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GESTÃO PÚBLICA

Cap TICIANO - 04 Mar 10 1


Assunto 1

PLANEJAMENTO
ORÇAMENTÁRIO - FINANCEIRO
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

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Assunto 2

SUPRIMENTO DE FUNDOS

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OBJETIVOS

1
3 Apresentar noções básicas da gestão pública

2 Destacar a importância do planejamento para


utilização de recursos

Identificar procedimentos para utilização de


3 suprimento de fundos enfatizando o CPGF

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SUMÁRIO
Introdução
Desenvolvimento
- Definições
- Princípios
- Planejamento orçamentário
- Execução financeira
- Fases da despesa
- Licitações
- Suprimento de fundos (CPGF e Conta tipo B)
Conclusão
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SUMÁRIO
Introdução
Desenvolvimento
- DEFINIÇÕES
- Princípios
- Planejamento orçamentário
- Execução financeira
- Fases da despesa
- Licitações
- Suprimento de fundos (CPGF e Conta tipo B)
Conclusão
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DEFINIÇÕES

Administração Direta: a exercida pelos serviços


integrados na estrutura administrativa da Presidênci
da República e dos Ministérios

Administração Indireta: a exercida por entidades


dotadas de personalidade jurídica própria, tais com
Autarquias, Empresas Públicas e Socieda-
des de Economia Mista

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DEFINIÇÕES

Agente da Administração: todo agente que parti-


cipa da administração do patrimônio público

Atividade Administrativa: conjunto de operações


que viabilizam a prática dos atos e fatos admi-
nistrativos resultantes da ação dos agentes da
administração, em todos os níveis considerados

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DEFINIÇÕES

Unidade Administrativa: é a Organização Militar


estruturada para o exercício de administração
própria, possuindo competência para gerir bens
da União e de terceiros e a qual foi concedida
autonomia ou semi-autonomia administrativa

Patrimônio: conjunto de todos os bens, valores,


direitos e obrigações vinculadas a uma organiza-
ção e pecuniariamente mensuráveis.
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DEFINIÇÕES

Material permanente: é todo artigo, equipamento


ou conjunto operacional ou administrativo, que
tem durabilidade prevista superior a dois anos e
que em razão de seu uso não perde sua identi-
dade física, nem se incorpora a outro bem

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DEFINIÇÕES

Material de consumo: é todo item, peça, artigo ou


gênero alimentício, que se destina à aplicação,
transformação, utilização ou emprego imediato e,
quando utilizado, perde suas características indi-
viduais e isoladas e que, quando em depósito ou
almoxarifado, deve ser escriturado

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SUMÁRIO
Introdução
Desenvolvimento
- Definições
- PRINCÍPIOS
- Planejamento orçamentário
- Execução financeira
- Fases da despesa
- Licitações
- Suprimento de fundos (CPGF e Conta tipo B)
Conclusão
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PRINCÍPIOS

LEGALIDADE: a administração está sujeita a lei


MORALIDADE: a administração não pode des-
prezar o ético (probidade)
IMPESSOALIDADE: evitar o favoritismo ou privi-
légios, o interesse público é norteador
PUBLICIDADE: divulgação dos atos ao público
EFICIÊNCIA: administração com qualidade
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SUMÁRIO
Introdução
Desenvolvimento
- Definições
- Princípios
- PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO
- Execução financeira
- Fases da despesa
- Licitações
- Suprimento de fundos (CPGF e Conta tipo B)
Conclusão
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PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO
Ciclo Orçamentário

De acordo com art. 165 da Constituição o ciclo


orçamentário compreende:
- a lei que estabelece o Plano Plurianual (PPA);
- a lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO); e
- a lei Orçamentária Anual (LOA)

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PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO
* PPA é publicado a cada quatro anos como
uma lei ordinária e deve, de acordo com o § 1º
do art. 165 da Constituição
* Enviado ao Congresso até o dia 31 de agosto
do primeiro ano de cada mandato
* Vale por um período de quatro exercícios
financeiros. A execução do PPA tem início no
segundo ano do mandato presidencial e termina
no primeiro ano do mandato seguinte.
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PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO

* LDO é, também, uma lei ordinária, contudo é


válida apenas para um exercício.
* Orienta a direção e o sentido dos gastos públi-
cos e os parâmetros que devem nortear a elabo-
ração do projeto de lei orçamentária para o
exercício subseqüente.

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PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO

* LOA é uma lei ordinária, cuja validade abrange


somente o exercício fiscal a que se refere.
* De acordo com o § 5.º do art. 165 do texto
constitucional, a LOA deve integrar o orçamento
fiscal, o orçamento da seguridade social e o or-
çamento de investimento das empresas estatai

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SUMÁRIO
Introdução
Desenvolvimento
- Definições
- Princípios
- Planejamento orçamentário
- EXECUÇÃO FINANCEIRA
- Fases da despesa
- Licitações
- Suprimento de fundos (CPGF e Conta tipo B)
Conclusão
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EXECUÇÃO FINANCEIRA

* Pode-se definir como sendo a operacionaliza-


ção do planejamento orçamentário

* Tem no SIAFI principal instrumento

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SUMÁRIO
Introdução
Desenvolvimento
- Definições
- Princípios
- Planejamento orçamentário
- Execução financeira
- FASES DA DESPESA
- Licitações
- Suprimento de fundos (CPGF e Conta tipo B)
Conclusão
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FASES DA DESPESA
TIPOS DE DESPESA
* Despesa corrente - representa encargo que
não produz acréscimo patrimonial (ND 30)
* Despesa de capital - é a despesa que resulta
no acréscimo do patrimônio do órgão ou enti-
dade que a realiza (ND 52)
* Despesa de custeio - conjunto de despesas
relacionadas com os itens básicos de manuten-
ção de uma instituição (ND 39)

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FASES DA DESPESA

Empenho: criação de obrigação de pagamento


para a Adm Pub

Liquidação: apropriação da dívida gerada pelo


empenho

Pagamento: extinção da dívida

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FASES DA DESPESA
Natureza da despesa: classificação que
se dá às despesas realizadas pelos órgãos públi-
cos de forma geral
* As principais ND são:
Código Descrição
15 Diárias para agente militar
30 Material de consumo
33 Passagens
36 Serviços de terceiros – PF
39 Serviços
52 Material permanente

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SUMÁRIO
Introdução
Desenvolvimento
- Definições
- Princípios
- Planejamento orçamentário
- Execução financeira
- Fases da despesa
- LICITAÇÕES
- Suprimento de fundos (CPGF e Conta tipo B)
Conclusão
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LICITAÇÕES

Licitação: é o procedimento administrativo para


contratação de serviços ou aquisição de produ-
tos pelos governos Federal, Estadual, Municipal
ou entidades de qualquer natureza. No Brasil,
para licitações por entidades que façam uso da
verba pública, o processo é regulado pela lei
ordinária brasileira nº 8666/93

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LICITAÇÕES
Modalidades de licitação:
* Carta convite
* Tomada de preços
* Concorrência
* Pregão
* Leilão
* Concurso

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LICITAÇÕES
Modalidades de licitação:

* Menor preço

* Melhor técnica

* Técnica e preço

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SUMÁRIO
Introdução
Desenvolvimento
- Definições
- Princípios
- Planejamento orçamentário
- Execução financeira
- Fases da despesa
- Licitações
- SUPRIMENTO DE FUNDOS (CPGF E CONTA TIPO B)
Conclusão
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SUPRIMENTO DE FUNDOS

É um adiantamento, colocado à disposição de


um servidor, a fim de dar condições à sua uni-
dade de realizar despesas que, por sua nature-
za ou urgência, não possam aguardar o proces-
samento normal

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SUPRIMENTO DE FUNDOS

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SUPRIMENTO DE FUNDOS

Cap TICIANO - 04 Mar 10 32


SUPRIMENTO DE FUNDOS

Cap TICIANO - 04 Mar 10 33


SUPRIMENTO DE FUNDOS

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Introdução
Desenvolvimento
- Definições
- Princípios
- Planejamento orçamentário
- Execução financeira
- Fases da despesa
- Licitações
- Suprimento de fundos (cpgf e conta tipo b)
CONCLUSÃO
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CONCLUSÃO

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CONCLUSÃO

“Na adversidade, a maior


consolação é a
consciência das boas
ações.”
Cícero – filósofo e advogado romano (106 a 43 A.C.)
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