REGIONAL CIVIL Arequipa, Marzo 2008 Cortes Superiores de Apurímac, Arequipa, Cusco, Madre de Dios, Moquegua, Puno y Tacna TERCERIAS DE PROPIEDAD
CONTRA LA EJECUCIÓN DE GARANTÍAS
REALES: ¿SE DEBE ADMITIR LA DEMANDA O LIMINARMENTE RECHAZARLA? (DECLARARLA IMPROCEDENTE)
DRA. COLUMBA DEL CARPIO RODRIGUEZ DE
ABARCA TERCERÍAS DE PROPIEDAD
En Defensa del Derecho de Propiedad,
protegido por la Constitución Política del Estado: Art. 2º.- Toda persona tiene derecho a: 4) La propiedad y a la herencia. Cuyo ejercicio está dotado de las garantías propias de un Estado Democrático y Constitucional de Derecho, como se precia ser Perú. DRA. COLUMBA DEL CARPIO RODRIGUEZ DE ABARCA TERCERÍAS DE PROPIEDAD Antecedentes Legislativos ● Decreto Ley 20236, art. 19: Iniciado un juicio ejecutivo y una vez notificado el auto de pago, se procedía a trabar embargo sobre los bienes hipotecados o prendados del demandado, y si no los había se procedía a embargar los bienes pertenecientes al deudor. ● La Defensa del derecho de propiedad del derecho de un 3º sobre un bien hipotecado y embargado, se ejercía a través de la Tercería excluyente de dominio. DRA. COLUMBA DEL CARPIO RODRIGUEZ DE ABARCA TERCERÍAS DE PROPIEDAD Antecedentes Legislativos ● Al momento de promulgarse el vigente Código Procesal Civil, determinados acreedores hipotecarios (instituciones bancarias) gozaban de procedimientos especiales de “Ejecución de Garantías”, con el objeto exclusivo del remate de los bienes dados en garantía. ● La Defensa del Derecho de Propiedad de un 3º se ejercía mediante las tercerías excluyentes de dominio, cuya admisión a trámite se supeditaba a la presentación de la escritura pública registrada con anterioridad a la del préstamo del DRA. COLUMBA DEL CARPIO RODRIGUEZ DE ABARCA TERCERÍAS DE PROPIEDAD ● A partir de la vigencia del C.P.C. de 1993 la defensa del derecho de propiedad del 3º está prevista en el art. 533 la que ….. sólo puede fundarse en la propiedad de los bienes afectados por medida cautelar o para la ejecución….. ● Este polémico artículo ha dividido a la doctrina y a la Jurisprudencia nacional y se constituye en uno de los importantes temas de este Pleno Jurisdiccional Regional. DRA. COLUMBA DEL CARPIO RODRIGUEZ DE ABARCA TERCERÍAS DE PROPIEDAD CONTRA EJECUCIONES DE GARANTÍAS REALES 1ª. PONENCIA 2ª. PONENCIA Se debe rechazar Se debe admitir a liminarmente la trámite la demanda. demanda (declararla improcedente) ● FUNDAMENTACIÓN ● FUNDAMENTACIÓN El art. 533º del C.P.C. Conforme al art. 533 del prevé la interposición de C.P.C. la tercería sólo la tercería de propiedad se interpone contra respecto a bienes medidas cautelares. Es afectados para la un imposible jurídico ejecución (entendiéndose pretender la extinción para la ejecución de de la hipoteca vía garantías). tercería DRA. COLUMBA DEL CARPIO RODRIGUEZ DE ABARCA TERCERÍAS DE PROPIEDAD CONTRA EJECUCIONES DE GARANTÍAS REALES 1ª PONENCIA: Improcedencia In limine de la demanda ● JURISPRUDENCIA Casación 310-2001-Lambayeque Casación 018-2003-Arequipa Casación 216-2004-Lima FUNDAMENTACIÓN: FUNDAMENTACIÓN “Si el derecho que se opone es posterior a la hipoteca y no se encuentra inscrito en el Registro, el petitorio de la Tercería es jurídicamente imposible”.
DRA. COLUMBA DEL CARPIO RODRIGUEZ DE
ABARCA TERCERÍAS DE PROPIEDAD CONTRA EJECUCIONES DE GARANTÍAS REALES
1ª PONENCIA: Improcedencia In limine de
la demanda DOCTRINA A) Inés Gabriela Herencia Ortega (p.21) - Cuando el C.P.C. indica “o para su ejecución” se refiere a la propia medida cautelar con el inicio de la ejecución judicial. - El fin de la tercería es la desafectación de la hipoteca, la que sólo es posible si se declara la nulidad de la misma, la que no es objeto de la tercería. DRA. COLUMBA DEL CARPIO RODRIGUEZ DE ABARCA TERCERÍAS DE PROPIEDAD CONTRA EJECUCIONES DE GARANTÍAS REALES
1ª PONENCIA: Improcedencia In limine de
la demanda DOCTRINA B) Héctor Enrique Lama More (p.72) a) El art. 533º del CPC no incluye a los bienes afectados con hipoteca. b) El efecto inicial de la tercería es la suspensión del proceso. El efecto final es la desafectación del bien. c) La Tercería de propiedad no está habilitada para el debate sobre la validez de DRA. la hipoteca. COLUMBA DEL CARPIO RODRIGUEZ DE ABARCA TERCERÍAS DE PROPIEDAD CONTRA EJECUCIONES DE GARANTÍAS REALES 1ª PONENCIA: Improcedencia In limine de la demanda DOCTRINA C) Patricia Flórez Tipiana (p.85) a) La tercería de propiedad no puede plantearse frente a una demanda de Ejecución de Hipoteca. b) Quien alega la afectación mediante hipoteca, en realidad está cuestionando su validez, la que no puede ser discutida en una tercería. DRA. COLUMBA DEL CARPIO RODRIGUEZ DE ABARCA TERCERÍAS DE PROPIEDAD CONTRA EJECUCIONES DE GARANTÍAS REALES 2ª PONENCIA Se debe admitir a trámite la demanda. ● JURISPRUDENCIA - Casación 544-2006-Arequipa “…este Supremo Tribunal ha establecido en reiteradas ocasiones que el término “ejecución” a que hace referencia el art. 533 del C.P.C. debe entenderse, que está referido a cualquier tipo de ejecución, dentro del cual se encuentra el proceso de ejecución de garantía” (Véase Casación 412-04) - Casación 1162-02-Junín. Tercería de Propiedad “…por lo que resulta factible su interposición en un proceso DRA. COLUMBA de RODRIGUEZ DEL CARPIO ejecución DE de garantía hipotecaria…. ABARCA Por lo que por su trascendencia TERCERÍAS DE PROPIEDAD CONTRA EJECUCIONES DE GARANTÍAS REALES 2ª PONENCIA Se debe admitir a trámite la demanda. ● JURISPRUDENCIA - Además las Casaciones 110- 2000, 3186-98,4297-2002, 310- 01, 18-2003, que al efectuar un pronunciamiento de fundabilidad, admite la procedencia de las tercerías de propiedad respecto a las DRA. COLUMBA DEL CARPIO RODRIGUEZ DE ABARCA TERCERÍAS DE PROPIEDAD CONTRA EJECUCIONES DE GARANTÍAS REALES 2ª PONENCIA Se debe admitir a trámite la demanda. ● DOCTRINA A) Eugenia Ariano Deho (p.5) B) Karla Vilela Carbajal (p.14) C) Eugenia Ariano, en Diálogo con la Jurisprudencia Nº 46, julio 2002. Fundamentos: El art. 533 del C.P.C. “..o para la ejecución” incluye a la ejecución de garantías. Agrega Ariano que es la previsión de la nueva normatividad procesal para garantizar la defensa del derecho de propiedad, como sus antecedentes legislativos. Ergo no es un imposible jurídico. El rechazo in limine de la demanda atenta contra el derecho a la tutela efectiva, en su expresión de acceso a la jurisdicción, según las reglas del debido proceso, protegido por la Carta Política. ●DRA. LEGISLACIÓN COMPARADA COLUMBA DEL CARPIO RODRIGUEZ DE La Ley de Enjuiciamiento ABARCA Civil de España (LEC 2000) admite la TERCERÍAS DE PROPIEDAD CONTRA EJECUCIONES DE GARANTÍAS REALES EN CONCLUSIÓN: 1º Se trata de una materia opinable que ha dividido a la doctrina y a la jurisprudencia nacional. Sin embargo, la mayoría de casaciones de la Corte Suprema que se pronuncian por un petitorio jurídicamente imposible, se refieren a la oponibilidad de la hipoteca inscrita con anterioridad en el Registro frente al derecho de propiedad del tercerista, y no propiamente a la improcedencia de la tercería contra ejecuciones de garantía. Que estos pronunciamientos, podrían atentar contra el principio de acceso a la jurisdicción, como una manifestación del debido proceso, pues no toman en cuenta el principio de la buena fe en la inscripción registral, como elemento indesligable de la oponibilidad ( art. 2014º C.C.) . Buena fe, que si bien se presume, a favor de quien inscribió primero, su destrucción sólo es posible en un proceso en forma. La tercería, con su efecto de suspensión de la ejecución del bien afectado (art. 536-2 C.P.C.) resulta así el proceso idóneo en defensa del derecho de propiedad del verus dominus. 2º La declaración de improcedencia in limine de la demanda de tercería de propiedad, por considerarla jurídicamente imposible, igualmente podría atentar contra el principio de acceso a la jurisdicción, violando la garantía para el ejercicio del derecho de propiedad, protegido por la Constitución Política del Estado DRA. COLUMBA peruano. DEL CARPIO RODRIGUEZ DE ABARCA