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Administración Simultanea

de Contratos
2.- Etapas de un Contrato
(Una visión de multicontratos)

Consideración General
• La administración de un contrato no
parte con la entrega de terreno
por parte del mandante y posterior
recepción del contratista o
colaborados.
• La administración del contrato parte
desde que el Mandante tiene una
necesidad.
• Cuidado al no considerar esto (error
topográfico)………………

4. Licitación. 2. 3. 6.: Túneles NNM o CHS). Estudio (Empresa Contratista). Ejecución (La administración depende de las etapas anteriores). entre otras (También puede contratarla a una empresa especialista). El Mandante tiene una necesidad (Ej. . 5.Las etapas 1. Adjudicación. Mantención. Mandante realiza Ingeniería de Construcción.

: Calles y zanjas o remoción cobertura (pre-stripping). – Construcción Planta.: Barrios cívicos Nv. – Evita desviar recursos. . – Construcción Mina. • Construcción nuevos proyectos (EPC-EPCM). • Las necesidades pueden ser variadas. – Otras instalaciones. – Mantención instalaciones (Ej.. pero siempre hay un factor común optimizar recursos y aumentar rentabilidad del proyecto.: Explotación cuerpos satélites (Candelaria)). – Problemas puntuales (Ej.Necesidades del Mandante • El Mandante puede detectar necesidades propias de su faena productiva. • Ampliación proyectos en ejecución. – Preparación mina (Ej.: Mantención puertas de ventilación) – Construcción nuevas instalaciones (Ej. En general se deben coordinar infinidad de actividades.1.Nuevos).

pudiendo estas disminuir la rentabilidad del proyecto o estar en conflicto con la ley.Algunas Consideraciones • No siempre las necesidades son propias de subcontratación. Ley 20. – Chile.123 “Ley de Subcontratación” .

. será solidariamente responsable de las responsabilidades laborales y previsionales. • La empresa principal o mandante. • Reconoce servicio transitorios: Pone a servicio de empresas usuarias trabajadores para cumplir tareas de carácter transitorio ej. empresa o faena. por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su dependencia. en razón de un acuerdo contractual. cuando éste.Ley 20. denominada la empresa principal.: selección o capacitación . para una tercera persona natural o jurídica dueña de la obra. en la que se desarrollan los servicios o ejecutan las obras contratadas. que afecten al contratista y este a su vez de sus subcontratistas. aquél realizado en virtud de un contrato de trabajo por un trabajador para un empleador. denominado contratista o subcontratista. se encarga de ejecutar obras o servicios.123 “Ley de Subcontrataciones” • Trabajo en régimen de Subcontratación: Es trabajo en régimen de subcontratación. • La empresa principal o mandante deberá aportar las medidas necesarias para preservar las seguridad y salud de todos los trabajadores que trabajen en sus instalaciones (Excepción Personas Naturales).

No se podrá ejecutar contratos de obras con contratos por obra a trabajadores (sobre 12 meses de obras) Los servicios serán a cuenta y riesgo de la empresa contratista. (No Existe Subordinación) Flujo de información laboral.123 • • • • • • • Responsabilidad Solidaria de Empresa Mandante con Empresa Contratista. El mandante o empresa principal no podrá tener ingerencia de supervisión sobre los trabajadores pertenecientes a empresas contratistas.Aspectos Generales Ley 20. mandante o usuaria. Empresas contratistas o de servicios transitorios no podrán ser filiales o relación societaria con la empresa principal. Desaparecen los contratos de “Carne” . previsional y seguridad expedito entre la Empresa Mandante y Empresa Contratista. a excepción de cuando se trata de servicios transitorios.

p. (Errores cometidos por Codelco. como contrato y subcontrato. asesorías específicas.¿Que actividades se pueden contratar? • Obras en general (No existen restricciones). capacitación.:no poder hacer labores que el Mandante ya desarrolla) • Servicios Transitorios.ej. como reemplazo de personal. selección de persona. .

¿Qué no puedo subcontratar? • Contratos con servicios permanentes de suministro de personas. y con supervisión directa del mandante. (Como las Mineras solucionaron este problema) • Desaparecen los contratos de “Carne”. en los cuales una empresa prestaba servicio de suministro de personal de manera permanente. .

Antes y después de la Ley • Antes: • Después – Mandante ejercía supervisión sobre trabajadores de E.: Asesorías permanentes » Además cambia visión de contratos de Inspección Técnica. . pero todos son independientes ante la ley. – Existencia contratos “Carne” Es importante reconocer que una empresa puede tener muchos contratos con un mandato. con supervisiones independientes y RRHH independientes. – Se suprime los contratos “Carne” Ej.Cont.Cont. – Imposible Ejercer supervisión sobre trabajadores E.

servicios y aspectos generales a contratar. – Una mala ingeniería puede llevar al fracaso de cualquier proyecto.2. mantención. además de estimar un presupuesto estimativo (importante en proceso licitación) – Actividad de extrema importancia para la correcta ejecución de obras. construcción o labores a realizar.Ingeniería (Cubicación de Obras) • Aspectos Generales: – Consiste en dimensionar las obras.. – Es muy común que esta etapa también se subcontrate. .

Equipos de Ingeniería Competent es Equipos de Ingeniería No Competent es Peligroso para el correcto desarrollo del contrato Ingenierí a de Buen Nivel Ingenierí a Deficient e Retrasos Estimaci ón de Obras Certera Estimaci ón Obras con errores Obliga a Negociar con Contratista Omisión Subestimació n& Sobrestimació n Cambios en el Contrato .

• Omisión de Obras: – Obliga a negociaciones futuras. • Subestimación: – Al existir aumento de obras obliga a negociar (Casos especiales sobre 20% de aumento de obras) – Precios mentirosos (solo cuando el contratista ha detectado el error – muy común) • Sobrestimación: – Puede salir perjudicado la empresa contratista debido a menor cantidad obra. – Retrasos en los tiempos. . – Inducir a Reclamos Legales por la empresa contratista “Claim”. – Puede inducir a cambios metodológicos.

3. – Licitación Cerrada (Privada). – Licitación Internacional.. para que entreguen una Oferta Técnica y Económica. . – Cualquiera de estas combinaciones. obras u otros solicitados.Licitación • Proceso por el cual el mandante solicita a los oferentes hagan un estudio de los servicios. – Licitación Nacional. – Licitación Abierta (Pública).

– Aclaraciones. • Adjudicación. • Estudio (Empresa Contratista).Las etapas que podemos identificar: – Invitación empresas contratistas. – Visitas terreno. • Entrega Ofertas. . – Entrega Información.

• Certificaciones (ISO.Invitación: Proceso por el cual la empresa mandante invita a empresas del rubro a participar. Es conveniente tener las siguientes consideraciones: • Empresas especialistas.…. • Capacidad financiera (Capital de Trabajo. entre otros) • Equipos & Personal. OHSAS. . • Experiencia en contratos con las envergadura requerida.) • Índices de Accidentalidad..

puedo aumentar los riesgos como mandante Contratistas puede tender a poner mucho recurso en un mismo lugar (Riegos bilateral) . • No contar con equipos puede retrasar el inicio de obras. de adjudicarse podrían traer GRANDES COMPLICACIONES. • Cuando hay empresas que tienen muchos contratos.Cuidado! • Cuando se invita a empresas no especialistas tienden a equivocarse en el estudio y pueden entregar PRECIOS FUERA DE RANGO (Daño al proceso de licitación) • Cuando se invita a empresas que no tienen la capacidad financiera.

los documentos son los siguientes: • Bases Administrativas Generales. • Bases de Mediadas y Pagos. • Bases Administrativas Especiales. La información debe ser clara para que la empresa contratista no cometa errores . • Bases Técnicas.Entrega Información: La empresa mandante entrega la información necesaria para el estudio del contrato por parte de la empresa contratistas. • Aclaraciones Mandante Contratista.

Visitas Terreno: Proceso por el cual la empresa mandante muestra el lugar donde se situarán los trabajos a realizar. . Es necesario tener algunas consideraciones: • Mostrar todos lugares donde se realizaran las obras. • Cualquier información entregada en esta instancia debe quedar respaldada. • Tratar de mostrar las condiciones de régimen que se tendrá.

Esta etapa es muy importante. . porque las aclaraciones (por escrito) pasarán a formar parte del contrato y de las condiciones.Aclaraciones: Etapa por la cual la empresa mandante aclara las dudas de la empresa contratista.

• La experiencia de la empresa será fundamental en esta etapa y será clave en el éxito del futuro contrato.4.. propone el Como y Cuanto (Oferta Técnica y Oferta Económica). .Estudio • Proceso por el cual la empresa oferente realiza el estudio de los antecedentes entregados.

Si bien el estudio es un proceso que está a cargo de la empresa contratista. • En general los contratos se estudian muy ajustados (baja utilidad para poder competir) • Se tiende a buscar mejoras en la gestión operacional para lograr las utilidades no percibidas producto del . debemos considerar que el éxito de esta etapa será clave para el desarrollo del contrato (utilidades contratista).

.5.Adjudicación • Proceso por el cual el mandante asigna el contrato a alguno de los oferentes que participaron del proceso. – Comparación Ofertas Técnicas (Se busca las ofertas que cumplen los requerimientos del mandante) – Comparación Ofertas Económica (Se busca las que se adecuan al presupuesto estimado por el mandante) .

Medio Ambiente y Seguridad • Comparación Índices de Accidentalidad. • Comparación Ofertas Económicas • Precio del Servicio u Obra (Dentro de los Pres upuestos del Mandante).• Comparación Ofertas Técnicas • • • • • • Mano de Obra Equipos y Maquinarias Materiales Plazos Metodología de Trabajo Planes de Calidad. • Obras Incidentes (Ajustes de Cantidades Planificadas v/s Reales) . • Remuneraciones.

• El mandante debe evaluar cual es la cantidad de trabajos fuera y dentro de su dominio (Multi-Contratos) . • Suele haber empresas que se equivocaron en el estudio y están bajo el precio real (directo al fracaso??????).¿A quien asignar? • Quien reúna las mejores condiciones técnicas y económicas (Polinomio Asignación) • No siempre el más barato es el mejor.

• Remuneraciones acordes al mercado. Reduce costos…. • Para el mandante siempre es buenos desde una perspectiva económica tener un colaborador con más de un contrato. Aparentemente (Analizar teoría de juegos) . eliminación de conflictos laborales.Conveniencias del Mandante • Presupuesto Contratista dentro de límites presupuestarios del Mandante. • Homogeneidad en Precios de Obras (Presupuestos Alterados “Mentirosos”) • Plazos acorde a planificación del Mandante.

6.Ejecución…….. Administración de Contratos. .