You are on page 1of 41

行政院環境保護署

新修訂水污染防治法規與實

1
內容
 水污法修訂架構及精神
 水污染防治措施管理架構
 許可管理
 檢測申報
 水污染防治措施管理
 按日連罰
 土壤處理標準
 建築物處理設施管理
 緊急應變

2
水污染防治法 應 增( 修) 訂 者(36 項)
已 完 成 法 規 命 令、 行政 規 則(30
者 )項

總 則 基本措 施 罰 則 附 則
(69)
(1) (2) (3)(4) (5)(6)(7)(8)(9) (10) (11)(12) (34)(40)(57)(58)(59)(60) (61)(63)(64)
(65) (67)
(66) (68)(2)(70)(71)(72)(73)
(74)(75)
目 專 主 委 涵 水 放 污 總 水 水 下 │ │ 按 共 處 未 │ 復 處 強 停 規 檢 資 鑑 污 公 情 施 施
的 有 管 託 容 體 流 泥 量 體 污 水 (39)(56) 日 同 理 完 (62) 工 分 制 工 費 測 訊 定 染 民 節 行 行
名 機 處 能 水 水 管 管 水 染 道 刑 行 連 排 設 成 限 程 機 執 、 規 及 公 賠 求 訴 重 細 日
詞 關 理 力 質 管 理 制 質 防 建 罰 政 罰 放 施 改 期 序 關 行 停 定 品 開 償 償 訟 大 則

工 │ 理 管 治 配 罰 故 善 時 業 管 原
廠 地 事 水
、 水 │ 制 費 合 業 障 認 限 、 規 則 水 水 水
礦 體 放 下 水 或 規 定 90 歇 污 定 污 污 污
場 水 污 污 定 方 日 業 染 法 法 染

境保護事業單、技術顧問機構、財團法人之原則
施之個別或統計性資料予學術研究機關
提供事業、污水下水道系統或建築物污水處理設
、 分 流
廢 水 染 水 式 防 第 行 防
水 類 水 下
代 水 標 質 防
水 治 71 政 治
處 監

各 條 訴 法
理 質 準 方 道 訟
系 求 施
業 標 測 案 項
、 井 統 許 償 書 行
(

11(1) 11(5) 11(6) 11(7)


畜 準 違 程 面 細
牧 91 設 廢 水 水 水 反 可 序 告 則
業 11 污 污 污 水
及 置 (污) 申 知
其 26 染 染 染 污
規 水 防 防 防 請 行 格

(
他 染
)

中 範 排 治 治 治 防 收 政 式 92
央 放 費 費 費 治 規 07

(
主 費
管 收 中 收 率 法 則 公 30
標 告
機 央 支 審 按

)(

)
關 日 準 91
與 、 議

)
指 辦
(

連 08

(
定 91 地 保 委

(
續 91
之 12 法 方 管 員 28 91

(構)、環
事 處 08
(

)
分 及 會 06
(

業 92

(
27 罰 92
(

分 配 92 運 92 設 92 07 91 24
類 07 執 07
)

原 08 用 08 置 08 11
)
3 及 10 行

)
應增( 修) 訂者
定 則 01 辦 01 辦 01 辦 23 已完成 法規命令、 行政規則者 14
義 法 法
)


)

)
防治措施

(13) (14) (15) (16) (17) (18)(19) (20) (21) (22) (23) (24) (25) (26) (27) (28) (29) (30) (31) (32) (33)
水 水 水 暗 技 管 污 水 專 檢 檢 處 建 查 緊 緊 污 污 自 土 土
措 措 措 管 師 理 水 措 責 測 測 理 築 驗 急 急 染 染 動 壤 壤
與 與 與 封 簽 辦 下 與 人 申 申 及 物 權 應 應 管 管 監 地 地
許 許 許 閉 證 法 水 許 員 報 報 排 污 力 變 變 制 制 測 下 下
可 可 可 18 道 可 設 20(3) │ 放 水 措 措 區 區 水
22 水
準 20(2) 置 31(2) 環 輔 處 施 施 劃 管 防 防
13 事 用 │ 32(4) 導 理 │ 定 理 治
13 14 業 事 境 27(2) 治
(3,4)
檢 設 33(3)
(2) 14(3) (3) 水 業 事 專 事 施 事 29(2)


應 事 污 規 業 責 業 驗 水 防
測 清 業 台 30(2) 30(1) 下
先 事 業 染 定 或 單 或 理 事業 或 灣
措 止 儲
檢 廢 防 污 位 定 或污 地 淡 與 污 槽
業 污
具 水 (污) 治 水 或 污 機 水下 區 水 禁 許 染 系
水 污 水 措 下 人 水 構 水道 水 除 可 地 統
污 染 水 員 下 管 系統 下 淡 河 止
染 排 施 25(2) 25(3) 排 放 水 下 貯
(

放 管 道 管 水 理 廢 水 河 系 足 水 存
防 辦 92 建 預 (污)
(



地 92 理 系 理 道 道 以 水 使 體 之
措 統 辦 系 法 01 築 鑄 水嚴


污 水 設 汽
措 施 面 07 辦 29 物 式 重危 涉 油
施 計 水 法 廢 法 統 統 及 染 污 3 2 施 柴
30 廢 污 建 害 人
)

計 (污) 二
畫 體 水 築 康或
體健 水 管 染 32(1) ( 、1 3 、 4 ) 32(2) 及 油
(


)

畫 許 水 (污)
(

許 92 91 水 處 物 農漁 污 轄 污 有 監 為
之 可 貯 制 行 土 測 中
(

事 辦 92 可 07 留 08 檢 23(2) 理 污 生產 染 市
、 區 為 水 害
業 法 07 辦 設 水 或 飲
緊 經 壤 健 設 央
39-2 40-2 或 21 測 縣
種 法 30 申

流 施 處 水源
用水
急 (市) 處 處 康 備 主
)

逕 逕 稀 設 管
)

30

(
類 水 建 理 之虞 以 91 理

(
報 應 理 物
、 流 流 釋 水 上 置 機
)

管 造 設 情 形
06 91 後
範 廢 廢 許 質 認定 變 河 標 質 管 指
展延
排放許可申請審查核發
中央主管機關委託水措

水 水 可 理 水 、 施 原則 川 07 注 之 定
圍 措 21 入 準 理 公
辦 量 管 管 之

)
及 削 必 辦 檢 施 水 05 種 辦 告

)
法 法 理 理 地
規 減 要 驗 污 類 法 之

(
模 管 措 測 及 辦 染 92

(

清 法 91 91 管 水
(
(


(

07 91 91 質 91

(
理 施 92

(
(
(

收 91 理 92

(
92 制 91 91 體
(
(

11 11
(

92 91 公 公 08 92 費 08 規 07 92 區 23 08 12
12 06
08 25 25 07 11 標 12

)
4 7 告 告 26 07 標
準 07 定 30 準
)

30 18
)

31 25 31 29 11
)

14 30 20

)
)

)
)

)
)

)
)

)
)

)
水污染防治法規修正精神
壹、修正沿革
80年及89年三次修正,並於91年 5 月
72年、
水污染防治法於民國六十三年七月十一日制定施行,期間歷經
22日修正發布,共計75條。
貳、修正精神
一、落實行政程序法,秉持依法行政原則,提高行政效能,保障人民權益。
修正合法之行政處分用語,將「撤銷」修正為「廢止」。

賦予廢止專責人員合格證書之法律依據、明定廢水處理設施設備故障之規定、申報資料之送

達、逕命停工停業規定、復工程序、情節重大情形之認定等。
二、落實經濟發展諮詢委員會決議,縮短興辦工業人設廠時程。
賦予科學園區、加
 工出口區及中央目的事業主管機關管理之工業區土地成立專責管理機關許可
證照核發權責。
三、明確污染者付費經濟誘因管理,以削減污染排放量。
明列對象、計算方式、用途
 、
階段徵收辦法、不繳納費用處分
四、污染源資訊公開,促進行政程序之公開化與透明化。
個別性資料原則不公開

研究或管制需要得以公開

五、確立污染地面水體之清除處理措施及責任歸屬。
污染行為人應負清除處理之責任,限期內未清除處理,主管機關得代為清除處理,並向污染行

為人求償。
六、建置公民訴訟制度,以督促主管機關積極執法。
受害人民或公益團體得對主管機關怠忽
 執 之行為提起訴訟。
七、刑則加重,以促使事業重視及保護水體品質。
未採取緊急應變措施者最高可處無期徒刑及五百萬元以下罰金。

3萬元以下提高至20
不實申報、無排放許可証排放有害健康物質者、應停工不停工者,由現行

~100萬以下。
5
~ 水污染防治措施管理架
構注入地
~
排放地

(
下水體 面水體 事
廢 (污 ) 業
水處理 委託 、
設施處 處理 污
理 水

回收 水


水污染防 排放 統
貯留
治措施 於土

)


未設廢 ( 污 )

(

水處理設施 魚 事

漁牧綜合經 池

)

6
許可管理 ~ 相關法規

13 事業水污染防治措施計畫申請審查辦法(92,7,30)

14,15 事業廢(污)水排放地面水體許可辦法(92,7,30)
水污染防治法

事業或污水下水道系統廢(污)水貯留或稀釋許可辦法
20
(92,7,30)

32 土壤處理標準 (92,7,23)

污水經處理後注入地下水體標準 (施行細則第11條)
32
(92,7,30)

7
許可管理精神

多項措施,一證核發;申請、變更、展延併同申請,免除重複提 報及
降低費用負擔
=> 修法前,單項措施單項許可,造成環保人員重覆管理事業重
新提報,逐項收取審查費。
=> 修法後,一次申請,核定各項措施且申請、變更及展延程序
一併辦理,審查費用收取單項最高金額。
共同設置者,共同申請、審查及核准,促進事業共同管理之意 識,
提昇環保人員管理品質
=> 修法前,各自提出或共同提出未能統一,造成一國多制,且
品質未能兼顧。
=> 修法後,賦與事業提出申請前共同負責管理,促成共同設置
之管理精神,且審核亦提昇環保人員審核品質。

8
許可管理精神 ( 續一 )
核准最大量,取消超過 10% 之限制,免除變更頻繁之困擾
=> 修法前,以〝超過 10% 須變更〞為基本要求,造成業者變更頻繁 之
困擾及環保人員不易判斷之困擾。
=> 修法後,以〝最大量〞為管制條件,降低相關程序困擾。

合理調整補正及審核期間,提昇審查品質,降低民怨
=> 修法前:
• 補正日數合併於審查期間計算,且不限日數,造成事業單位未
審慎修正便再提報,一再被退件,而誤會環保人員刻意刁難。
• 原規定 21 日之審查期間,對重大申請案件無法落實審查品質。
=> 修法後:
• 明定各項補正日數不算入審查期間,且總補正日數不得超過 42
日。
• 明定水污染防治措施內容或技術複雜者,得延長審查期間,以
21 日為限。

9
許可管理精神 ( 續二 )

新設事業排放許可自試車至完成登記一階段化
=> 修法前,試車前先取得排放許可登記證,完成試車後辦理變更
登記,造成二次申請程序,繳交二次審查、證照費用。
=> 修法後:
• 試車階段先取得﹝不得超過三個月﹞之試車期間排放許可證
,完成試車後,於試車期限屆滿 14 日內,檢具文件辦理登記
,始為完成取得許可證程序,其許可有效期間自完成登記後
起算。
• 審查、證照費用僅收取一次。

明定簡易排放許可文件申請對象
• 非屬水污染防治法 13 條公告應先檢具水措之對象者
• 指定地區或場所專用之污水下水道系統,符合事業定義,且
非屬 13 條公告應先檢具水污染防治措施對象

10
許可管理精神 ( 續三 )

增列毀損、滅失、申請換發、補發規定,統一行政程序
=> 許可有效期間內毀損或滅失者,於事實發生後 30
日內 申請換發或補發。
=> 環保機關主動通知換發,免收證書費,許可有效期
間 不變,涉及變更者,重新申請。
•土壤處理許可發布後 3 個月內通知
•排放地面水體許可證 ( 文件 ) 發布後二年內通知
換發
•貯留稀釋許可發布後 1 年內通知。

增加預防管理及緊急應變措施,以促事業自我管理之責
屬水污染防治法第 13 條公告應先檢具水措對象或主管
機關指定者。
11
許可管理精神 ( 續四 )

增訂廢止認定情形,許可有效期限內非一勞永逸
=> 廢止水污染防治措施 ( 水污染防治措施申請審查辦法 20)
• 停止設廠
• 停工﹝業﹞一年以上者
• 生產設施搬遷,無繼續生產、製造、加工,經目的事業主管機關認定

• 改變製程、措施致無廢水產生者
• 新設事業未於水措核准後六個月內檢具目的事業主管機關證明文件辦
理變更者
• 符合水污染防治法 73 條情節重大情形之一者

12
許可管理精神 ( 續五 )
增訂廢止認定情形,許可有效期限內非一勞永逸 ( 續 )
=> 廢止排放地面水體許可證 ( 簡易排放許可文件 ) 、貯留
或稀釋許可文件
=> ( 排放許可辦法 10 、貯留或稀釋許可辦法 9)
• 新設事業因目的事業主管機關定有設立許可、試車會勘及登記之制度,而非以
登記證明文件申請許可者,未於核發許可後六個月內,檢具目的事業主管機關
核發之登記證明文件影本辦理變更者。

=> 廢止排放土壤許可證 ( 土壤處理標準 20-11)


• 土壤或地下水監測結果超過土壤及地下水污染整治法所定之土壤污染監測基準
、地下水污染監測基準之限值者
• 每公頃土地每年施灌廢 ( 污 ) 水中所含總氮量達四百公斤或土壤飽合萃取液導
電度於攝氏二十五度時,達每公分四毫姆歐者

13
新設(簽訂生產設施購置合約、安放、組裝
設施、整地前)
既設(設置廢(污)水處理設施前)
增加審查核准文件載明水量、污泥量或載明事
許可管理 ~ 申請時機

項於增加或變更前
第一階段﹝ 事業 含區內工廠 ﹞

提水污染防治措施計畫
設立或變 更前

共同設置廢(污)水處理設施或貯留設施之數事
業,處理設施或防治措施之設計或實際最大廢
水產生量總和每日五十立方公尺(公噸/日)以
符合應先檢具水污染防治措施

上,或數事業之一,產生之廢水含有鉛、鎘、
計畫之事業種類、範圍、規模 汞、砷、六價鉻、銅、氰化物、有機氯劑、有
機磷劑或酚類超過放流水標準者
事業設計或實際最大廢水產生量每日五十立方
公尺(公噸日)以上,或產生之廢水含有鉛、
鎘、汞、砷、六價烙、銅、氰化物、有機磷
劑、或酚類超過放流水標準者
*加油站、營建工地、土石方堆(棄)置場、飼養
豬二十頭以上未滿二百頭之畜牧業除外

14
許可管理 ~ 申請時機 ( 續 )
第二階段﹝ 事業及污水下水道系統 ﹞

取得 主管機關或目的事業主管機關 核准 之 申領建築 使用執 照前


證明文件﹝ 事業、指定地區或場 所專用污 (新開 發社區之專用污
水下水道系統 ﹞ 水下水道系統 )

行為前 行為後

貯留 稀釋 排放地 排放 於 污水 注入 回收使 委託處


(貯- (貯- 面水體 土壤 地下水體 用 理(管-
2-1) 2-2) (排-2) (土-6) (水-32) (管-29) 20)
單元前
(污)水處理設施之池槽或
將廢(污)水留置於不屬廢

理設施前
冷卻水注入廢
無須處理之水或未接觸

排 注 報
體前
排放廢

副知雙方主管機關
委託契約書於三十
放 入 備
廢 地 後
(污)水於地面水

(污) 下 為
水 水 之
於 體
(污)水處

土 前

日內

15
許可管理 ~ 檢具文件及內容

• 共同設置、貯留應共同申請
• 採行二種以上措施,分別檢具提出申請
• 依各項水污染防治措施,規定文件及水污染防治措施內容
 申請表
 基本資料
 水污染防治措施資料
 預防管理措施及緊急應變措施
 主管機關指定之文件
• 表格已於 92 年 10 月 9 日公告

16
許可管理 ~ 變更登記
• 登記事項有變更時,非於中央主管機關所定期限內辦理變更登記,
不得與原登記事項牴觸

中央主管機關所定期限及登記事項(重點)
措施 法規 事實發生後 30 日內 變更前
(一般性變更) (功能性變更)
排放廢(污)水 事業廢﹙污﹚水排放 ˙ 基本資料 ˙ 用水、廢﹙污﹚水、污泥產生量,處理、
地面水體許可辦法 ˙ 處理前後廢﹙污﹚ 回收或排放水量超過核准每日最大量
第 8、11 條 水、污泥量之計測 ˙ 廢﹙污﹚水及污泥產生、收集、處理情形
設施或方式 ˙ 廢﹙污﹚水放流情形
˙ 其他經主管機關或其委託之機關登記事

回收使用廢(污)水 事業水污染防治措 ˙ 基本資料 ˙ 用水、廢﹙污﹚水、污泥產生量、處理、


施計畫申請審查辦 ˙ 未載明於水污染 回收
法第 17、18 條 防治措施計畫審 ˙ 使用水量等超過核准每日最大量廢﹙污﹚
查核准文件之事 水及污泥生、收集、處理情形
項 ˙ 其他經主管機關或其委託之機關記載之
事項

17
許可管理 ~ 變更登記
( 續一 )
• 登記事項有變更時,非於中央主管機關所定期限內辦理變更登記,不得與
原登記事項牴觸

中央主管機關所定期限及登記事項(重點)
措施 法規 事實發生後 30 日內 變更前
(一般性變更) (功能性變更)
貯留或稀釋廢 事業廢﹙污﹚水排放 ˙ 基本資料 ˙ 用水、廢﹙污﹚水、污泥產生量、貯留水
(污﹚水 地面水體許可辦法 ˙ 稀釋用水來源 量、稀釋用水量、稀釋後排放水量等超過
第 8、11 條 核准每日最大量
˙ 製程設施及每日最大生產或服務規模
˙ 原廢﹙污﹚水水質、稀釋後水質
˙ 放流口數
委託他人處理廢 事業水污染防治措 ˙ 基本資料 ˙ 用水、廢﹙污﹚水、污泥產生量、處
(污)水 施計畫申請審查辦 ˙ 未載明於水污 理、 回收使用水量等超過核准每日最
法第 17、18 條 染防治措施計 大量
畫審查核准文 ˙ 廢﹙污﹚水及污泥生、收集、處理情
件之事項 形
˙ 其他經主管機關或其委託之機關記載
之事項
18
許可管理 ~ 變更登記
( 續二 )
• 登記事項有變更時,非於中央主管機關所定期限內辦理變更登記,不得與原
登記事項牴觸
中央主管機關所定期限及登記事項(重點)
措施 法規 事實發生後 30 日內 變更前
(功能性變更) (功能性變更)
廢 (污 )水 採 土 壤 土 壤 處 理 標 準 第 ˙ 基本資料 ˙ 用水、廢﹙污﹚水、污泥產生量、排
處理 7、20 條 ˙ 前處理前後廢 放水量等超過核准每日最大量
﹙污﹚水、污泥 ˙ 廢﹙污﹚水前處理方式
量之計測設施 ˙ 廢﹙污﹚水及污泥產生、收集、處理
或方式 情形土壤處理水質、水量、方式、排
放頻率、面積及位置
˙ 土壤及作物吸收試驗結果或計畫,土
壤及地下水水質監測結果或計畫
˙ 其他經地方主管機關載明之事項
廢﹙污﹚水以管線 事業廢﹙污﹚水排 ˙ 基本資料 ˙ 用水、廢﹙污﹚水、污泥產生量、處
排放於海洋 放地面水體許可 ˙ 處 理 前 後 廢 理、 回收使用水量等超過核准每日最
辦法第 8、11 條 ﹙污﹚水、污泥 大量
量之計測設施 ˙ 廢﹙污﹚水及污泥生、收集、處理情
或方式 形
˙ 其他經主管機關或其委託之機關記載
19
之事項
許可管理 ~ 審核規定

主管機關審查時間
•文件欠缺: 7 日 ( 土壤: 14 日 )
•文件備齊: 21 日審查完成 ( 土壤 30 日 )( 不含補正
日數 )
•補正日數不得超過 42 日
•內容或技術複雜─延長 21 日為限 ( 土壤: 30 日 )

合併 EIA 審查通過,依其所載內容及結論核發

20
許可管理 ~ 換 ( 補 ) 發規定
有效期間內毀損或滅失者:事實發生後 30 日內
主管機關通知限期換發,免收證書費,有效期間不變;涉登記事項變更者,
重新申請
•因應法規新增水措或既有水措增加內容,未涉及變更者,免技師簽證、免審查費
•通知限期換發之時間

排放地面水體 2 年內

貯留 / 稀釋 1 年內

排放於土壤 3 個月內

•事業接到換發之通知,應於 3 個月內辦理並繳還許可文件,換領
新證期間原許可事項仍屬有效
21
許可管理 ~ 展延規定
措施 法規 提出時機 有效期限 檢具文件
 水污染防治法第 15 5年  申請表
條  基本資料
 事業排放地面水體  原排放許可證或簡易排放許可
排 放 地 許可辦法第 12 條 文件影本
面水體  最近 3 個月內符合放流水標準
之水質檢驗報告及切結符合原
許可內容之文件
 其他經主管機關指定之文件
 事業或污水下水道 5年  申請表
系統貯留或稀釋許  基本資料
貯 留 或 可辦法第 10、12 條 期滿 6 個月前起算  原貯留、稀釋許可文件影本
稀 釋 廢
﹙污﹚水 5 個月內  切結符合原許可載明事項之文

 其他經主管機關指定之文件
 水污染防治法第 32 3年  申請表
條  基本資料
廢﹙污﹚
水 採 土  土壤處理標準第 8 條  最近 3 個月內符合土壤處理標
壤處理
準之水質檢驗報告及切結符合
原許可載明事項之文件
 水污染防治法第 32 3年
污 水 注
入 地 下 條
22 水體  施行細則第 11 條
檢測申報管理精神
明定申報義務人及免申報對象
•事業、污水下水道系統為申報義務人
•納入公共污水下水道系統之專用污水下水道系統免申報
依採取之水污染防治措施規定申報內容、檢測、申報頻率
措施 申報內容 檢測頻率 申報頻率

設有自動監測系統,且中央主管機 依其規定 依其規定 依其規定


關對自動監測項目有連線作業規定
者。
採用 排放地面水體且應設置甲級 1. 原廢 ( 污 ) 水進處理設施前之每月 原廢 ( 污 ) 水半 六個月申報一次
廢 廢(污)水處理專責人員以 水量、計測設施或計量方式與校正 年內檢測一次。
(污) 上者 維護情形,及六個月內之水質水量 放流水每三個月
水處 2. 回收使用水量及其計測設施或計量 檢測一次 。
理設
施處 方式與校正維護情形
理 排放地面水體且應設置乙級 3. 每月藥品名稱及使用量 原廢 ( 污 ) 水、 六個月申報一次
或免設廢(污)水處理專責 4. 原料名稱及用量、產品名稱及產量 放流水半年內檢
人員者 、服務對象及規模、納管情形之相 測一次
排放地面水體且免設廢 關資料 放流水一年內檢 一年申報一次
(污)水處理專責人員之社 5. 主要處理單元正常操作之參數值 測一次
區 6. 累計型水量計測設施之校正維護情
排放於土壤者 形及讀數、水量 原廢 ( 污 ) 水半 六個月申報一次
注入地下水體者 7. 電表用電量 年內檢測一次。
8. 污泥產生量及操作頻率 放流水每二個月
檢測一次 。
9. 放流 / 排放 / 注入污水之水質水量
23 無排放行為者 原廢 ( 污 ) 水半 六個月申報一次
年內檢測一次。
檢測申報管理精神 ( 續一 )
 依採取之水污染防治措施規定申報內容、檢測、申報頻率 ( 續 )

措施 申報內容 檢測頻率 申報頻率

貯留 排放地面水體且應設置甲級 1. 每月廢水來源 放流水每三個月檢測一 六個月申報一


廢 廢(污)水處理專責人員以 2. 每月廢水產生量 次 次
( 污 ) 上者
水 3. 每月廢水貯留量
排放地面水體且應設置乙級 4. 貯留量之計測設施或計量方 放流水每六個月檢測一 六個月申報一
或免設廢(污)水處理專責 式及其校正維護情形 次 次
人員者
5. 貯留後續處置方式及水量
排放於土壤者 放流水每二個月檢測一 六個月申報一
次 次
無排放行為者 無放流水,無須檢測 六個月申報一

委託 無排放行為者 1. 每月委託處理量 無放流水,無須檢測 六個月申報一
處理 2. 受託者、運送者名稱 次
3. 運 ( 輸 ) 送方式、送達地點

漁牧 排放地面水體且應設置甲級 1. 每月清洗畜舍之頻率及水量 放流水每三個月檢測一 六個月申報一


綜合 廢(污)水處理專責人員以 2. 排放魚池水量與計量方式及 次 次
經營 上者 操作情形
排放地面水體且應設置乙級 3. 魚池廢水放流日期、處置方 放流水每六個月檢測一 六個月申報一
或免設廢(污)水處理專責 式及放流水之水質水量 次 次
人員者
排放於土壤者 放流水每二個月檢測一 六個月申報一
24 次 次
檢測申報管理精神 ( 續二 )
■ 明定各業別應檢測申報項目
•製程及廢水處理程序不使用且不產出者得免檢測申報

■ 水質、水量檢測、採樣應依合格檢驗測定機構辦理
•原廢水水質、水量、回收使用水量免依合格檢驗測定構辦理

■ 採行二種措施均應申報;共同設置廢 ( 污 ) 水處理設施者,共
同申報
■ 明定申報期間
事業 / 污水下水道 提出時間 申報期間
1 月 31 日前 前 1 年 7-12 月
7 月 31 日前 當年 1-6 月
免設專責人員社區專用污水下 1 月 31 日前 前一年 1-12 月
水道 7 月 31 日前 前一年 7-12 月至當年 1-6 月

■ 明定完全申報
•採樣應由合格檢測機構為之,且符合各項檢測之方法及品管。
25
水污染防治措施管理
 增訂預防管理及緊急應變措施
 依水污染防治措施種類,明確規範管制方式

水污染防制措施 修 ( 增 ) 訂重要規定

設置廢 ( 污 ) 水 經主管機關指定者設置進流水累計型流量計測設施、方式
處理設施 違反放流水標準,改善期限內,採行減 ( 停 ) 產及改善設施
標示設施名稱及管線內流體名稱及流向
獨立電錶

=> 主管機關鉛封
=> 校正維護前報備,始得拆封,維護後一週內,報請鉛

=> 維護期間記錄

26
水污染防治措施管理 ( 續一 )
˙ 依水污染防治措施種類,明確規範管制方式
水污染防制措施 修 ( 增 ) 訂重要規定
納入污水下水道系  自行排放之管理
統 => 未取得主管管理機關同意,不得自行排放;不得排放
於雨水下水道。
=> 取得排放許可證,始得排放。
=> 停止使用,應立即採行因應措施,不得排放。

漁、牧綜合經營 逐日/ 批記錄


魚池廢水排放前三日通知主管機關

委託處理 非屬 13 條應檢具水措對象,於契約簽訂翌日起 30 日內檢


測契約書向雙方主管機關報備;屬水措對象依水措
審查辦法
槽車運送者填具委託記錄﹝委託者、運輸送者、受託者
﹞ 三聯單
受託處理廢 ( 污 ) 水, 24 小時內處理,不需申請貯留

27
水污染防治措施管理 ( 續二 )
˙ 依水污染防治措施種類,明確規範管制方式

水污染防制措施 修 ( 增 ) 訂重要規定
管線排放於海洋 最初稀釋率達 100 倍以上者,適用海洋放流水標準
監測、記錄三個月申報一次

貯留 / 稀釋 無須處理之水不得於放流口前和處理後之廢 ( 污 )

水混合
貯留槽池應設置計測設施

回收使用 廢 ( 污 ) 水處理後符合放流水標準得回收使用
回收製程、廢水處理設施、掩埋場滲出水回收至掩埋面
者,免符合放流水標準
非屬公告應檢具水污染防治措施之對象,申請或變更前
提回收使用計畫報備後為之;屬水污染防治措施對象依
水污染防治措施審查辦法
回收管線、流向標示
排放至土壤,符合土壤處理標準之規定

28
水污染防治措施管理 ( 續三 )
˙ 依水污染防治措施種類,明確規範管制方式
逕流廢水 廢( 污 ) 水不得與雨水合流收集 ( 逕流廢水除外 )
應採行污染削減必要措施

三類對象
•所有事業採取必要措施
•公告應收集初期降雨污染量及採取污染削減管理措施
•公告應採行必要措施 --- 營建工地、土石方堆 ( 棄 ) 置場

=> 已採取必要措施,得繞流排放,不以放流水標準管制
 二種以上不同業別,符合各放流水標準
排放管理
=> 共同水質項目,得以廢水量 75% 且設有流量計測設施方式為放流水標準管制
=> 個別管制項目仍應管制 ( 例 : 重金屬 )
=> 辦公場所、宿舍等生活污水未與廢水接觸者,或符合放流水標準回收至前述 場所
、者適用建築物污水處理設施標準
 未取得管理機關構同意前,廢 ( 污 ) 水不得排入灌溉渠道,並採取排放以外之水污染
防治措施
 流量計測設施

=> 主管機關鉛封
=> 校正維護前報備,始得拆封,維護後一周內,報請鉛封。
=> 校正維護技術、人力無法辦理主管機關同意得為之。
=> 維護期間記錄
29
按日連續處罰管理
■ 明定限期改善記載事項
處分事由 => 未符合標準之水質項目、水質、違反條款
應改善補正事項 => 事業別應符合設施標準之所有水質項目之管
制限值
■ 明定事業應檢具之改善補正文件。
■明定改善完成認定之查驗方式及執行期間
•文件送達主管機關
•經主管機關查驗認定確實完成改善、補正
=> 水質檢驗
=> 功能測試
• 執行期間
執行期間
執行查驗 收受改善證明文件之翌日起 7 日內為之
水質檢驗 自查驗日起 7 日內完成,延長一次為限不得逾 7 日,並
通知當事人
30
按日連續處罰管理 ( 續 )
▓ 起算日、暫停日、停止日
例:以11月13日為限期改善屆滿日 停止日確認---停工(業)、歇業
● 處分機關、目的事業主管機關
命令,自停工(業)、歇業日起算
● 自報停工(業)者,經主管機關
起算日 查證屬實者自停工(業)日起算

11 11
月 月
未檢具改善、補正文件

13 14 ● 不須逐日查驗
日 日 ● 不扣除例假日、停工(業)日

起算日 起算日 起算日 起算日


繼續執行 繼續執行

11 11 11 11 11 11 11 12 12 12

月 月 月 月 月 月 月 月 月 月

12 13 14 16 20 25 30 1 2 10

日 日 日 日
正者報請查驗
已檢具文件完成、補

日 日 日 日 日 日

送 暫 水
查 查
查 查 水 查 水 達 停 質
質 驗 驗
驗 驗 驗 質 改 開 報
報 報 未 已
未 未 未 善 具 告
告 完 告 符 符 檢
完 完 文
成 成 檢 成 檢 合 出

31 改 改 出 改 出 日
善 善 日 善 日
土壤處理標準
土壤處理
• 排入非公共水域之池塘、濕地
• 流布、施灌、滲透於土壤
• 處理污染物、利用水資源施灌花木、抑制揚塵

不得採行土壤處理之區域
• 飲用水水源水質保護區及中央主管機關公告取水口一定距離內
• 土壤及地下水污染控制場址、污染整治場址及污染管制區內
• 其他經中央主管機關公告之地區

得採取土壤處理對象
類別 處理、利用污染物 施灌花木、抑制揚塵
對象 畜牧業﹝漁牧綜合經營排除﹞  經環評審核同意其廢( 污 ) 水得採土壤處理方
式以施灌花木、抑制揚塵者
養殖業 ( 以淡水養殖為限 )
 公共下水道
動物園
 社區下水道及處理學校生活污水之專用下水道
製糖業  其他經中央主管機關指定公告者
其他經中央主管機關指定公告者

符合水質標準 處理利用污染物適用之水質標準 施灌花木、抑制揚塵適用之水質標準


32
土壤處理標準 ( 續一 )
排放、監測、申報管理
• 處理、排放符合許可內容

符合許可之內容
處理、利用污染物  前處理方式及其前處理前後之廢 ( 污 ) 水、污泥應檢測
之項目、頻率、採樣地點及水質水量
 廢水污泥產生、收集、處理情形
 土壤及作物吸收試驗結果或計畫、土壤及地下水水質監
測結果或計畫

施灌花木、抑制揚塵  前處理方式及其前處理前後之廢 ( 污 ) 水、污泥應檢測


之項目、頻率、採樣地點及水質水量
 廢水污泥產生、收集、處理情形
 土壤處理之水質、水量、方式、排放頻率、面積及位置

33
土壤處理標準 ( 續二 )
 排放、監測、申報管理
•排放土壤前應設置採樣設施
•排放量50 噸 / 日以上者,設置水量計測設施
•處理利用污染物類型應執行土壤、地下水監測管理

土壤採樣檢驗管理
5 公頃以上 5 公頃以下
採樣位置 土壤處理場址適當位置 主管機關指定者,始採樣
採樣頻率 6月1次 檢驗分析
主管機關指定者, 增加頻率
採樣單位 100 公頃為 1 單位
主管機關指定,得縮小面積
記錄申報 6 個月 1 次 ( 保存三年 ) 主管機關指定須採樣者
34
土壤處理標準 ( 續三 )
■排放、監測、申報管理

地下水監測檢測管理
產生量 500 噸 / 日以上 500 噸 / 日以下
設置監測井地土壤處理場址 1 點
點 地下水流方向之上游一點
地下水流方向之下游一點
檢測項目 總硬度、總溶解固體物、氫離子濃度指數、氨氮、硝酸鹽氮
、總有機碳、硫酸鹽、導電度及其他經地方主管機關指定之
項目
檢測頻率 每月 1 次 每六個月 1 次
記錄、申報 2 個月 ( 保存三年 ) 六個月 ( 保存三年 )

35
土壤處理標準 ( 續四 )
■不得繼續排放廢 ( 污 ) 水於土壤
•承受廢( 污 ) 水之土壤,每公頃土地每年施灌廢 ( 污 ) 水中所含
總氮量以四百公斤為限
•土壤飽和萃取液導電度於攝氏二十五度,達到每公分四毫姆歐時

■處罰
處 依水污染防治法第 53 條規定處罰 依水污染防治法第 56 條規定處罰



違  不得採行土壤處理之區域 處理、利用廢 ( 污 ) 水污染物應執
反  土壤處理對象 行之土壤、地下水監測管理
事  取得排放土壤許可證,始得排放廢
項 ( 污 ) 水於土壤
 廢 ( 污 ) 水之處理、排放符合土
壤處理許可內容
 不得繼續排放土壤

36
建築污水處理設施建造、清理及管理規

 建造 - 依建築法規定
 預鑄式 - 預鑄式建築物污水處理設施管理辦法
˙ 預鑄式:於工廠製造組裝後,運至建築物工地接管安裝,
處理生活污水之設施
˙ 中央主管機關審定登記,始得上市
˙ 第一階段設計技術書面審查 需進行功能測試者應設

實體模場 第二階段功能設置審查 (28 日完成審查 /
每階
段)
˙ 有效期限三年
˙ 按月紀錄、半年申報一次
 人孔不得封閉

37
建築污水處理設施建造、清理及管理規定
(續 )
 管理及清理
 申報管理人,得由受委託操作維護及管理者為之
 所有人 、使用人、管理人
˙ 建築物處理設施設計功能定期管理、清理,功能不足者

每年至少清理 1~2 次
˙ 紀錄、保存 3 年

38
業或污水下水道系統排放廢 ( 污 ) 水嚴重危害

人體健康或農漁業生產或飲用水水源之虞之情形
及 其緊急應變措施內容與執行方法

■ 屬有嚴重危害人體健康、農漁業生產或飲用水水源之虞

• 廢 ( 污 ) 水處理設施故障貯留設施意外洩漏,致廢 ( 污 ) 水未經處
理而排放者。

˙ 廢 ( 污 ) 水產生設施之操作異常或意外事故產生大量污染物,致超過事
業或污

水下水道系統廢 ( 污 ) 水之處理及貯留能力而直接排放者。

˙ 運作毒性化學物質之事業發生災變,因救難產生大量廢 ( 污 ) 水,經處
39 理而直
業或污水下水道系統輸送或貯存設備疏漏致

染水體者應採取之緊急應變措施內容與執行方法

操作異常、設施故障或意外事故之抑止或排除;必要時應即

啟用備份裝置。

限制或縮小污染影響範圍,或採取減輕危害之措施。
40
減少或停止服務作業量。
結語

● 防治水污染
● 確保水資源之清潔
● 維護生態體系
● 改善生活環境
● 增進國民健康

41