La Ley 29783 y el

Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo
(SGSST)
Carlos Arambur Guarda

Temas
Novedades de la nueva Ley de SST.
Cmo implementar un SGSST en la
empresa.
Pasos a seguir para una adecuada
poltica del SGSST.
Novedades en materia de SST segn el
proyecto del Reglamento de la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

QU ES?
Sistema de gestin de la seguridad y
salud en el trabajo

Sistema?
Elementos relacionados o que interactan

Gestin?
Planear,
Organizar,
Dirigir,
Controlar

Seguridad y Salud en el Trabajo?

Acciones y actividades que permiten al
trabajador laborar en condiciones de no
agresin tanto ambientales como
personales. (DS 007-2007 TR)

Sistema de Gestin de SST?

Elementos interrelacionados (planear,
organizar, dirigir y controlar) para
establecer poltica y objetivos de SST y
alcanzarlos.

Sistema de Gestin de SST?

Incluye:
estructura de la organizacin,
planificacin de actividades,
responsabilidades,
prcticas,
procedimientos,
procesos y
recursos.

Por qu establecerlos?
Entidad

Carcter

Autoridad (DS 0092005 TR y Ley

29783)

Obligatorio

Clientes

Voluntario?

Qu modelo emplear?
Norma
Directrices de OIT (DS
009-2005 TR, Ley
29783)

Aplicacin
Pas y Empresas

OHSAS 18001:2007

Empresas: varios
sectores

NOSA 5 Estrellas

Empresas: Mineras y
sus contratistas

DNV - Control de
Prdidas

Empresas: varios
sectores

Las directivas de la OIT

Directrices de la
OIT (2001) sobre
los SG-SST

SG-SST

Directrices
nacionales sobre
los SG-SST

en las
Organizaciones
(Empresas)

Directrices
especficas sobre
los SG-SST sector)

Qu considerar para el
SGSST?
Tipos
Peligros y riesgos
ocupacionales (IPER)

Normas
DS 009 2005 TR
Ley 29783

Peligros y riesgos de
agentes fsicos, qumicos y
biolgicos

RM 374 y RM 375 2008 TR

Peligros y riesgos
disergonmicos

RM 375 2008 TR

Requisitos sectoriales.

Sector (Minas, Electricidad,

Hidrocarburos, Produce)

Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud
en el Trabajo

Ciclo Deming

Modelo Sistema (OIT)

Poltica
Poltica de SST
Participacin de los trabajadores.

Poltica (OIT)
Establece empleador, consulta con
trabajadores:
a) especfica, apropiada a tamao y actividades;
b) concisa, clara, fechada, firma de empleador
o principal responsable;
c) difundida, accesible a todos en lugar de
trabajo;
d) revisada para que siga siendo adecuada, y
e) a disposicin de partes interesadas externas.

Poltica (OIT)
Incluir principios y objetivos (compromisos):
a) proteccin de seguridad y salud, prevenir
lesiones, dolencias, enfermedades e
incidentes;
b) cumplir requisitos legales de SST y otros;
c) garanta de consultar a trabajador y
representantes y se alienta a participar en
sistema de gestin de la SST;
d) mejora continua del desempeo del sistema
de gestin de la SST.

Organizacin
Responsabilidad y rendicin de
cuentas
Competencia y formacin
Documentacin
Comunicacin

Planificacin y aplicacin
Examen inicial
Planificacin, elaboracin y aplicacin
del sistema
Objetivos en materia de SST

Prevencin de los peligros

Medidas de prevencin y control
Gestin del cambio
Preparacin y respuesta con respecto
a situaciones de emergencia
Adquisiciones
Contratacin

Evaluacin
Supervisin y evaluacin de los
resultados
Investigacin de lesiones,
enfermedades, dolencias e incidentes y
efectos en resultados en SST.
Auditora
Examen realizado por el personal
directivo

Medidas para realizacin de

mejoras
Medidas preventivas y correctivas
Mejora continua

CMO IMPLEMENTAR EL SGSST?

Sistema

de gestin personalizado
organizacin: no existe ninguna
estndar.

a cada
solucin

Considerar:

capacidad y experiencia de
organizacin para implementar sistemas de
gestin.

Riesgos asume/hay en la organizacin.

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CMO IMPLEMENTAR EL
SGSST?
EQUIPO (interno/externo):
Responsable de implementacin
Experto en Seguridad e higiene (Peligros y
riesgos)
Experto mdico (Vigilancia de la salud)
Experto legal (identificacin, actualizacin y
evaluar cumplimiento de normas legales)

Diagnstico (lnea base)

Plan de accin

Novedades

Novedades Ley 29783

Comit y Reglamento Interno desde 20
personas (antes desde 25)
Convocatoria a Comit por organizacin
sindical.
Participacin sindical: Comit, Gestin de
riesgos, Mapas de riesgo
Informacin de peligros riesgos y controles al
personal nuevo en sus contratos
Gestin de riesgos en los desplazamientos
del trabajador

Novedades Ley 29783

Proteccin de trabajadores con
discapacidad y con enfoque de gnero
Alcance a contratistas, subcontratistas,
empresas de servicios, cooperativas
Transferencia de la fiscalizacin del sector
minero al sector trabajo
Cuatro capacitaciones al ao a todo el
personal
Sanciones

Novedades proyecto de reglamento

Consolida normas (DS 009-2005 TR, RM
148-2007 TR, DS 008 y DS 010-2010 TR)
Por convenio colectivo o unilateralmente se
puedes usar estndares con mayor exigencia
(OSHAS, INSHT, etc.).
Presidente del Comit elegido entre todos los
miembros (antes entre representantes de los
trabajadores)
Empresas certificadas deben verificar que se
cumpla la ley y el reglamento.

Novedades proyecto de reglamento

Acreditacin voluntaria.
Referencia a la Vigilancia en seguridad y
salud en el trabajo
Capacitacin adicional al Comit
Miembros del Comit entre 4 y 24 y
proporcional
Precisa documentos necesarios (Poltica,
objetivos, Reglamento Interno de SST,
IPER-C, PAAS).

Novedades proyecto de reglamento

Registro de monitoreo sicosocial y de
auditora
Documentar la planificacin de la
actividad preventiva
Precisa tiempo de conservacin de
registros: enfermedades (20 aos),
accidentes (10 aos), otros (5 aos)
Evaluacin de capacitaciones.

Novedades proyecto de reglamento

Precisa das de licencia (30 al ao)
Representantes de la empresa pueden
ser permanentes.
Por Resolucin se establecer horas de
capacitacin de acuerdo a nmero de
trabajadores y nivel de riesgo de la
empresa.

Gracias,
Berninzon, Benavides, Vargas & Fernndez, Abogados
Av. Camino Real N 390, Oficina N 801,
Edificio Torre Central,
San Isidro
Lima 27, Per
Telf. (511) 222-5252
Fax (511) 421-4816
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