CONVENIOS FUNDAMENTALES

SOBRE LIBERTAD SINDICAL

Y NEGOCIACIN COLECTIVA
Proyecto de ACTRAV
Los sindicatos y el trabajo decente en la
era de la globalizacin en Amrica Latina
Ucayali, julio de 2005

PER TIENE RATIFICADOS LOS

CONVENIOS FUNDAMENTALES DE
LA OIT
Para apoyar la justicia social a nivel global se adopt
en 1998 la Declaracin de Principios y Derechos
Fundamentales en el Trabajo:
El derecho de asociacin y a la libertad sindical, as
como el reconocimiento efectivo del derecho a la
negociacin colectiva (C87 y C98)
La eliminacin de todas las formas de trabajo forzoso u
obligatorio (C29 y C105)
La erradicacin del trabajo infantil, especialmente en sus
peores formas (C138 y C182)
La eliminacin de la discriminacin en el empleo y la
ocupacin (C100 y C111)

87 Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del

derecho de sindicacin, 1948
Parte I. Libertad Sindical
Artculo 1
Todo Miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo para el cual est en vigor
el presente Convenio se obliga a poner en prctica las disposiciones siguientes.

Poner en prctica el
convenio en su conjunto

Artculo 2
Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distincin y sin autorizacin previa,
tienen el derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes, as
como el de afiliarse a estas organizaciones, con la sola condicin de observar los
estatutos de las mismas.

Derecho a constituir
organizaciones sin
autorizacin previa
Derecho a la libre afiliacin

Artculo 3
1. Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de
redactar sus estatutos y reglamentos administrativos, el de elegir libremente sus
representantes, el de organizar su administracin y sus actividades y el de formular
su programa de accin.
2. Las autoridades pblicas debern abstenerse de toda intervencin que tienda a
limitar este derecho o a entorpecer su ejercicio legal.

Derecho a elegir sus

representantes
Derecho a organizar su
administracin
Derecho a redactar sus
estatutos y reglamento

Artculo 4
Las organizaciones de trabajadores y de empleadores no estn sujetas a disolucin
o suspensin por va administrativa.

Prohibicin a la disolucin y
suspensin por va
administrativa

Artculo 5
Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de constituir
federaciones y confederaciones, as como el de afiliarse a las mismas, y toda
organizacin, federacin o confederacin tiene el derecho de afiliarse a
organizaciones internacionales de trabajadores y de empleadores.

Derecho a afiliarse nacional

e internacionalmente
Derecho a federarse y
confederarse

87 Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del

derecho de sindicacin, 1948
Artculo 6
Las disposiciones de los artculos 2, 3 y 4 de este Convenio se aplican a las
federaciones y confederaciones de organizaciones de trabajadores y de
empleadores.

Derecho similares a las

organizaciones de base

Artculo 7
La adquisicin de la personalidad jurdica por las organizaciones de trabajadores y
de empleadores, sus federaciones y confederaciones no puede estar sujeta a
condiciones cuya naturaleza limite la aplicacin de las disposiciones de los artculos
2, 3 y 4 de este Convenio

Personalidad jurdica

Artculo 8
1. Al ejercer los derechos que se les reconocen en el presente Convenio, los
trabajadores, los empleadores y sus organizaciones respectivas estn obligados, lo
mismo que las dems personas o las colectividades organizadas, a respetar la
legalidad.
2. La legislacin nacional no menoscabar ni ser aplicada de suerte que
menoscabe las garantas previstas por el presente Convenio.

Obligacin al respeto de la
legalidad

Artculo 9
1. La legislacin nacional deber determinar hasta qu punto se aplicarn a las
fuerzas armadas y a la polica las garantas previstas por el presente Convenio.
2. De conformidad con los principios establecidos en el prrafo 8 del artculo 19 de la
Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, no deber considerarse
que la ratificacin de este Convenio por un Miembro menoscaba en modo alguno las
leyes, sentencias, costumbres o acuerdos ya existentes que concedan a los
miembros de las fuerzas armadas y de la polica garantas prescritas por el presente
Convenio.

Principio de la norma ms
favorable
Situacin de fuerzas
armadas y policias

87 Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del

derecho de sindicacin, 1948

Artculo 10
En el presente Convenio, el trmino organizacin significa toda organizacin de
trabajadores o de empleadores que tenga por objeto fomentar y defender los
intereses de los trabajadores o de los empleadores.

Objetivos de fomento y
defensa de intereses

Parte II. Proteccin del Derecho de Sindicacin

Artculo 11
Todo Miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo para el cual est en vigor
el presente Convenio se obliga a adoptar todas las medidas necesarias y apropiadas
para garantizar a los trabajadores y a los empleadores el libre ejercicio del derecho de
sindicacin.

Medidas para garantizar el

libre ejercicio de la
sindicalizacin

98 Convenio sobre el derecho de sindicacin y de

negociacin colectiva, 1949
Parte I. Libertad Sindical
Artculo 1
1. Los trabajadores debern gozar de adecuada proteccin contra todo acto de discriminacin
tendiente a menoscabar la libertad sindical en relacin con su empleo.
2. Dicha proteccin deber ejercerse especialmente contra todo acto que tenga por objeto:
a) sujetar el empleo de un trabajador a la condicin de que no se afilie a un sindicato o a la de
dejar de ser miembro de un sindicato;
b) despedir a un trabajador o perjudicarlo en cualquier otra forma a causa de su afiliacin sindical o
de su participacin en actividades sindicales fuera de las horas de trabajo o, con el
consentimiento del empleador, durante las horas de trabajo.

Adecuada proteccin
contra la
discriminacin

Artculo 2
1. Las organizaciones de trabajadores y de empleadores debern gozar de adecuada proteccin
contra todo acto de injerencia de unas respecto de las otras, ya se realice directamente o por
medio de sus agentes o miembros, en su constitucin, funcionamiento o administracin.
2. Se consideran actos de injerencia, en el sentido del presente artculo, principalmente, las
medidas que tiendan a fomentar la constitucin de organizaciones de trabajadores dominadas
por un empleador o una organizacin de empleadores, o a sostener econmicamente, o en
otra forma, organizaciones de trabajadores, con objeto de colocar estas organizaciones bajo
el control de un empleador o de una organizacin de empleadores.

Adecuada proteccin
contra la
injerencia

Artculo 3
Debern crearse organismos adecuados a las condiciones nacionales, cuando ello sea necesario,
para garantizar el respeto al derecho de sindicacin definido en los artculos precedentes.

Creacin de
organismos
para garantizar
el respeto a la
sindicalizacin

98 Convenio sobre el derecho de sindicacin y de

negociacin colectiva, 1949

Artculo 4
Debern adoptarse medidas adecuadas a las condiciones nacionales, cuando ello
sea necesario, para estimular y fomentar entre los empleadores y las
organizaciones de empleadores, por una parte, y las organizaciones de
trabajadores, por otra, el pleno desarrollo y uso de procedimientos de
negociacin voluntaria, con objeto de reglamentar, por medio de contratos
colectivos, las condiciones de empleo.

Estimulo y fomento a la
negociacin voluntaria

Artculo 5
1. La legislacin nacional deber determinar el alcance de las garantas previstas en
el presente Convenio en lo que se refiere a su aplicacin a las fuerzas armadas
y a la polica.
2. De acuerdo con los principios establecidos en el prrafo 8 del artculo 19 de la
Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, la ratificacin de este
Convenio por un Miembro no podr considerarse que menoscaba en modo
alguno las leyes, sentencias, costumbres o acuerdos ya existentes, que
concedan a los miembros de las fuerzas armadas y de la polica las garantas
prescritas en este Convenio.

Alcance del mbito personal

Artculo 6
El presente Convenio no trata de la situacin de los funcionarios pblicos en la
administracin del Estado y no deber interpretarse, en modo alguno, en
menoscabo de sus derechos o de su estatuto.

No ampara a funcionarios
pblicos

QUINES DEBEN HACER CUMPLIR LOS CONVENIOS

DE LIBERTAD SINDICAL?

Los Gobiernos estn obligados a hacer cumplir los Convenios, ya

que una vez ratificados son Ley del pas.
La Inspeccin de Trabajo debe garantizar su respeto.
Las Centrales Sindicales
pueden participar en el Control
Normativo de la OIT
presentando QUEJAS POR
VIOLACIN A LA LIBERTAD
SINDICAL, ante el Comit de
Libertad Sindical.
Amrica Latina y Caribe es la
regin que concentra el mayor
nmero de quejas presentadas.
Los pases con ms quejas
presentadas son: Argentina 61;
Canad 59; Per 52 y Colombia
con 39

PER: CASOS PRESENTADOS

LOS SECTORES AFECTADOS POR LAS QUEJAS SON:
1 Servicio Pblico 12
2 Todos los sectores 8
3 Petrleo y produccin de gas; refinacin del petrleo 4
4 Servicios de Sanidad 4
5 Utilidades (agua; gas; electricidad) 4
6 Construccin 3
7 Minera (carbn y otra minera) 3
8 Educacin 3
9 Medios de comunicacin, cultura y grficos 3
10 Comercio 3
11 Servicio Postal y otros servicios de comunicacin 3
12 Servicios financieros; servicios profesionales 3
13 Transporte martimo, puertos, pesca y transporte interior 2
14 Agricultura, plantaciones y otros sectores rurales 1
15 Industria textil, del vestido y del calzado 1
16 Ingeniera Mecnica y elctrica 1
17 Alimentacin, bebidas y tabaco 1
18 La Silvicultura; madera; pulpa y papel 1

SE PUEDE ENCONTRAR INFORMACIN

SOBRE LAS QUEJAS PRESENTADAS
En la pgina de la Oficina Regional de la
OIT, seccin ACTRAV
www.oit.org.pe/actrav
www.oit.org.pe/qvilis