AMBIENTAL? (A.A.)
ES UNA HERRAMIENTA DE GESTIN QUE CONSISTE
EN LA VERIFICACIN DEL CUMPLIMIENTO, POR
PARTE DEL TITULAR DE DERECHOS MINEROS, DE
LAS MEDIDAS AMBIENTALES PROPUESTAS EN EL
PLAN DE MANEJO Y DE LAS OBLIGACIONES
ESTABLECIDAS EN LA NORMATIVIDAD VIGENTE.

PROGRAMA DE DIFUSIN
Todas las Evaluaciones de Impacto Ambiental y
Auditorias Ambientales, contemplaran un Programa
especfico de Difusin de su contenido: Alcance del
Proyecto, Impactos Potenciales y Medidas de
Prevencin y Control de Impactos Ambientales y su
cumplimiento, destinado a las Autoridades y
Pobladores asentados en el rea de influencia del
Proyecto.
Este programa ser conocido y supervisado por
Direcin Regional de Energa y Minas.

UNA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL. (EIA)


Previo al inicio de:
Actividades Avanzadas de Exploracin
Labores Mineras de Explotacin
Beneficio
(Fundicin y Refinacin)

AUDITORIAS AMBIENTALES. (A.A.)


Los Titulares Mineros que realicen actividades de
Exploracin, Explotacin y/o Beneficio, (Previa
autorizacin de Inicio de actividades Mineras)
presentarn a la DREM, AUDITORIA AMBIENTAL,
con la finalidad de que sta Dependencia conozca y
analice el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
y de las Obligaciones dispuestas en la Normatividad
Vigente, para su correspondiente Aprobacin u
Observacin.
Adems los Titulares Mineros debern presentar una
A.A. previo al Cierre de sus Operaciones.

Los Estudios Ambientales sern


elaborados
y
suscritos
por
Consultores Ambientales Mineros,
sean stos Personas Naturales o
Jurdicas, legalmente inscritos, tanto
en el Registro de Consultora previsto
por la Ley de Consultora y su
Reglamento, como en el Registro de
Consultores
Ambientales Mineros
acreditados por la DREM o en el MEM
Subsecretara
de
Proteccin
Ambiental del M.E.M. o Por el MINAM.

Comprende todas las actividades tendientes a


reducir los impactos significativos y debe contener:
Plan de prevencin y mitigacin.
Plan de contingencias
Plan de capacitacin
Plan de salud ocupacional y seguridad industrial
Plan de manejo de vertidos lquidos, desechos
slidos y emisiones atmosfricas.
Plan de Desarrollo Comunitario
Planes de rehabilitacin en reas afectadas.

Comprende todas las actividades


tendientes
a
controlar
el
cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental.

Promueve el Desarrollo Armnico y sustentable de los sectores


Energtico y Minero de la Pequea Minera y Minera Artesanal, para lo
cual:

Formula y ejecuta la Poltica Energtica y Minera


Regula, Controla y Fiscaliza las Operaciones Hidrocarburferas y
Mineras
Administra los Procesos de Otorgamiento, Conservacin y Extincin de
Derechos Mineros y Produce Informacin Geolgica Bsica
Fomenta la Diversificacin Energtica y el Uso eficiente de la Energa
Propicia e Impulsa la Organizacin, Desarrollo y Ejecucin de Proyectos
de Desarrollo y de Apoyo a las Comunidades y Asentamientos Humanos
localizados en zonas donde se realizan Actividades Mineras e
Hidrocarburferas no Atendidas por las dems Instituciones del Estado
Coadyuva a la Aplicacin de Polticas de Estado dirigidas a facilitar el
acceso a los servicios bsicos especialmente a los sectores menos
favorecidos
Regula y Controla la Gestin Ambiental Hidrocarburfera y Minera

APROBACIN DE LOS ESTUDIOS


AMBIENTALES
Una vez que los Titulares de Derechos Mineros
presenten los correspondientes Estudios y Programas
Ambientales, el Area Ambiental Minero de la DREM en
el Plazo de 45 das posteriores a la recepcin del
Estudio en dicha Dependencia, lo analizar y verificar,
de ser necesario, mediante Inspeccin Tcnica; y
notificar la APROBACIN U OBSERVACINES que
haya merecido el Estudio, para que en el caso de
formularse estas ltimas, el Titular presente, en un
plazo no mayor a 45 das, los Justificativos o Alcances
necesarios hasta la APROBACIN FINAL.

El Incumplimiento de las disposiciones establecidas


en el RAAM o de las Actividades propuestas en los
Estudios Ambientales, constituirn fundamento para
la calificacin del Dao al Sistema Ecolgico por parte
de la DREM y proceder a la Paralizacin de
actividades y denuncia a la Fiscala del Ambiente.
Sin perjuicio de lo previsto en el Art. 79 del RAAM, el
Titular de Derechos Mineros que hubiere causado
Dao al Sistema Ecolgico, deber realizar, A SU
COSTO TODAS LAS OBRAS NECESARIAS PARA
REPARAR DICHO DAO.

RECUERDE QUE:

NORMALMENTE
LOS IMPACTOS
SIGNIFICATIVOS
GENERAN GRANDES
CONFLICTOS CON
LAS PARTES
AFECTADAS

Un buen Estudio de Impacto Ambiental, asegura el


xito de cualquier PROYECTO MINERO pues
MINIMIZA LOS COSTOS Y MAXIMIZA SU
RENDIMIENTO

Y LO MS IMPORTANTE!
ASEGURA UN FUTURO PARA LAS
GENERACIONES VENIDERAS
DESARROLLANDO UNA
MINERIA TCNICA, SUSTENTADA Y
AMBIENTALMENTE SUSTENTABLE