ESTRATEGIA PARA

DESARROLLAR LA EFICIENCIA
ENERGTICA EN LOS TRABAJOS
DE EXPLORACIN Y
EXPLOTACIN DE
Estrategias
gubernamentales en
HIDROCARBUROS
Energa, Agua y Desarrollo Sustentable

Javier Estrada
Comisionado de la CNH
1
11 de Marzo de 2010

ndice
Status quo de la exploracin y
explotacin de hidrocarburos en Mxico
Reforma energtica y mandato de la
Comisin Nacional de Hidrocarburos
reas de oportunidad
Estrategia tecnolgica y regulatoria
Conclusiones

STATUS DE LA
EXPLORACIN Y
EXPLOTACIN DE
3

Alto grado de dependencia de

combustibles fsiles

El aceite crudo es la principal

fuente
de
generacin
de
energa en Mxico
Cerca del 70 por ciento de la energa generada
por los hidrocarburos proviene del petrleo crudo.
PRODUCCIN DE ENERGA EN 2008

Fuente: INEGI. Sistema de cuentas nacionales

Efectos
perniciosos
de
la
dependencia de los combustibles
fsiles
La alta dependencia de los hidrocarburos ha provocado que Mxico
tenga un grave problema en materia de contaminacin.
Estimaciones del INEGI (base 2002) sealan que Mxico gener el
equivalente a 643,183 MMt de CO2, lo que nos sita dentro de los
15 principales pases emisores, con una contribucin de alrededor
de 1.5% de las emisiones globales.

Uso
de
PEMEX
combustibles fsiles

de

Contaminacin de PEMEX

Problemtica del CO2 en

PEMEXPEP
El crecimiento registrado durante 2007

se debi
principalmente a la quema de gas amargo con alto
contenido de nitrgeno en el yacimiento de
Cantarell, as como a un mayor volumen de
consumo de combustibles por aumentos en la
produccin y al mantenimiento de pozos en tierra,
a la quema de gas amargo por mantenimiento en
el CPG Ciudad Pemex, a un paro no programado en
el CPG Nuevo Pemex y a la produccin de las
plantas de amoniaco del CPQ Cosoleacaque.
EMISIONES DIRECTAS ALCANCE 1 DE CO2 EN FUENTES FIJAS POR LINEAS DE NEGOCIO (Millones de toneladas)

Fuente: PEMEX. REPORTE DE GASES

DE EFECTO INVERNADERO 2007.

Problemtica; emisiones
totales en fuentes fijas de
PEMEX
De acuerdo con el proyecto Inventario de Emisiones de Metano y
Anlisis de Abatimiento Marginal, realizado por M2M en PEMEX, el
estimado de emisiones totales de CH4 es de 36.1 MtCO2e/ao.
96% de estas emisiones provienen de actividades de PEMEX-PEP.
El metano en gas no quemado constituye el 78% del total. Es
decir, 28.4 MtCO2e/ao.
Por otra parte, de acuerdo con los reportes elaborados por PEMEX,
en donde se incluyen emisiones de CO2 y CH4, por ser los GEI
ms representativos de la industria del petrleo y gas, se sealan
las siguientes estimaciones:
EMISIONES DIRECTAS EN FUENTES FIJAS DE PEMEX: 2001-2007 EN TONELADAS DE CO2 CH4 Y
CO2E

Altos
costos
para
la
exploracin y explotacin de
hidrocarburos
La etapa del petrleo "fcil y barato" lleg a su fin en
Mxico y en el mundo

Cambios
energtico

en

el

sector

El cambio ms relevante que se ha observado en los ltimos aos

es la sustitucin gradual del petrleo por gas natural. Desde el
punto de vista de la oferta interna bruta de energa, las fuentes
fsiles representan 89%.
La participacin de fuentes limpias, incluyendo grandes
hidroelctricas, nuclear y renovables, sigue siendo reducida, slo
5% de la produccin total de energa primaria y 7% de la oferta
interna bruta de energa en 2008.

REFORMA ENERGTICA
Y MANDATO DE LA CNH
13

Reforma energtica

Nuevo modelo institucional

El Legislador estableci nuevos mecanismos de coordinacin
entre PEMEX, SENER y la CNH
Poltica Nacional de
Poltica y
Hidrocarburos y Estrategia
Planeacin
Nacional de Energa

Operacin

Regulacin/
Dictaminaci
n/
Supervisin

Trabajos de Exploracin y
Explotacin de Hidrocarburos

La estrategia de colaboracin adoptada

por el Legislador tiene el objetivo de
establecer un sistema de contrapesos
entre la APF centralizada y los rganos
tcnicos reguladores. Lo anterior, con el
objeto de garantizar que las decisiones
que se adopten en sectores prioritarios
obedezcan criterios tcnicos y objetivos.

La CNH deber apegarse a la poltica rectora del sector dictada por SENER, y la
colaboracin con aquellas actividades tcnicas relacionadas con la misma.
La CNH deber emitir las disposiciones tcnicas que regulen los trabajos de
exploracin y explotacin de hidrocarburos.
Se establecieron procedimientos administrativos concatenados para la emisin de
permisos y asignaciones petroleras, y la corresponsabilidad correspondiente, entre

El legislador estableci las

estrategias a adoptar en materia de
hidrocarburos en la LCNH

Mandato de la CNH
La CNH no tiene como mandato
abatir la dependencia
energtica de los hidrocarburos, pero s de transformar la
industria petrolera a efecto de:
1.Generar la eficiencia energtica y operativa en los trabajos de
E&E de hidrocarburos.
2.Abatir los costos de E&E de hidrocarburos, e internalizar las
cargas sociales y ambientales perniciosas.
3.Maximizar la riqueza petrolera en el largo plazo,
forma
Elevarde
el ndice
de
sustentable.
recuperacin y la
obtencin
del
4.Favorecer el cambio tecnolgico y la adopcin de
las mejores
volumen mximo
prcticas

de aceite y de gas
natural en el largo
plazo,
en
condiciones
econmicamente
viables

17

reas de oportunidad
18

reas de oportunidad

reas de oportunidad

ESTRATEGIA TECNOLGICA
Y REGULATORIA
21

Herramientas de la CNH para

promover
la
eficiencia
energtica
y
el
desarrollo
sustentable

CNH

22

DISPOSICIONES
TCNICAS
PARA
EVITAR
O
REDUCIR LA QUEMA Y EL VENTEO DE GAS EN LOS
TRABAJOS DE EXPLORACIN Y EXPLOTACIN DE
La CNH public en el DOF (04/12/2009) la Resolucin
HIDROCARBUROS

CNH.06.001/09 por la que se dan a conocer las disposiciones

tcnicas para evitar o reducir la quema y el venteo de gas en los
trabajos de exploracin y explotacin de hidrocarburos, las cuales,
tienen por objeto:
1. El POD, basado en el conocimiento de

las reservas del campo programa el

aprovechamiento
y
la
explotacin
prudente del gas asociado a lo largo de
su ciclo productivo, maximizando el
valor del gas natural, contemplando las
medidas para evitar su destruccin.
2. El POD y el PIO, incluyen soluciones
tcnicas y econmicamente viables para
el aprovechamiento o la conservacin
del gas, y en los casos autorizados por
la CNH, para la destruccin controlada
del mismo, conforme a las presentes
3. disposiciones.
La justificacin tcnica del proyecto
para disminuir al mnimo la destruccin
del gas a lo largo del ciclo productivo
del campo; la propuesta de desarrollo
tecnolgico para alcanzar una mayor
eficiencia operativa para disminuir 23su

Disposiciones para regular la

destruccin
controlada de gas
son
DISPOSICIONES
Proyectos nuevos y en
explotacin
prudentes
I.
Evitan
extraer
el

gas
asociado antes de tiempo y
en caso contrario propician
recuperarlo o
Aprovecharlo.

Nivel Conveniente
de quema o venteo
propuesto por el
operador

II.
Nivel
dispensable
de quema o
venteo de gas
(tendiente a
cero)

Programa de inversin y de
O&M de instalaciones para
reducir
los
volmenes
convenientes de quema y
venteo de gas a un nivel
dispensable.

III. Quemar o ventear conforme

a estndares internacionales.
IV. Verificar el cumplimiento de
las medidas para que slo se
destruyan los volmenes

Desarrollo terico de la quema y

venteo
Produccin de gas asociado, gas no asociado y volumen de gas quemado y venteado:
Histrico y proyeccin estimada
1960 - 2009

2010 - 2024

Porcentaje de gas quemado y ventado respecto al total de gas asociado producido:

Histrico y proyeccin estimada

CONCLUSIONES
26

Conclusiones