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Sistema Nacional
de Inversión
Pública

La Ley 27293

¿Qué es el SNIP?

contaduría.El Sistema Nacional de Inversión Pública es uno de los “Sistemas Administrativos” del Estado. Ley de Bases de la Descentralización . etc. control. es de observancia y cumplimiento obligatorio para todos los niveles de gobierno. Artículo 10° de la Ley 27783. contrataciones y adquisiciones. que como el de presupuesto. tesorería.

EL SISTEMA DE INVERSION PUBLICA .

SNIP Estado Proyecto de Inversión Pública Ciudadano El SNIP busca certificar la calidad de los proyectos .

Sistemas Administrativos .

Y LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DEL ESTADO... CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES. REFERIDOS A PRESUPUESTO.] LAS NORMAS TÉCNICAS REFERIDAS A LOS SERVICIOS Y BIENES PÚBLICOS. CRÉDITO PÚBLICO. INVERSIÓN PÚBLICA. TESORERÍA. POR SU NATURALEZA SON DE OBSERVANCIA Y CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO PARA TODOS LOS NIVELES DE GOBIERNO. LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIÓN ARTÍCULO 10 [. CONTADURÍA. .LEY 27783. PERSONAL Y CONTROL.

EVALUACIÓN Y CONTROL. . DIRECCIÓN... EJECUCIÓN.] LA ADMINISTRACIÓN REGIONAL SE EJERCE BAJO UN SISTEMA GERENCIAL Y SE SUSTENTA EN LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA. ORGANIZACIÓN.LEY 27867. LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS REGIONALES ARTÍCULO 33 [. DENTRO DEL MARCO DE LAS NORMAS EMITIDAS POR LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS NACIONALES.

DE MANERA GENERAL Y DE CONFORMIDAD CON LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ.LEY 27972. Y A LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DEL ESTADO QUE POR SU NATURALEZA SON DE OBSERVANCIA Y . LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES ARTÍCULO VIII.LOS GOBIERNOS LOCALES ESTÁN SUJETOS A LAS LEYES Y DISPOSICIONES QUE.. ASÍ COMO A LAS NORMAS TÉCNICAS REFERIDAS A LOS SERVICIOS Y BIENES PÚBLICOS. REGULAN LAS ACTIVIDADES Y FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO.

¿Quiénes tienen que observar las normas del SNIP? .

después de la ejecución. con cargo a su presupuesto institucional. Adicionalmente incluye a entes privados cuando una entidad del Sector Público deba asumir. Dicha sujeción alcanza a los Gobiernos Regionales y Locales. Entidades perceptoras de cooperación técnica internacional. los gastos permanentes de operación y mantenimiento. independientemente de su denominación y oportunidad de creación. .Todas las Entidades y Empresas del Sector Público No Financiero que ejecuten Proyectos de Inversión Pública.

¿ CUALES SON LOS OBJETIVOS DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA? .

.•Lograr que los escasos recursos públicos tengan mayor impacto sobre el desarrollo económico y social del país. La viabilidad se sustenta en estudios de preinversión que demuestren la rentabilidad social y sostenibilidad del proyecto. •El uso eficiente de los recursos públicos destinados a la inversión por las distintas instancias del Gobierno. •Independientemente de la fuente de financiamiento se busca que los proyectos sean viables.

¿Exceso de Oferta o de Demanda? .

¿Faltan recursos? ¿Sobran recursos? .

ORGANIZACIÓN SECTORIAL Y TERRITORIAL DEL SECTOR PÚBLICO .

. salvo en que los sectores responden a una responsabilidad FUNCIONAL mientras que los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales responden a una responsabilidad TERRITORIAL. los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales han sido incorporados al SNIP con las mismas funciones y estructura de un sector.Adicionalmente a los Sectores.

RESPONSABILIDAD FUNCIONAL RESPONSABILIDAD TERRITORIAL .

RELACIÓN TÉCNICO FUNCIONAL DE LOS INTEGRANTES DEL SNIP .

Funcional Dirección General de Programación Multianual del Sector Público .SECTOR / REGIÓN / MUNICIPIO MEF Órgano Resolutivo Relación Funcional Relación Institucional Oficina de Programación e Inversiones (OPI) Relación Funcional Relación Institucional Unidades Formuladoras Unidades Formuladoras Unidades Ejecutoras Unidades Ejecutoras Relación Técnico .

ES LA RELACIÓN TÉCNICO FUNCIONAL QUE SE HA DISCUTIDO MUCHO PERO NADIE PUEDE PROPONER ALTERNATIVAS .

CONCEPTOS GENERALES SOBRE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA .

¿Qué es un Proyecto de Inversión Pública (PIP)? .

Toda intervención limitada en el tiempo .

Que utiliza total o parcialmente recursos públicos .

mejorar. modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios (de la Entidad) .Con el fin de crear. ampliar.

Cuyos beneficios se generen durante la vida útil del proyecto .

modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios (de la Entidad) Cuyos beneficios se generen durante la vida útil del proyecto . mejorar.Un Proyecto de Inversión Pública (PIP) es Toda intervención limitada en el tiempo Que utiliza total o parcialmente recursos públicos Con el fin de crear. ampliar.

¿CUÁL ES EL CICLO DE PROYECTOS CON EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA ? .

Idea Pre Inversión Inversión Perfil Pre factibilidad Factibilidad * Estudios Definitivos/ Expediente Técnico PostInversión Evaluación Fin Ejecución Retroalimentación *La declaración de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de preinversión a la fase de inversión. .

Idea .

es una de varias alternativas de solución a un problema .

¿QUIÉN ES PRIMERO? ¿El HUEVO O LA GALLINA? .

EL PROBLEMA ES PRIMERO .

SOLUCIÓN No. 1 .

2 .SOLUCIÓN No.

3 .SOLUCIÓN No.

3 . 2 SOLUCIÓN No.EL PROBLEMA ES PRIMERO SOLUCIÓN No. 1 SOLUCIÓN No.

PERO GENERALMENTE TENEMOS UNA SOLUCIÓN ANTES QUE UN PROBLEMA .

Y NI SIQUIERA TENEMOS UNA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN .

TENEMOS LA AUSENCIA DE UNA SOLUCIÓN .

¿POR QUÉ? .

•IDENTIFICACIÓN FORMULACIÓN EVALUACIÓN .

LA FORMULACIÓN Y LA EVALUACIÓN ES UN ASUNTO TÉCNICO .

•EL PROBLEMA ES LA IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA .

•LA SOLUCIÓN ES .

•LA EXPERIENCIA DE BRASIL .

•LA POBLACIÓN ES EL MEJOR FILTRO PARA IDENTIFICAR EL PROBLEMA .

¿Cómo se sabe que el proyecto es “bueno”? .

.Se ha identificado claramente el problema central que se pretende resolver.

Se han analizado cada una de las alternativas
de solución al problema.

Se ha identificado y cuantificado los
beneficios.

Se ha cuantificado los costos asociados.

Se ha optado por la alternativa de solución sostenible más rentable socialmente. .

Se han analizado cada una de las alternativas de solución al problema. Se ha optado por la alternativa de solución sostenible más rentable socialmente. Se ha cuantificado los costos asociados.EL PROYECTO ES BUENO Se ha identificado claramente el problema central que se pretende resolver. . Se ha identificado y cuantificado los beneficios.

EL SNIP EN LAS MUNICIPALIDADES .

¿Todas las Municipalidades están sujetas al SNIP? .

No. .

.En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley de Bases de la Descentralización la incorporación de los Gobiernos Locales al Sistema Nacional de Inversión Pública es progresivo.

. Una incorporación automática.El mecanismo de incorporación comprende 4 modalidades: 1. 3. 4. Una incorporación normativa. 2. Una incorporación voluntaria. Lo primero que un Gobierno Local debe detarminar es en cuál de estos supuestos se encuentra. Una incorporación sujeta a mecanismos de acreditación.

PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA FINANCIADOS CON CTI Directiva 002-2004-APCI .

cuya fuente de financiamiento sea una operación de cooperación técnica internacional.Aplicación Todas las Entidades del Sector Público No Financiero. los gastos permanentes de operación y mantenimiento. . cuando una Entidad del Sector Público No Financiero. de cualquier nivel de gobierno. que formulen o ejecuten Proyectos de Inversión Pública (PIP). después de la ejecución. Asimismo es de aplicación a los proyectos de Inversión Pública formulados y ejecutados por terceros. En este caso una Unidad Formuladora deberá hacer suyo y formular el Proyecto de Inversión Pública. deba asumir. con recursos de la cooperación técnica internacional.

95 / 100 .

EL SNIP VA MUY BIEN!!!! .

30 / 30

EL SNIP VA MUY BIEN!!!!

.

LOS PROYECTOS SOCIALES Y PRODUCTIVOS DE INVERSIÓN .

¿EXISTEN? .

¿PLAN ESTRATÉGICO? ¿PLAN DE DESARROLLO? .

2021 ES UNA BUENA OPORTUNIDAD PARA PLANIFICAR EL FUTURO .

PERO EL CORTÍSIMO Y EL CORTO PLAZO NOS ASFIXIAN .

.

.

.

MIRANDO UN POCO .

.

.

SI EL SNIP DICE SÍ ¿ENTONCES SE HACE? .

!NO!! .

¿QUÉ SIGNIFICA SÍ? .

.EL PROYECTO ES BUENO Y SI.. .

CUENTAS CON LOS RECURSOS ENTONCES .

PASAS A LA ETAPA DE INVERSIÓN .

Y LUEGO A LA POST INVERSIÓN .

PARA QUE SNIP AVANCE SE REQUIERE .

CULTURA DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA .

LOS RECURSOS DE INVERSIÓN SON CONCURSABLES .

LOS PROYECTOS VIABLES CONCURSAN POR FINANCIAMIENTO .

RECURSOS PÚBLICOS .1.

2. CTI .

LEY DEL SISTEMA DE ACREDITACIÓN DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES .

para recibir y ejercer las funciones materia de transferencia. . procedimientos y normas necesarios para determinar la capacidad de gestión de los Gobiernos Regionales y Locales.El Sistema de Acreditación comprende la capacitación. instrumentos. asistencia técnica y el conjunto de criterios.

La acreditación asocia el proceso de transferencia de competencias y recursos con el avance efectivo en la conformación de regiones y con el redimensionamiento del Poder Ejecutivo y la constitución del Gobierno Nacional. .

¿QUÉ HACER? .

GOBIERNO LOCAL .

UNIVERSIDAD REGIONAL .

MEF .

GOBIERNO LOCAL ALIANZA ESTRATÉGICA MEF UNIVERSIDAD REGIONAL .

GOBIERNO LOCAL LIMA ALIANZA ESTRATÉGICA GOBIERNO LOCAL PROVINCIAS .

B LEARNING .

FASE PRESENCIAL .

FASE NO PRESENCIAL .

FASE PRESENCIAL B LEARNING FASE NO PRESENCIAL .

!GRACIAS!! .