UNIVERSIDAD ANDINA NSTOR CCERES VELASQUEZ

MAESTRA EN INGENIERA CIVIL

TEMA:
CONCESIONES : ALTERNATIVA DE
SOLUCION EN CONTRATOS DE
INFRAESTRUCTURA
DOCENTE:

MSc. PERCY DONATO AZA MORALES

29/03/15

2013

ANTECEDENTES
NORMATIVIDAD

Ley de concesiones, D.F.L. 164 1,991 y su modificatoria Ley N

19252 de 1,993, Chile.

Reglamento de concesiones D.S. N 240 de 1,991, Chile.

D.S. N 027-2002-PCM y su modificatoria D.S. N 095-2003-EF,

que crea PROINVERSIN, Per.

Ley N 28214 ( 30-04-2004), inters nacional el Proyecto Corredor

Vial Interocenico Per- Brasil, Per.

Bases del Concurso

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CARACTERSTICAS

La concesin se decidir evaluando las ofertas

tcnicamente aceptables
( Oferta Tcnica y Oferta
Econmica), segn las caractersticas establecidas en las
Bases. Considerando entre otros :
Estructura tarifaria, Plazo de concesin, Ingresos
garantizados, Grado de compromiso de riesgo durante la
construccin de la obra, grado de compromiso de riesgo
durante la explotacin de la obra.

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La Oferta Tcnica, comprender entre otros:

- Especificaciones del Proyecto : Antecedentes
tcnicos, planos, memorias de clculo, cuadros,
diagramas, Presupuesto de inversin, precios unitarios,
Planes de trabajo y plazos, Evaluacin del Impacto del
Medio Ambiente.
- Rgimen de explotacin: Descripcin de la prestacin
de los servicios, cobros de tarifas, estndares de nivel de
servicio, presupuestos, servicios complementarios,
reglamento interno de uso de la obra.
- Programa de financiamiento.

La oferta Econmica, corresponder a la que obtenga

el mayor puntaje en el sistema de evaluacin establecido
en las Bases.

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TERMINOLOGIA

Concedente :
Es el Estado de la Repblica del Per,
representado por el Ministerio correspondiente que suscribir el
contrato de concesin.

Concesionario: Es la persona jurdica constituida por el

adjudicatario que suscribe el contrato de concesin con el
Concedente.

Adjudicatario: Postor precalificado favorecido con la adjudicacin

de la Buena Pro.

Expediente tcnico: Propuesta tcnica del postor favorecido con

la Buena Pro, aprobada por PROINVERSION para la ejecucin
de las obras y la prestacin de los servicios, sobre el cual se
elaborarn los estudios de ingeniera de detalle.
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Regulador: Es el organismo Supervisor de la inversin. Para

el caso de Infraestructura vial OSITRAN, cuyas disposiciones
son de observancia y cumplimiento obligatorio para el
Concesionario.

Servicio: Servicio pblico a ser prestado por el Concesionario

en los tramos establecidos en el contrato de concesin.

Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato de concesin y

de Construccin de Obras: Es la garanta bancaria otorgada
para garantizar la correcta ejecucin de las obras incluyendo el
Mantenimiento y Operacin.

Reglamento: Es el D. S. N 060-96-PCM, reglamento del TUO

de las normas con rango de Ley que regulan la entrega en
concesin al sector privado de las obras pblicas de
infraestructura y de servicios pblicos y sus normas
modificatorias.

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Servicios obligatorios: Son los servicios bsicos e

imprescindibles relacionados con el objeto especfico
de la concesin, tales como la ejecucin de las obras
y la conservacin ( reas de seguridad y vigilancia,
auxilio
mecnico
y
mdico,
reas
de
estacionamiento, atencin de emergencias, servicios
higinicos, telfonos y otros indicados en las bases.

Servicios opcionales: Los no contemplados en el

expediente tcnico y que por ser tiles para elevar
los estndares de calidad y comodidad pueden ser
brindados por el Concesionario previa aprobacin
del Regulador.

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Supervisor: Funcionarios del Regulador para supervisar

actividades de las Obras, Conservacin y explotacin, est
facultado a contratar personas naturales o jurdicas para
asesorar en la inspeccin.

TUO: Es el D.S. N 059-96-PCM, Texto nico Ordenado,

que regula la entrega en concesin al sector privado de
obras de infraestructura y servicios pblicos.

Vehculo Ligero: Los de la categora M1, M2 y N1 ( D.S.

N 058-2003-MTC).

Vehculo Pesado: Los de la categora M3, N2 y N3 ( D.S.

N 058-2003-MTC).

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CONCESIONES DE LOS TRAMOS VIALES PROYECTO

CORREDOR INTEROCENICO SUR, PER BRASIL.
TRAMOS 2, 3 4, y TRAMOS 1 y 5

Objeto: El Concedente otorga en Concesin al Concesionario, la

construccin, conservacin, mantenimiento y explotacin de la
infraestructura de servicio pblico de los tramos:
N Tramos
Longitud
Inversin
2 Urcos- Inambari
300.00 204,665,151.90
3 Inambari- Iapari
403.20 316,573,636.96
4 Inambari- Azngaro 305.90 171,661,335.99
1y5 Matarani-Azngaro;
Ilo- Juliaca 813.90 199,000,000.00
Haciendo un total de: 1,071.30 Km de vas No asfaltados
1,514.36 de vas asfaltadas.

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CARACTERSTICAS DE LA TRANSACCION

Modalidad de promocin de la inversin privada:

Concesin;
Modalidad bajo la cual se entregar la
Concesin: Concurso de Proyectos Integrales,
cuando no se cuenta con estudios definitivos y
proyectos para ejecucin de obras o explotacin
de servicio.
La propuesta contiene condiciones tcnicas,
econmicas y financieras de la obra a ejecutar o
explotar as como el proyecto respectivo.

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La modalidad del Contrato:

Cofinanciada, Tipo BOT, donde se
incorpora el cofinanciamiento a
travs del PAO y el PAMO, el Estado
mantiene la propiedad de los activos,
deja de asumir riesgos, costos y
responsabilidades de operacin y al
terminar el contrato aprovecha la
infraestructura plenamente operativa.

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Objetivo: Alcanzar niveles de serviciabilidad de

cada tramo, dejando la solucin tcnica a cargo
del concesionario.
Plazo de la Concesin: 25 aos, prorrogable,
con opinin previa del Regulador.
Plazo de Ejecucin de Obras: 4 aos tramos 2,
3y 4 ; 2 aos tramos 1 y 5.
El sub tramo Humajalso Puente Gallutani
(Tramo 5) debe concluirse en 12 meses.
Factor de competencia: El puntaje final ms alto
ser el menor valor de la sumatoria de valores
presentes de los pagos PAO y PAMO y del
componente nacional que proponga el postor. 12
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OBLIGACIONES DEL CONCEDENTE

El bajo nivel de trnsito define el cofinanciamiento del
Estado a travs de:

Pago Anual por Obras (PAO): Aporte que el Estado

asegurar al concesionario por ejecucin de obras.
Pago Anual por Mantenimiento y Operacin (PAMO):
Aporte que el Estado asegurar al concesionario por
concepto de explotacin ( Mantenimiento y operacin).
Aporte por Supervisin de Obras: A cargo de OSITRAN.
Aporte por transitabilidad: En tramos de va que no se
est construyendo.

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OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO

Garanta de fiel cumplimiento de construccin de obras:

Carta fianza Bancaria, por un monto fijo que podr
reducirse segn avance de obra, hasta la emisin del
Certificado de correcta ejecucin. Alternativa; Pliza de
caucin.
Garanta de fiel cumplimiento de Contrato: Por montos fijos
en tres etapas; de la suscripcin al quinto ao; del sexto
ao a dos aos antes del vencimiento del plazo; de dos
aos antes a medio ao despus del vencimiento del
contrato.
Participacin de empresas nacionales: En un porcentaje
no menor del 40 % de la inversin en cada tramo.
Seguros: De responsabilidad civil; sobre bienes en
construccin; de riesgos laborales.

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FINANCIAMIENTO

L a Corporacin Andina de Fomento pondr a

disposicin de los concesionarios una lnea de
crdito de enlace ( LCE), por $ US 200 millones,
monto que servir para el inicio inmediato de las
obras.
La LCE cuenta con el aval del Estado Peruano.
La construccin de las obras se dividirn en Hitos
de construccin. El primer hito ser ejecutado
con recursos propios del concesionario.
Cada hito dar derecho a un certificado de avance
de obra (CAO), que dar derecho al cobro de una
alcuota proporcional de pago ante la CAF.

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Composicin de costos (Tramos 2, 3 y 4)

Partidas
___ Porcentaje
Movimiento de tierras
15
Sub Base y Base
11
Obras de Arte
12
Puentes
13
Transporte
17
Sealiz Prot. Amb., Ing Det.,Movil y Dmov. 17
Sub Total
85
Total
100

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GRACIAS

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