Materia: REALIDAD NACIONAL

PROCESO SOCIAL Y GLOBALIZACION
Un enfoque orientado al sector salud
• Escenario Económico • Escenario Político • Escenario Social

•Escenario Territorial
Prof. César Sanmillán Incio-Universidad Peruana Cayetano Heredia - 2007 -

PROCESO SOCIAL

SOCIEDAD POLITICA

PROCESO SOCIAL

SOCIEDAD CIVIL ESTRUCTURA ECONOMICA

ESTRUCTURA ECONOMICA
CICLO DEL CAPITAL

D

M

f.t m.p

P

CIRCULACION

MERCADOS

D
PRODUCCION

M

f.t m.p

M´ P

APARATO PRODUCTIVO

ESTRUCTURA ECONOMICA
BARRERAS AL CICLO DEL CAPITAL
FINANCIAMIENTO (w) (tc) (i) f.t M π) P m.p
PRODUCCION

π ) (t)

D

INVERSION

CONSUMO

• La Economía de mercado propicia la transparencia. • Pero no siempre la transparencia es posible. • Necesidad de marcos regulatorios para favorecer la transparencia.

ESTRUCTURA ECONOMICA
MERCADOS (circulación) •Concurrencia de Ofertantes y Demandantes
•Negociación : formación de Precios
Precio Oferta

Po

Demanda

• Según

poder de negociación: - Competitivo - Monopolio, - Oligopolio • Tipos de Mercados - Mercado de trabajo : Sueldos y Salarios (w) - Mercados de bienes y servicios: Precios π ) - Mercados financieros : Tasa de interés (i) - Mercado de Divisas : Tasa de cambio (tc)

Qo

Cantidad

ESTRUCTURA ECONOMICA
• Fallos de Mercado - Hay seis circunstancias o condiciones importantes en las que el mercado no es eficiente ( en el sentido de Pareto). Estos se denominan fallos de mercado y sirven para justificar la intervención del Estado. APARATO PRODUCTIVO (Producción) • Relaciones Sociales de Producción - Orden técnica (conocimiento y productividad) - Orden social ( propiedad o no propiedad)

ESTRUCTURA ECONOMICA
FALLOS DE MERCADOS
1. Fallo de la competencia 2. Bienes Públicos 3. Externalidades 4. Mercados incompletos - Mercado de seguros - Mercado de capitales - Mercados complementarios 5. Fallos de la información 6. Fallo de pleno empleo Las seis causas de los fallos de mercado impiden que la economía sea eficiente sino interviene el Estado; es decir, si a la economía de mercado se la deja sola, no es óptima en el sentido de Pareto.
(Justificación de la intervención del Estado)

• Escenario donde se manifiesta el “hombre cultura”: ideología, religión y etnia, identidad (nación, civilización). • Escenario social donde se resalta la confrontación de intereses en concordancia con su visión de “sociedad”. • Visión tiene que ver con las condiciones materiales y subjetivas de existencia • Conformada por la activa participación de asociaciones, empresariales, organizaciones del movimiento laboral, estudiantiles, culturales, religiosas, de ayuda mutua, profesionales, de defensa del consumidor, Ongs, etc. • Escenario de enfrentamiento ideológico y político, sistematizado y canalizado a través de los partidos políticos o movimientos sociales que luchan por el poder político.Búsqueda de la HEGEMONIA como preámbulo para el ejercicio del poder político. • Se busca solidaridad-reciprocidad-cooperación-confianza

SOCIEDAD CIVIL

Sociedad Civil
(definición desde el enfoque de la Hegemonía)

• Es el conjunto de asociaciones privadas voluntarias que constituyen la arena en donde un determinado grupo social construye su predominio cultural y político sobre diversos grupos y clases sociales y forja una voluntad colectiva nacional, apelando a sus intelectuales orgánicos ya un proyecto económico y cultural inclusivo

Sociedad Civil
(desde la perspectiva del Capital Social)

• Varias definiciones de Capital Social: • “ capacidad que tienen las comunidades para ctuar cohesionadamente y así generar bienestar para el conjunto” • “ es el contenido de ciertas relaciones y estructuras sociales, es decir, las actitudes de confianza que se dan en combinación con conductas de reciprocidad y cooperación. Esto proporciona beneficios aquienes lo practican y puede ser acumulado”

Sociedad Civil
(desde la perspectiva del Capital Social)

• Este enfoque asume a la sociedad civil como una nueva forma de capital social “Como conjunto de relaciones sociales de intercambio y de acción colectiva, constituye una matriz de actitudes y valores (SolidaridadCooperación-Reciprocidad-Confianza) a través de los cuales ella contribuye a impulsar el desarrollo y la democracia.

SOCIEDAD POLITICA: ESTADO
• Es el ámbito donde se instala periódicamente los representantes de la sociedad civil para ejercer un mandato de orientadores de toda la sociedad, poniendo en práctica su visión de ella. • Se constituye en un sistema de dominación que opera dentro de un espacio geográfico soberano. • Los instrumentos institucionales para la reproducción de este sistema de dominación se encuentran ubicados materialmente en un conjunto de organizaciones públicas conocidas generalmente como aparato estatal o administración pública. • Es el ámbito donde se despliegan el ejercicio del PODER POLITICO (consenso y coerción) utilizando una estructura institucional conformada por el poder ejecutivo, legislativo, judicial y todas las instituciones de coerción y control social (fuerza armada y policial, aparato de

PROCESOS POLITICOS
• •
CONFLICTO SOCIAL: Lucha por valores, status, poder y recursos escasos en la que los objetivos de los oponentes es neutralizar, dañar o eliminar a sus rivales (Lewis A. Coser.) DEMOCRACIA: Pensamiento que promueve las libertades individuales dentro de un contrato social, diseñado para proteger el bien común. Sino se protege el bien común, la democracia es libertad sin responsabilidad, sin sentido de solidaridad social, y sin moralidad. – La democracia para ser efectiva debe ser capaz de generar orden, confianza y seguridad . La democracia es un medio y no un fin, es una forma de tomar decisiones. GOBERNABILIDAD: es la capacidad que posee el Estado y el sistema político para administrar y regular un conflicto social. – Una crisis de gobernabilidad es la existencia de una condición real o potencial de desorden social que se deriva de la ausencia de un sistema de dominación capaz de regular las tensiones y contradicciones inherentes a la vida social (Baltodano).

PROCESO SOCIAL
“ Es el flujo de la vida social expresada en contradicciones y conflictos(QUE GENERAN CAMBIOS SOSCIALES ) que profundizan o atemperan SOCIEDAD POLITICA los cambios sociales. Es el proceso donde se conjuga la vida de los tres escenarios sociales: SOCIAL sociedad civil y sociedad PROCESO sociedad política,SOCIEDAD CIVIL económica, interactuando y generando determinancias y autonomías relativas. La estructura económica es la base ESTRUCTURA ECONOMICA del proceso social, ésta genera EFECTOS en la sociedad civil y política, configurandola y motivandola. A su vez la sociedad civil y política impacta a la estructura económica generando cambios sustantivos. En el proceso económico y el proceso político se pueden dar ciertas autonomías en su dinámica en el marco de ciertos límites: el límite es la capacidad de la economía”.

POLITICA DE ESTADO: DESCENTRALIZACION Y REGIONALIZACION
ESTRATEGIA DE INTERVENCION EN EL PROCESO SOCIAL HUMANO LOCAL

REFORMA DEL ESTADO LOCAL: Institucionalización en los gobiernos locales del rol promotor del Desarrollo Económico Local , de acuerdo a lo establecido en la LOM

Sociedad Política

DESARROLLO DE LA SOCIEDAD CIVIL: • Integración de instituciones privadas, públicas, gremios empresariales, mediante redes, mesas de concertación, talleres, con el compromiso del desarrollo económico local. • Incorporar el enfoque de género e interculturalidad

Sociedad Civil

REFORMA DE LA ECONOMÍA LOCAL: • Integración de los espacios económicos urbanos y rurales desarrollando sus potencialidades a través de articulaciones económicas en el marco de mancomunidades (agrupaciones de municipios) • Integración espacial y protección del medio ambiente

Sociedad Económica y Terriotorio

FUNCION DE PRODUCCION

D

M

f.t m.p

P

Función de Producción

Y = F ( K, L, T)

FUNCION DE PRODUCCION PAIS
Piura

´-D´ -P-M D-M

a Cajamarc
´ D-M-P-M´-D

San Martín
D-M-P-M´-D ´

D-M-P-M´-D´

Iquitos

M´D-M-P´-

Lima P´

´ D-M-P-M´-D

Junín

Ucayali

Arequip

´-D´ D-M-M

a

´D-M-P-M

D

Cuzco

CORREDORE EJES Y CIRCUITOS CONFORMADOS

GLOBALIZACION
POLITICA

SOCIEDAD POLITICA
SOCIAL

PROCESO SOCIAL

SOCIEDAD CIVIL ESTRUCTURA ECONOMICA

ECONOMICA

GLOBALIZACION
• Fenómeno histórico donde los procesos económicos, políticos y socio culturales, adquieren una dimensión mundial. • Su fundamento está en el desarrollo tecnológico y el incremento de la productividad de los países industrializados. • Actualmente se expresa liderado por las grandes corporaciones empresariales multinacionales y organismos internacionales (50% de la producción mundial está en tres países: USA, Alemania y Japón).

GLOBALIZACION ECONOMICA
Se ve favorecida por: • Flujo Comercial Internacional. - Exportaciones - Importaciones • Flujo Financiero Internacional - Flujo capitales • Flujo Tecnológico - Moderna tecnología de Comunicación y Transporte - Tecnología de la Información y Computación

GLOBALIZACION SOCIO-CULTURAL

• Idiomático (Ingles) • Cultural (Migraciones) • Movimientos políticos internacionales.

GLOBALIZACION POLITICA • Derechos Humanos (supera la soberanía) • Intervención política de Organismos Internacionales. • Reducción del tamaño del Estado. • Riesgo País (es además de económico, sobre todo político).

GLOBALIZACION Y LA SALUD
Se registra características nuevas en la evolución de la salud de la población se observa: • Cambios en la frecuencia y distribución de enfermedades debido a: - Intensa migración internacional e intranacional. - Cambios en la Industrialización e impactos en el medio ambiente. - Cambios en la composición poblacional. - Desarrollo tecnológico y Científico. - Investigación del genoma humano, control de enfermedades a través del ADN, vacunas biogenéticas. - Agudización de la pobreza.

SIGLO XXI TENDENCIAS EXTERNAS
MEDIO AMBIENTE POLÍTICA
* POLÍTICA MUNDIAL * COOPERACIÓN INTERNACIONAL: BM,BID, FMI [NACIÓN DEMOCRÁTICA] * POLÍTICA DE SALUD * POLÍTICA CENTRALIZADA * DESCENTRALIZACIÓN [PARTICIAPCIÓN DEL PUEBLO] * CRITERIO EMPRESARIAL * ECOLOGÍA

ECONOMÍA
• GLOBALIZACIÓN • PRODDUCTO MUNDIAL • PBI • COMERCIO INTERNACIONAL [EXPORTADOTR –IMPORTADOR] [MATERIA PRIMA, SEMI/TERMINADO] •CORRIENTE INTERNACIONAL DE RECURSOS •AHORRO Y CONSUMO •POBREZA Y JUSTICIA SOCIAL

DEMOGRAFÍA
 SEXO – EDAD  RURAL – URBANA  VIVIENDA- SERVICIOS  TAMAÑO Y TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN

SALUD

SOCIALES TECNOLOGÍA
EQUIPOS BIOTECNOLOGÍA [GENOMA] •POBREZA • HAMBRE •VIVIENDA •EDUCACIÓN •MORBILIDAD •EMPLEO –DESEMPLEO •MUJER Y EL DESARROLLO

¿QUÉ

ES SALUD INTERNACIONAL...?

“La salud internacional se configura a partir de los sáberes producidos por diferentes disciplinas que convergen en un área de problemátización específica