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Impactos Ambientais e os

Recursos Naturais
Prof. Cristy Handson

Definio de Impacto Ambiental


Considera-se impacto ambiental qualquer alterao das
propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio
ambiente, causada por qualquer forma de matria ou
energia resultante das atividades humanas que, direta ou
indiretamente, afetam: (Resoluo CONAMA 01/86)
I - a sade, a segurana e o bem-estar da populao;
II - as atividades sociais e econmicas;
III - a biota;
IV - as condies estticas e sanitrias do meio ambiente;
V - a qualidade dos recursos ambientais.

Definio de Qualidade Ambiental

uma medida da condio de um ambiente relativa aos


requisitos de uma ou mais espcies e/ou de qualquer
necessidade ou objetivo humano (Johnson et al., 1997)
A qualidade ambiental deve ser descrita com a ajuda de
indicadores objetivos e apreendida no plano de sua
percepo pelos diferentes atores sociais (Sachs, 1974)

Definio de Degradao Ambiental


Reduo percebida das condies naturais ou do estado de
um ambiente (Johnson et al., 1997)
Alterao adversa das caractersticas do meio ambiente
Poltica Nacional do Meio Ambiente (Lei 6.938/81, Art. 3)
Qualquer alterao adversa dos processos, funes ou
componentes ambientais ou da qualidade ambiental,
correspondendo, portanto, a um impacto ambiental
negativo (Snches, 2006)

Definio de Recuperao Ambiental


Local alterado trabalhado de modo que as condies
ambientais acabem se situando prximas s condies
anteriores interveno; ou seja, trata-se de devolver ao
local o equilbrio e a estabilidade dos processos atuantes.

Definio de Restaurao Ambiental


Reproduo das condies exatas do local, tais como eram
antes de serem alteradas pela interveno.

Definio de Reabilitao Ambiental


Local alterado destinado a uma dada forma de uso de solo,
de acordo com projeto prvio e em condies compatveis
com a ocupao circunvizinha, ou seja, trata-se de
reaproveitar a rea para outra finalidade.

Definio de Avaliao de Impacto Ambiental (AIA)


O que uma avaliao de impacto ambiental?

Impacto Ambiental
Definio de AIA

... o processo de fazer estudos de previso sobre uma


ao e analisar e avaliar os resultados (Lash 1974).
... a atividade que visa identificar, organizar e avaliar
os efeitos fsicos, ecolgicos, estticos, sociais e
culturais de empreendimentos o decises tcnicas,
econmicas e polticas (Falcque 1976).

Impacto Ambiental
Definio de AIA

... consiste em estabelecer valores quantitativos para


um conjunto parmetros que indiquem a qualidade
do meio ambiente, antes, durante e depois uma dada
ao (Heer e Hagerty 1977).
... uma atividade destinada a identificar e predizer o
impacto sobre o ambiente biogeofsico e sobre a
sade e o bem estar dos homens, resultantes de
propostas legislativas, polticas, programas e
projetos e de seus processos operacionais, e a
interpretar e comunicar as informaes sobre esses
impactos (Munn 1979).

Impacto Ambiental
Definio de AIA

... o instrumento de poltica ambiental que toma a


forma geral de um processo concebido para
assegurar que se faa uma tentativa sistemtica e
conscienciosa de avaliar as conseqncias
ambientais da escolha entre vrias opes que se
podem apresentar aos responsveis pela tomada de
deciso (Wandesforde-Smith 1980).
... um processo ou conjunto de atividades concebidas
para fornecer informaes ambientais pertinentes
tomada de deciso quanto a projetos e programas
(Beanlands 1983).

Definio de AIA

Algumas ponderaes...

AIA d suporte ao processo decisrio;


AIA um instrumento de planejamento;
AIA est ligada de forma no exclusiva ao
processo de licenciamento ambiental;
AIA envolve um conjunto de procedimentos
sistemticos.

Levantamento de aspectos
ambientais: Importncia

impactos

Conhecimento das atividades que causam impacto ao


meio ambiente

Determinao da significncia destes impactos

Atendimentos aos requisitos legais e normativos

Determinao dos controles operacionais

Viso sobre o gerenciamento de resduos

Estabelecimento de objetivos e metas

Elaborao de planos de emergncia e de


monitoramento e medio

Aspecto ambiental
recomendado que uma organizao identifique os aspectos ambientais
dentro do escopo de seu Sistema de Gesto Ambiental, levando-se em
considerao as entradas e sadas (tanto intencionais quanto nointencionais) associadas s suas atividades, produtos e servios
relevantes
presentes,
passados,
planejados
ou
de
novos
desenvolvimentos, ou associadas a atividades, produtos e servios
novos ou modificados. Recomenda-se que este processo considere as
condies operacionais normais e anormais, condies de parada e partida,
assim como situaes de emergncia razoavelmente previsveis.

Define-se como o elemento da atividade, produto, e servio de uma


empresa que podem interagir com o meio ambiente.

Para cada atividade, produto ou servio, deve-se determinar o maior nmero


possvel de aspectos ambientais

A organizao
deve:

Estabelecer e manter
procedimentos para
identificar aspectos
ambientais das atividades,
produtos e servios
Considerar os impactos
significativos no
estabelecimento dos
objetivos ambientais

IMPACTOS
Qualquer modificao do
meio ambiente (3.5), adversa
ou benfica, que resulte, no
todo ou em parte, dos
aspectos ambientais (3.6) da
organizao (3.16)

LEMBRETE:

Aspecto

Causa

Impacto

Efeito

FONTE: NBR ISO 14004

Para se IDENTIFICAR
ASPECTOS
AMBIENTAIS,
ABORDAGEM poderia, por exemplo, CONSIDERAR:

emisses atmosfricas,
lanamentos em corpos dgua,
lanamentos no solo,
uso de matrias-primas e recursos naturais,
uso da energia,

energia emitida, por exemplo, calor, radiao,


vibrao,
resduos e subprodutos,
atributos fsicos, por exemplo, tamanho, forma,
cor,aparncia.

Adicionalmente aos aspectos ambientais que pode controlar


diretamente, a organizao deve tambm considerar aspectos
que possa influenciar, como, por exemplo, aqueles associados
a bens e servios por ela utilizados e produtos e servios que
ela fornea. Algumas diretrizes para avaliar controle e

Desperdcios
Alimento
Combustvel
Energia

Resduo

s
gua
Dilma Pimentel

Principais Aspectos

Distribuio e uso da
gua

Lixo produzido

Descarte de
embalagens

Efluentes sanitrios

Emisso de gases
poluentes

Uso de material de
papelaria

Dilma Pimentel

Descarte de
produtos qumicos

Identificar
os
ASPECTOS
ASSOCIADOS
S
ATIVIDADES,
PRODUTOS E SERVIOS DA ORGANIZAO, tais como:
projeto e desenvolvimento,
processos de fabricao,
embalagem e transporte,
desempenho ambiental e prticas de prestadores de servios
e fornecedores,
gerenciamento de resduo,
extrao e distribuio de matrias-primas e recursos
naturais,
distribuio, uso e fim de vida de produtos, e
vida selvagem e biodiversidade.

Uma organizao que responsvel pelo projeto de seu prprio produto


pode influenciar tais aspectos significativamente atravs da alterao,
por exemplo, de um nico material de entrada, enquanto que uma
organizao que necessite fornecer de acordo com especificaes de
produto externamente determinadas, pode ter pouca escolha.

Exemplos:
Aspecto do negcio:
Descarga de gases
txicos

Descarga de
efluentes
Disposio de
resduos em aterros
Queima de
combustvel

Impactos originados:
Contaminao/poluio
atmosfrica

Contaminao da gua

Contaminao das
guas superficiais e
subterrneas

Emisso de dixido de
carbono; contribuio
para o aquecimento da
Terra e mudana
climtica

Principais categorias de
impactos

ecotoxicidade
eutroficao
fumaa fotoqumica
oxidante
reduo da camada
de oznio

Alterao no consumo
de recursos naturais
Alterao no consumo
de energia
efeito estufa
acidificao
toxicidade humana

Aspecto X Impacto
(relao de causa e efeito)

Emisso de gases de combusto

Emisses de compostos clorados


(cloretos, CFCs)

Alterao da qualidade do ar

Gerao de chuva cida

Alterao das guas

Gerao de efluentes cidos

Gerao de esgotos domsticos

Gerao de embalagens

superficiais

Contaminao de lenol
subterrneo

Alterao da qualidade do solo

Incmodos ao homem (rudo,


odor, vibrao)

Danos flora

Reduo na disponibilidade de
recursos naturais

contaminadas

Emisso de rudo

Emisso de vibrao

Consumo de combustveis fsseis

Consumo de energia

Impacto ambiental
Em relao aos produtos fornecidos, reconhece-se que as
organizaes podem ter controle limitado sobre o uso e a disposio
final de seus produtos, por exemplo, pelos usurios. Contudo, as
organizaes podem considerar, quando exeqvel, a comunicao de
mecanismos adequados de manuseio e disposio a esses usurios,
de modo a exercer influncia.

Mudanas no meio ambiente, prejudiciais ou benficas, que


resultem total ou parcialmente dos aspectos ambientais, so
chamadas de impactos ambientais. A relao entre aspectos e
impactos uma relao de causa e efeito.

Uma vez que uma organizao pode ter muitos aspectos ambientais
e impactos associados, recomendado que ela estabelea
CRITRIOS e um mtodo para determinar aqueles impactos
que sero considerados significativos. No h um mtodo
nico para que os aspectos ambientais significativos sejam
determinados.

Exemplos de
Critrios:
Severidade

Baixa (1) reversvel com


aes imediatas
Mdia (2) danos reversveis
ao meio ambiente sem
danos a sade humana com
aes mitigadoras
Alta (3) irreversveis ao meio
ambiente e a sade humana

Freqncia

Ocasional no mximo 1 vez


por ms
Freqente ocorre em mdia
1 vez por semana
Ou
Baixa (1) Improvvel
Mdia(2) Provvel
Alta (3) - Freqente

Extenso

Isolado s na rea da
atividade
Restrita dentro e fora da
unidade de trabalho
Abrangente para fora da
empresa

Significncia (=3)
ou Importncia
(>=4)

Desprezvel (1)
Tolervel (2)
Significativo (3)
Moderado (4)
Crtico (5)

Exemplo de aspecto e impacto


ambientais:
Desperdcio e reduo de recursos
Impacto:
Aspecto: Distribuio enaturais
uso da gua
Meta:
Reduo de 15% do valor da conta
Severidade
Baixa (reversvel com aes imediatas)
Freqncia:
Alta (mais de uma vez por semana)
Significncia:
Significativo
Extenso:
Abrangente (para fora da empresa)
Medidas
Instalao de bebedouros automticos
Vistoria diria
Mitigadoras:

Treinamento da manuteno
Utilizao de torneiras e vasos
sanitrios ecolgicos

Exemplo de aspecto e impacto


ambientais:
RUA
Piscin
a

Sauna

Quadra de
Esporte

Coleta
seletiva
ETE

Campo de
Futebol

Re
st
au
ra

RUA

Vestirio
s

nt
e

Parque

Estacionamento
RUA
RIO

COMUNIDADE

Avaliao de Impacto Ambiental:


Objetivos
1. Assegurar que as consideraes ambientais sejam explicitamente
tratadas e incorporadas ao processo decisrio.
2. Antecipar, evitar, minimizar ou compensar os efeitos negativos
relevantes biofsicos, sociais e outros.
3. Proteger a produtividade e a capacidade dos sistemas naturais,
assim como os processos ecolgicos que mantm suas funes
4. Promover o desenvolvimento sustentvel e otimizar o uso e as
oportunidades de gesto de recursos.
Fonte: IAIA (1999)

O Processo de AIA no Brasil

Triagem: feita por meio de uma lista positiva (Art. 2o) (outras resolues do
Conama introduziram outros critrios deflagrados para um EIA, conforme Cap.5).

Determinao do escopo: Cabe ao rgo licenciador definir instituies


adicionais para a preparao dos estudos de impacto ambiental, levando em
conta peculiriadades do projeto e caractersticas ambientais da rea.

Elaborao do EIA e do Rima: a Resoluo CONAMA 01/86 estabelece as

diretrizes e o contedo mnimo dos estudos, e define a responsabilidade por sua


execuo (equipe multidisciplinar habilitada) e a quem so imputados os custos
(ao empreendedor).

Anlise tcnica do EIA: Deve haver um prazo para manifestao do rgo


licenciador.

Consulta pblica: o Rima ser acessvel ao pblico e aos rgos pblicos

que manifestarem interesse ou tiverem relao direta com o projeto; os


interessados tero um prazo para enviar seus comentrios; poder ser
promovida audincia pblica para informao sobre o projeto e seus impactos
ambientais e discusso do Rima.

Principais Documentos Tcnicos das Diversas Etapas do Processo de AIA


Documentos de Entrada

Etapa

Documentos Resultantes

Memorial descritivo do projeto;


Publicao em jornal
anunciando a inteno de
realizar determinada iniciativa;

Apresentao da proposta

Parecer tcnico que define o


nvel de avaliao ambiental e o
tipo
de
estudo
ambiental
necessrios

Avaliao ambiental inicial ou


estudo preliminar

Triagem

Parecer tcnico sobre o nvel de


avaliao ambiental e o tipo de
estudo ambiental necessrios

Plano de Trabalho

Definio da abrangncia
contedo do EIA

Termos de referncia

Elaborao do EIA e do Rima

EIA e Rima

EIA

Anlise tcnica

Parecer tcnico

EIA e Rima
Publicao em jornal

Consulta pblica

Atas de audincia e outros


documentos de consulta pblica

EIA, estudos complementares,


documentos de consulta pblica

Deciso

Licena prvia (ou denegao


do pedido de licena)

Planos de gesto;
Relatrios de implementao do
plano de gesto;

Deciso
Implantao/construo

Licena de instalao
Licena de operao

Vrios documentos

Operao

Renovao da licena de
operao,
relatrios
de
monitoramento e desempenho
ambiental

Plano de fechamento

Desativao

Licena de desativao

Termo de referncia

Referncias
Pimentel, Dilma. Avaliao Ambiental
Inicial. 2011/ 2012.
INSTITUTO
DE
PESQUISAS
HIDRULICAS IPH. Origem e Difuso
da Avaliao de Impacto Ambiental. Porto
Alegre, Abril de 2007.