GOBIERNO REGIONAL DE TACNA

MOVILIZACION NACIONAL PARA CASOS
DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
SUMARIO

 EMERGENCIAS QUE ATENTAN CONTRA LA SEGURIDAD NACIONAL.
 CONCEPTO ESTRATEGICO DE LA MOVILIZACIÓN NACIONAL.
BASE LEGAL

 ORGANISMOS RESPONSABLES.
 IMPORTANCIA DE MOVILIZACION EN CASOS DE EMERGENCIAS.

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MOVILIZACION NACIONAL
PARA CASOS DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

GOBIERNO REGIONAL DE TACNA

EMERGENCIAS QUE ATENTAN CONTRA LA SEGURIDAD NACIONAL

GOBIERNO REGIONAL DE TACNA

 EL PLANEAMIENTO DE LA MOVILIZACIÓN SE SUSTENTA EN LA DIRECTIVA
NACIONAL DE MOVILIZACIÓN, Nº 001-2008-MD-DIGEPE, DOCUMENTO
EMITIDO POR EL MINISTERIO DE DEFENSA, QUE NORMA, ORIENTA,
COORDINA Y DISPONE EL PROCESO DE LA MOVILIZACIÓN NACIONAL EN
CADA UNA DE SUS FASES, EN LOS MINISTERIOS, ORGANISMOS PÚBLICOS.
GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES.

 EL GOBIERNO REGIONAL, PONDRA SU MAYOR ESFUERZO A PREVER LA
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS HUMANOS Y RECURSOS MATERIALES,
PARA

LA

EJECUCIÓN

ACTUALIZADO

LOS

DE

LA

PADRONES

MOVILIZACIÓN
DE

LAS

DEBIENDO

DIFERENTES

ORGANIZANDO SU PUNTO DE REUNIÓN DE MOVILIZACIÓN.

TENER

RESERVAS Y

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 ARTÍCULO 35º.- INFRACCIONES.
A) LOS QUE NO PROPORCIONEN DATOS SOBRE BIENES, UNIDADES DE
PRODUCCIÓN

O

PRESTACIÓN

DE

SERVICIOS

O

PROPORCIONEN

INFORMACIÓN FALSA.

B) QUIENES NO CONCURRAN A LOS LLAMAMIENTOS PARA ACTUALIZACIÓN
DE DATOS Y PADRONES.

C) LOS FUNCIONARIOS, ASÍ COMO LAS PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS
QUE NO BRINDEN FACILIDADES.

D) QUIENES SE NIEGAN A PROPORCIONAR LOS BIENES Y SERVICIOS QUE LE
SON REQUERIDOS PARA FINES DE MOVILIZACIÓN.

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 ARTÍCULO 36º.- SANCIONES.
ESTARÁN SUJETOS A LAS SIGUIENTES SANCIONES:

1.

LOS QUE INCURRAN EN LA CAUSAL SEÑALADA EN EL INCISO A) SERÁN
SANCIONADOS CON UNA MULTA EQUIVALENTE A UNA UNIDAD IMPOSITIVA
TRIBUTARÍA (UIT) VIGENTE A LA FECHA EN QUE SE EFECTÚE EL PAGO.

2.

LOS QUE INCURRAN EN CAUSAL SEÑALADA EN EL INCISO B) SERÁN
SANCIONADOS CON UNA MULTA EQUIVALENTE AL 2% DE LA UNIDAD
IMPOSITIVA TRIBUTARIA (UIT) VIGENTE A LA FECHA EN QUE SE EFECTÚE
EL PAGO; .

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MOVILIZACION NACIONAL
PARA CASOS DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
SUMARIO
EMERGENCIAS QUE ATENTAN CONTRA LA SEGURIDAD NACIONAL.
CONCEPTO ESTRATEGICO DE LA MOVILIZACIÓN NACIONAL.
BASE LEGAL.
ORGANISMOS RESPONSABLES.
IMPORTANCIA DE LA MOVILIZACION EN CASOS DE EMERGENCIAS.

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MOVILIZACION NACIONAL
PARA CASOS DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
SUMARIO
EMERGENCIAS QUE ATENTAN CONTRA LA SEGURIDAD NACIONAL.
CONCEPTO ESTRATEGICO DE LA MOVILIZACIÓN NACIONAL.
BASE LEGAL.
ORGANISMOS RESPONSABLES.
IMPORTANCIA DE LA MOVILIZACION EN CASOS DE EMERGENCIAS.

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MOVILIZACION NACIONAL
PARA CASOS DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

Los MM, OOPP, GGRR y GGLL, sin
desatender las necesidades de la
población no afectada , apoyarán en
forma oportuna a los elementos
comprendidos en la atención de los
daños ocasionados por los desastres.

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El MINDEF como órgano especializado del Poder Ejecutivo, encargado de formular,
ejecutar y supervisar la Política de Defensa Nacional en el campo militar, así como de
diseñar , planificar y coordinar la Política
de Defensa Nacional en los campos no militares, es responsable de :
Preparar y difundir la Directiva de Movilización Nacional.
- Consolidar los Planes de Movilización de los MM, OOPP, GGRRy GGLL.
- Brindar asesoramiento técnico normativo a las ODENAS para situaciones de
emergencia ocasionadas por conflictos.
- Formular y proponer al CDN la “DOCTRINA DE MOVILIZACIÓN” para su
aprobación y difusión.
- Apoyar al INDECI de acuerdo a los Planes de Movilización previstos para situaciones
de emergencias de toda índole.
- Supervisar la Movilización y Desmovilización para situaciones de emergencia
ocasionadas por conflicto a través del CCFFAA.

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GOBIERNOS REGIONALES

Para casos de conflicto o desastre, los Gobiernos Regionales
 constituirán Comités de Movilización o Comités de Defensa Civil; serán los órganos
coordinadores, integradores y ejecutores del proceso de la Movilización en su ámbito
geográfico, la conformación de estos Comités tendrá carácter multisectorial y serán
presididos por el Presidente Regional.
 Del Comité Regional de Movilización:

- Importancia de la Movilización Nacional en casos de emergencia por conflictos o
desastres
 Organiza al país para enfrentar situaciones de emergencia, permitiendo a los GG.RR
a través de sus ODENAS constituir Comités de Movilización o Comités de Defensa
Civil; serán los órganos coordinadores, integradores y ejecutores del proceso de la
Movilización en su ámbito geográfico, la conformación de estos Comités tendrá
carácter multisectorial y serán presididos por el Presidente Regional.
 Prever normas de detalle para el desarrollo de las acciones, conforme a dispositivos
legales.
 Permite que las acciones y coordinaciones necesarias, para preparar y racionalizar los
recursos del país se lleven a cabo de manera funcional , ágil y flexible bajo una

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Conjunto de actividades y medidas destinadas a poner parte o la totalidad del potencial humano,
material e industrial del país , para enfrentar adecuadamente.

Concepto Estratégico de la Movilización
(Directiva N° 001-2008-MD-DIGEPE)
Proceso permanente e integral planeada y dirigida por el Gobierno, adecuando el poder y potencial
nacional a fin de disponer y asignar oportunamente recursos necesarios a los organismos responsables para
hacer frente a las emergencias, cuando estos superen las previsiones de personal y bienes y posibilidades
económicas del Estado.
Su ejecución se realiza por disposición del Gobierno ante la inminente materialización de un conflicto O
desastre; por lo que el Estado debe estar preparado para enfrentar amenazas empleando recursos
movilizables disponibles.
Fundamentos de la Movilización
Se sustenta en los siguientes hechos:
La responsabilidad que tiene el Estado de garantizar la
Seguridad Nacional.
La carencia o insuficiencia de recursos, así como las dificultades para su obtención vía presupuesto
fiscal, ante inminencia de conflicto o desastre.
El elevado costo de mantener en “forma permanente” una capacidad requerida, en relación a las
amenazas percibidas.








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Desmovilización
 Conjunto de actividades destinadas de volver a la situación de normalidad los potenciales humanos,
materiales e industriales empleados en la Movilización Nacional

IMPORTANCIA EN CASOS DE DESASTR

El INDECI , mediante la Movilización, alcanzará u

i?

IS
s y jurídicas , quienes se incorporaran activamente o apoyando a los elementos directame
A

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PARA CASOS DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

TEC.

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Características de la Movilización
Permanente : Su concepción, planeamiento y preparación son constantes.
Integral I Comprende a todos los campos de actividad de la Defensa Nacional.
Preventiva : Se anticipa adoptando previsiones .
Oportuna : Permite obtener los recursos en los plazos previstos y aplicarlos en el debido tiempo y lugar.
Direccional : Cubre necesidades específicas .
Racional : Asigna los recursos a los requerimientos de la Defensa Nacional compatibilizándolos con los del
Desarrollo
Nacional en forma lógica.
Flexible : Se adecua a los cambios y a la naturaleza de las situaciones.
Base Legal
Se sustenta en la constitución política del perú (1993)
El Estado garantiza la seguridad de la Nación mediante el Sistema de Seguridad Nacional. La Defensa
Nacional es integral y permanente. Se desarrolla en los ámbitos interno y externo. TÚI3>ñ
La dirección, la preparación y el ejercicio de la Defensa Nacional se realizan a través de un sistema cuya
organización y funciones determina la ley. El Presidente de la República dirige el
Sistema de Defensa Nacional.,
Mediante
se
aprueba
Ley
de
Movilización Nacional (El
peruano 13 nov. 2003) . precisa derechos y deberes del Estado, de las personas naturales y jurídicas frente a
situaciones de emergencia por conflictos y desastres que requieran su participación y uso de recursos, bienes
y servicios disponibles.
Mediante
del
27-02-06
se
aprueba Reglamento de la
Ley de Movilización Nacional (El Peruano 2 mar. 2006). precisa a los organismos responsables (CDN, CNI,
MINDEF, SINADECI, MM. OOPP, GGRR y GGLL) normas y responsabilidades y procedimientos
generales para la aplicación y cumplimiento de Ley de Movilización Nacional Ley
Mediante
(El
Peruano 08-08-08) se aprueba
Directiva Nacional de Movilización , formulada por el MINDEF e integrante del presente DS donde los MM,
GGRR y OOEE involucrados quedan encargados del cumplimiento de las disposiciones de referida
Directiva acuerdo a su competencias.

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ORGANISMOS RESPONSABLES DE LA MOVILIZACIÓN NACIONAL.
( “LEY DE MOVILIZACIÓN NACIONAL”
LEY N° 28101 / “REGLAMENTO DE LA LEY DE MOVILIZACIÓN NACIONAL” D.S N° 005-2006-DE/SG )
ORGANISMOS RESPONSABLES
FUNCIONES GENERALES :
LOS ORGANISMOS DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL (SDN) SON RESPONSABLES DEL PLANEAMIENTO, DIRECCIÓN,
COORDINACIÓN, ASESORAMIENTO, EJECUCIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL DEL PROCESO DE MOVILIZACIÓN.