Historia del Sistema

Financiero Peruano
Origen del sistema financiero:
el Sistema financiero Peruano tiene sus
orgenes en los tiempos de la bonanza del
guano; esto implico la aparicin de los
primeros bancos en el Per siendo el
primerBanco de la Providencia,
fundado por el ciudadano belga Francisco
Watteau un 15 de noviembre de 1862; por
entonces gobernaba el Per el general
Miguel de San Romn.

pues la fundacin de los

primeros bancos se
asoci a la canalizacin
de capitales orientados al
negocio guanero y a la
agricultura, as como a la
concesin de algunos
crditos o colocacin de
capitales en el extranjero
(bsicamente Europa)

Creacin de nuevos bancos:

Luego siguieron el Banco
del Per (1863), el Banco
de Londres (1863) el Banco
de
Crdito
Hipotecario
(1866), la Caja de Ahorros
de la Beneficencia Pblica
(1868) y el Banco de Lima
(1869). Tambin iniciaron
sus operaciones el Banco
Nacional del Per, el Banco
Garantizador,
el
Banco
Mercantil del Per, el
Banco la Patronal, el Banco
de Comercio del Per y el
Banco del Callao.

Todos estos bancos emitan sus

propios billetes ya que, dentro
del esquema liberal del XIX, la
idea de introducir controles a la
emisin de los bancos estaba
mal vista, pues se trataba de una
transaccin entre el banco y el
cliente que confiaba en l.

Tambin se desarrollaron las compaas de seguros.

En 1867, a pareci la primera: La Paternal. Luego le
siguieron La Confianza (contra incendios), La
Compaa Sudamericana de Seguros (contra riesgos
martimos y contra incendios), Life Insurance, Scotish
Imperial (contra incendios y seguros de vida), la
Compaa de Seguros Lima, Seguros Martimos,
Standard y London & Southwark y Sum Fire Office
(contra incendios).

Reestructuracin del financiero a la crisis de

los aos 30
El capital bancario ms importante era movido

por el Banco del Per y Londres y el Banco

Italiano. Tambin en Lima empezaron otras
entidades
financieras
privadas
como
la
Compaa de Seguros Rmac, la Compaa
Internacional
de
Seguros
y
el
Banco
Ya
como gobernador
Agusto
B. Interbank),
leguia
Internacional
(1899, hoy
llamado
quiso crear un Banco de la Nacin para
emitir cheques circulares y regular el
circulante de nuestra economa, labor
que hasta ese entonces era realizada
por los bancos comerciales privados, El
proyecto no prosper. Recin el 9 de
marzo
de
1922
se
aprob
el
funcionamiento de un Banco de Reserva
para organizar el sistema crediticio y la
emisin monetaria. Es a partir de este
momento que recin se puede hablar de
una moneda nacional en el Per. Su

El Oncenio tambin
inaugur en el pas la
llamada
banca
de
fomento, fiel al nuevo
papel
asignado
al
Estado
por
Legua
como
principal
promotor
del
desarrollo econmico.

Sistema financiero periodo 1930- 1950

Son cuatro las caractersticas
de la poltica bancaria en este
periodo:
a. La creacin de un Banco Central de Reserva (18
de abril de 1931)
b. La formacin de la banca de fomento, como
Banco Agrcola (1931), Banco Industrial del Per
(1936) y Banco Minero del Per (1942).
c. Mayor presencia en las finanzas de bancos
nacionales: Banco Wiese Ltdo. (1943), Banco
Comercial del Per (1947), Banco Continental del
Per (1951) y Banco de Lima (1952)
d. d. Difusin de sucursales bancarias en nuevos
puntos del territorio nacional.

Nacimiento de la superintendencia de banca

y La
seguros
Superintendencia de Banca y Seguros, naci como institucin en

el ao 1931. Sin embargo, la supervisin bancaria en el Per se

inici en 1873 con un decreto que estableci requerimientos de
capital mnimo, un rgimen de emisin y cobertura de los billetes y
publicacin mensual de informes con indicacin detallada de las
cantidades de moneda acuada o de metales preciosos existentes
en las cajas bancarias.
El primer antecedente de una entidad
La Superintendencia fue creada
supervisora fue una dependencia del
el 23 de mayo de 1931 bajo la
denominacin de
Ministerio
de
Hacienda,
denominada
Superintendencia de Bancos. La
Inspeccin Fiscal de Bancos, una institucin
finalidad era controlar y
con objetivos poco definidos, que se
supervisar los bancos, empresas
limitaba a dar recomendaciones para
que en ese entonces
corregir errores o enmendar infracciones.
conformaban un sistema
En cuanto al sector de seguros, su primer
financiero pequeo y habituado a
antecedente fue la Inspeccin Fiscal de
la autorregulacin. En total
Seguros creada en 1895 para verificar el
fueron 16 instituciones
cumplimiento de la ley por parte de las
financieras que estuvieron
inicialmente bajo el mbito de la
compaas de seguros.
Superintendencia.

Crecimiento del sistema financiero

En 1972 se volvi a
Durante el perodo 1956-1968 el sistema
creci notablemente, al constituirse 18
nuevos bancos, 7 empresas de seguros y
17 asociaciones mutuales de crditos para
vivienda. La Superintendencia asumi el
control de los lmites sobre el cobro y pago
de intereses. El mbito de control se
ampli a las Empresas Financieras y a las
Mutuales de Vivienda. En este perodo se
cre la Banca Asociada formada por
empresas que, salvo algunas limitaciones
en su manejo, funcionaban bajo un
rgimen privado permaneciendo bajo el
control del Estado, al tener ste una
participacin mayoritaria en el capital.

En 1972 se volvi a
ampliar el mbito de
supervisin de la
Superintendencia,
incluyndose las Cajas
de Ahorro y Prstamo
para Vivienda; y en 1978
las Cooperativas de
Ahorro y Crdito y
Cooperativas de
Seguros. Adems, en
este periodo, al crearse
el Mercado nico de
Cambios, se le encarg
a la Superintendencia
establecer el tipo de
cambio diario para las
principales monedas
extranjeras de acuerdo
con la cotizacin del

Reforma y modernizacin del sistema financiero

La reforma financiera iniciada en 1991, incluy la

disolucin de la Banca de Fomento, la asignacin de un
rol diferente para COFIDE como banco de segundo piso,
la creacin del sistema de Cajas Rurales de Ahorro y
Crdito y del Sistema Privado de Pensiones.
La normatividad bancaria fue renovada en abril de 1991
con la promulgacin de la Ley de Instituciones Bancarias,
Financieras y de Seguros, Decreto Legislativo 637. Esta
ley fue reemplazada en octubre de 1993 por el Decreto
Legislativo 770 que correga algunos aspectos e
incorporaba nuevos elementos. Tanto el Decreto
Legislativo 637 como el 770 introdujeron diversos
aspectos de regulacin prudencial, tomndose algunas
recomendaciones del Comit de Basilea como la
aplicacin de lmites operativos en funcin del patrimonio
efectivo y el requerimiento patrimonial respecto a los

Se
encomend
a
la
Superintendencia
de
Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones (SAFP) la
regulacin y supervisin del
Sistema Privado de Pensiones
ejerciendo, en representacin
del Estado, la funcin de control
de las AFP. Las Administradoras
Privadas
de
Fondos
de
Pensiones (AFP) se crearon con
el objeto social exclusivo de
administrar
fondos
de
pensiones, bajo la modalidad de
cuentas
individuales
de
capitalizacin, as como otorgar
a sus afiliados prestaciones de
jubilacin,
invalidez,
sobrevivencia y gastos de