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Per Laboral 2006: Lo que se

nos viene
Jorge Toyama Miyagusuku
Socio de Miranda & Amado, Abogados.
Miembro de las Juntas Directivas del Comit de RRHH
de AMCHAM y APERHU
Profesor de la PUCP, UDEP y UPC

I. Proyecciones 2006

Perspectivas en Gestin Humana 2006


(Gerentes de RRHH, DBM)
Temas

Descripcin

Polticas de
50% contratar ms personal (71%: 2005), 15%
Contratacin reducir personal
Polticas
Salariales

64% incrementar sueldos (50%: 2005)

Cambios
80% introducir cambios (83%: 2005):
Organizacionales estructuras, gestin y productividad
Mayor reto

Desarrollo y capacitacin (19%), procesos de RRHH


(12%), cambio organizacional (11%), clima laboral
(11%)

II. Costos Laborales

Costos laborales no salariales en Per


(1987-2002)

tomando en cuenta gratificaciones y vacaciones. Tomado de Saavedra y Maruyama (2000), con actualizacin de los datos a diciembre de 2001. Fuente: Migu

Costos laborales comparados


(nmero de beneficios)

Elaboracin: Miguel Jaramillo

Ecuacin de costos
Concepto

Remuneraciones

Aportes a ESSALUD

9,00%

Seguro de Vida Ley(1)

0,53%

Contribucin SENATI(2)

0,75%

Gratificaciones legales

16,67%

CTS

9,72%

ESSALUD sobre gratificaciones

1,50%

Vacaciones

8,33%

ESSALUD sobre vacaciones

0.75%

Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo(3)

1.89%

SUBTOTAL

49,14%

Retencin a empleados(4)

13,19%

TOTALES

62,33%

(1)Desde el cuarto ao. Para obreros, es 0.71%


(2)Tributo aplicable para industrias
(3)Promedio aplicable para actividades riesgosas.
(4)Si est afiliado a la ONP, la retencin es 13%

20

sin c o n tra to/pe rm a ne n te /fle x ib le


25
30
35
40
45

La informalizacin de lo formal

1990

1995
sincontrato
flexible

year

2000

2005

permanente

Fuente: MTPE (1990-2003). Encuestas de Hogares Especializadas en Empleo. Lima: MTPE


Elaboracin: Juan Chacaltana.

Per Urbano: Distribucin del ingreso respecto al


Salario Mnimo de los Asalariados privados
( en empresas de 2 a ms trabajadores
por categora ocupacional, 2001)

Competitividad y costo laboral


unitario

Fuente: WEF (2002), Global Competitiveness Report 2001-2002; KILM (OIT)


Nota: En el eje vertical se presenta la posicin de cada pais en el ranking de competitividad. Los
pases ms competitivos tienen los primeros lugares, por ejemplo USA aparece en el 2do lugar del
ranking

Hay soluciones?

Ley General del Trabajo: No promocin de


cumplimiento laboral; mayora de costos
se mantienen otros se incrementan; no
incentivos de capacitacin ni formacin
profesional ni buenas prcticas.
TLC con EEUU: incidencia en probable
mayor fiscalizacin
Tributarizacin laboral: Actuacin de
SUNAT
Consejo
Nacional
del
Trabajo?:
Polarizacin ideolgica

Qu hacer?: FLEXISEGURIDAD
FLEXISEGURIDAD: Legislacin promotora, con reduccin de
ciertos costos pero maximizando sistemas de cumplimiento
de normas laborales.
DIALOGO SOCIAL

Compromiso
del Estado

Compromiso
de
Trabajadores

Compromiso de
empresas

Compromisos del Estado

Plan Nacional Laboral de corto, mediano y largo


plazo
Normas: tcnicas + respeto del dilogo social
Beneficios de buenas prcticas: licitaciones,
contratacin
de
estables,
inversin
en
capacitacin, premios, empresas VIP, etc.
Poltica Nacional de Cumplimiento de la
Normativa Laboral: descentralizar fiscalizacin,
inversin en inspecciones.
Moderacin de costos diferenciados para nuevos
trabajadores (Ej. Vacaciones).
Norma de transicin de formalidad: aplicacin de
costos y beneficios progresivas

Compromisos de los trabajadores

Discusin tcnica de normas + respeto del


dilogo social
Paz laboral: huelgas y marchas por razones
tcnicas y espacios diferenciados
Apuesta por productividad y capacitacin
laborales: sueldos, ius variandi y ceses
Aceptar moderacin de ciertos costos para
nuevos trabajadores
Asistencia tcnica

Compromisos de los empleadores

Discusin tcnica de normas + respeto


del dilogo social
Cumplimiento y respeto de normas
laborales
Contratacin de personal en planillas
Inversin
en
capacitacin
y
productividad
Pago de beneficios sociales + tributos
laborales

Flexiseguridad Laboral

Apuesta por dilogo social


Regulacin a largo plazo
Flexibilidad + Proteccin
Cultura de formalidad

III. Regulacin Laboral 2006


y Estrategias Empresariales

Regulacin laboral: la tendencia pro


trabajador y fiscalizacin
Temas

Descripcin

Ministerio de Mayor intervencin laboral, NEC rama (estibadores),


Nueva Ley de Inspecciones, citaciones por problemas
Trabajo
de contratas
SUNAT

Planillas electrnicas (agosto 2006), mayores inspecciones laborales, intento frustrado de utilidades

Congreso

Normas sociales: LGT, Inspecciones, empleo


pblico, etc. Nuevo Congreso: normas laborales
sociales (no flexibilizacin)

TC + Poder
Judicial

Reposiciones por despido sin causa, actuaciones


sindicales, lentitud y no especializacin

Presiones laborales, sindicales y


sociales
Temas

Descripcin

Reclamaciones

Mayores reclamaciones, denuncias laborales,


Incremento de juicios laborales

Sindicatos

Sigue aumentando tasa sindical (8,5%),


participacin de federaciones, huelgas

Sociedad

Sindicales + pueblo: presiones mayores

Las propuestas Laborales de los


principales candidatos
TEMAS

DESCRIPCIN

Frente de
Centro

Reforma laboral en PYMES, cadenas


productivas laborales

Partido
Aprista

Services, ms inspecciones, jornada


de 8 horas, vigencia de derechos
laborales

Unidad
Nacional

Flexibilidad laboral para nuevos,


productividad, incentivos para buenas
prcticas, aumento empleo formal,
reforma de pensiones

UPP

Aprobar LGT, fortalecer inspecciones,


promover a las PYMES, revisar CTS,
aprobar libre desafiliacin

Estrategias Laborales
Empresariales 2006

Contratacin

Contratacin temporal (plazos cortos + perodos


de prueba, inclusin de clusulas en todos los
Contratos (obligaciones)

Compensaciones
y beneficios

Utilizacin de conceptos no remunerativos


(tickets de alimentos, escolaridad, movilidad).
Bonos de productividad, Utilidades y
productividad

Outsourcing

Concentracin en core Business, preocupacin


por empleo adecuado de outsourcings, control
y auditoras de services y contratas

Estrategias Laborales
Empresariales 2006
Normas
Internas

Buenas Prcticas
Laborales

Fiscalizaciones y
Reclamaciones

Reglamentacin y difusin de polticas: RIT,


salud y seguridad, horas de trabajo y
vacaciones, Buena fe laboral (confidencialidad,
no competencia, tica, etc.)

Involucramiento en gestin empresarial,


voluntariado, portales B2E

Centralizacin de responsabilidades, difusin


de normas laborales

Conclusiones

Conyuntura electoral: casi no afectara


crecimiento de empleo + polticas de
gestin humana

Ms
conflictos
laborales
+
ms
fiscalizaciones laborales + leyes laborales +
mayores juicios
Qu hacer?: Prevencin de conflictos
+ Autorregulacin + Buenas Prcticas
Laborales y en Gestin Humana

Muchas Gracias

Jorge Toyama
jtoyama@mafirma.com.pe