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Desastres y fenmenos

Clase 1
03 setiembre 2015

Contenido
Los desastres
Los cambios en la percepcin de
los desastres
Los fenmenos, su origen y su
incidencia
Las alteraciones climticas de recurrencia
cclica
El Nio y La Nia

Los desastres
Los desastres se producen cuando
uno o varios fenmenos de origen
natural o humano impactan sobre la
poblacin y/o los bienes pblicos y
privados, causando graves daos y
la interrupcin del funcionamiento
normal de la comunidad o sociedad.

Los desastres
Las
poblaciones
afectadas
afrontan entonces situaciones de
crisis o excepcin, con o sin la
ayuda
externa
nacional
o
internacional, con el objeto de
salvar vidas, proteger sus bienes,
asegurar el funcionamiento de los
servicios bsicos y generar las
condiciones
para
el
funcionamiento normal de las
instituciones
y
organizaciones

Los desastres
Los daos causados por los
desastres
dependen
de
la
magnitud del o de los fenmenos
destructivos, de su prolongacin
en el tiempo y espacio, y de las
condiciones previas que hacen
ms o menos vulnerables a las
personas y sus bienes. En tanto
crisis,
evidencian
ms
crudamente las fortalezas y

En el pasado, los fenmenos de


origen natural, en particular los
meteorolgicos, afectaban ms a las
poblaciones y sociedades que en la
actualidad, porque la organizacin de
la sociedad, las diferencias de clase y
la incipiente tecnologa incidan,
aunque de manera diferente a travs
de los siglos, en una mayor
vulnerabilidad
frente
a
tales
fenmenos.

Todo desastre es nico porque


responde a condiciones de riesgo que
se han generado previamente, porque
est condicionado por el contexto
histrico y social en el que se produce,
y porque saca a relucir reacciones
humanas y sociales que si hubiesen
sido distintas o coordinadas de otra
manera el resultado en muertes y
daos sera diferente.

La respuesta ante los desastres ha sido


equivocadamente asociada a la ayuda
externa y pocas veces se reconoce la
dimensin nacional y local de la misma, as
como los efectos negativos que puede
tener tal ayuda si no se tienen en cuenta
las capacidades y los recursos locales.
Sin embargo, desde una perspectiva
histrica, la ayuda externa ha tenido solo
gran significacin desde la segunda mitad
del siglo pasado y solo en las ltimas dos
dcadas se ha tomado ms conciencia de
la necesidad de evitar mayores daos en
las poblaciones afectadas mediante la

Tanto
la
respuesta
como
la
reconstruccin
han
sido
equvocamente asociadas al postdesastre, con lo que se esperaba
que los desastres ocurrieran para
afrontarlos; hoy en da se tiene
conciencia de la necesidad de
planificar y prepararse para
afrontar
la
respuesta
y
la
reconstruccin.

Los cambios en la percepcin de los


desastres
La visin sobre la naturaleza y causa de los desastres
ha ido cambiando en las personas e instituciones,
aunque no como una serie en la cual las percepciones
que se suceden unas a otras sino que coexisten en el
Setiempo.
puede
identificar
hasta
seis
tipos
de
interpretaciones
o
percepciones
sobre
desastres que pueden coexistir en el tiempo:

los

1. Una percepcin mgico-religiosa en que los


desastres son percibidos como castigos o
decisiones de los dioses o de Dios y por tanto solo
se puede apelar a la voluntad divina. Esta percepcin
se sustenta en la impotencia de las personas ante las
catstrofes y por tanto tiene mucho sustento en las

Los cambios en la percepcin de


los desastres
En la antigedad se ofrecan sacrificios por
ejemplo a los Volcanes.
Cabe destacar que los sacrificios a los
volcanes no son exclusivos para el espacio
andino; en Mesoamrica, durante el periodo
prehispnico, el volcan Popocatpetl era
lugar donde se sacrificaba a seres humanos.

2.Una segunda percepcin o


enfoque
sobre
los
desastres
estuvo dominado por los aportes
de las ciencias naturales. Al
consolidarse
el
pensamiento
cientfico moderno, se entiende que
los fenmenos son producto de
procesos naturales y nosotros
vctimas del poder enorme de la
naturaleza.

Se postulaba entonces que un terremoto,


erupcin volcnica, huracn u otro evento
extremo era en s mismo un desastre. En
consecuencia, la magnitud del desastre se
corresponda con la severidad, magnitud
e intensidad del fenmeno, por lo que
haba
que
estudiar
los
procesos
geolgicos, meteorolgicos e hidrolgicos
que generan tales fenmenos y las
caractersticas del fenmeno (magnitud,
intensidad, frecuencia), as como su rea
de influencia, ubicacin y distribucin
espacial.

Algunos arquelogos e historiadores,


buscan explicar la desaparicin de las
culturas
antiguas
por
causa
de
fenmenos naturales, en particular los
asociados al clima, sin tomar en cuenta
las condiciones previas en las culturas y
sociedades. Tambin la encontramos en
muchos funcionarios y polticos que
siguen haciendo referencia a los
desastres como si fueran naturales, a
pesar de que ello fue unnimemente
puesto en cuestin hace ms de dos

Como consecuencia de lo anterior se


desarrollaron diversas interpretaciones,
como la denominada teora de las crisis
de subsistencias o crisis mixtas que
en su versin ms caracterizada afirmaba
que
las
condiciones
climticas
adversas provocaban prdidas de una
o varias cosechas consecutivas, lo que
generaba escasez, subida de los
precios,
reduccin
del
consumo,
aparicin de la morbilidad epidmica y
aumento de las defunciones. En
contraste,
otras
interpretaciones
atribuyeron un rol ms determinante al
factor epidmico puro. Una postura

Ya en el 2006, Jared Mason


Diamond, para explicar la ocurrencia
y efectos de los desastres naturales
en relacin hombre- naturaleza
plantea
que
muchas
grandes
sociedades del pasado colapsaron
por
problemas
ecolgicos,
ecocidios,
o
prcticas
no
sostenibles que desembocaban en el
deterioro medioambiental.

Jared Mason Diamond


(78 aos),estadounidense bilogo, fisilogo
evolucionista y biogegrafo. Doctor por la Universidad de Cambridge, Reino
Unido. Actualmente es profesor de geografa en la Universidad de California en
Los ngeles.

Diamond refiere tambin a cambios


climticos naturales, que pueden
mejorar o empeorar las condiciones
en que vive una sociedad humana
determinada, y pueden beneficiar a
una sociedad al mismo tiempo que
perjudican a otra. Sera un error
atribuir al cambio climtico o al
deterioro de la naturaleza, por
separado,
la
desaparicin
de
sociedades: lo que se revel fatal no
fue uno de los factores tomados de

3.Una
tercera
percepcin
o
enfoque
se
sustenta
en
el
reconocimiento
de
que
los
desastres
tienen
impactos
medibles y diferenciables no
solo por las caractersticas del
fenmeno sino por la exposicin
de las personas y los bienes.
El estudio de los desastres incluy
desde entonces la ubicacin y
calidad de las construcciones e

Tal enfoque tiene sus referentes ms


remotos en las reflexiones de los
filsofos de la Ilustracin acerca del
terremoto de Lisboa y de Lima, hacia
la segunda mitad del siglo XVIII, pero
permanece
aun
en
muchos
funcionarios pblicos que solo tienen
en cuenta la vulnerabilidad fsica de
las personas y sus bienes.

El desastre desencadenado por el


terremoto de Lisboa en 1745
representa un hito central en la
interpretacin sobre las causas y
consecuencias de los desastres y la
necesidad de la prevencin en la
reconstruccin de la ciudad, en la
medida en que implic un extenso
debate entre los ms reconocidos
filsofos
de
la
historia,
el
oscurantismo
religioso,
el
conocimiento cientfico y tcnico y las
autoridades gubernamentales, y que

Al enfatizarse sobre la exposicin de las


personas y sus bienes fueron posibles
avances importantes; por ejemplo:
la vulnerabilidad de las personas ante las
epidemias motivar la revisin y mejora
de las condiciones sanitarias en Europa;
el desastre ssmico de 1906 en San
Francisco traer cambios sustantivos en
la arquitectura e ingeniera estructural;
el desastre de Kobe en Japn llev a la
revisin de los diseos estructurales de
los edificios;
o los tsunamis que motivarn el
desarrollo de los sistemas de alerta

4.Una cuarta percepcin o enfoque


considera los factores naturales y la
exposicin de las personas y sus
bienes, pero otorga un papel relevante
a la conducta de las personas,
organizaciones
e
instituciones,
comportamiento que puede transformar
significativamente
las condiciones
Entre
los cambios ms importantes
en estasde
dos
riesgo dcadas
y reducir sobre
el nmero
vctimas
y
ltimas
este de
cuarto
enfoque
destaca:
daos.
1. La relevancia de las capacidades locales para la
respuesta;
2. La percepcin de las personas afectadas o
damnificadas como sujetos de derecho y por tanto
de participacin en la emergencia y recuperacin; y
3. La necesidad de evitar que la ayuda humanitaria sea

En este sentido, y a pesar de la


creciente contribucin privada en la
respuesta a los desastres, algunos
autores
han
advertido
sobre
estrategias
ms
recientes
de
aprovechamiento sistemtico de los
riesgos y desastres para incrementar
las
ganancias
de
grandes
monopolios.

5.Una quinta percepcin o enfoque


complementario a los anteriores
se refiere al reconocimiento de la
interaccin territorial; los desastres no
tienen su origen y causas solo en el
territorio donde ocurren, sino muchas
veces en territorios diferentes a
donde viven quienes los sufren.

Es el caso de la interaccin existente en


las cuencas hidrogrficas o entre lo
global y lo local en la generacin de
riesgos y desastres. Esta interaccin
ms presente en los estudios de
cuencas y soslayada en muchos anlisis
de riesgo o desastres, es hoy ms
aceptada debido al cambio climtico, y
recientemente ha permitido explicar la
sucesin de desastres de origen
climtico en el mundo y su relacin con
otros fenmenos naturales.

Las crisis de las subsistencias que se


sucedieron
hasta
el
siglo
XVIII
obligaron a los estudiosos ms
recientes de tales hechos a tener en
cuenta sus causas, las que trascendan
los lmites nacionales en tanto se
comprobaba que las alteraciones
climticas ocurran simultneamente
en varios pases. La ausencia de
anlisis sobre desastres globales y
regionales se corresponda con la
inexistencia de informacin o con su

Solo recientemente, y gracias a las


innovaciones tecnolgicas actuales
muchos investigadores analizan la
ocurrencia de fenmenos destructivos
que abarcaron varios continentes y que
generaron
cambios
climticos
temporales.

La interaccin entre lo global y lo local


ha estado tambin presente en la
respuesta a los desastres. En la medida
en que se van generando los cambios
en el comercio y la ciencia, las
distancias entre los pueblos se van
acortando y es posible sustituir o
complementar los esfuerzos locales
para recuperarse de los desastres con
el traslado de la ayuda humanitaria,
pero tambin las enfermedades y
epidemias tendern a expandirse con

Expresiones de la interaccin entre lo


global y lo local las encontramos en la
gestin del conocimiento, que permite
difundir
innovaciones
tecnolgicas
para mejorar la resistencia de las
construcciones;
la
colaboracin
internacional y el liderazgo de los
Estados Unidos para el establecimiento
y funcionamiento de los sistemas de
alerta temprana ante tsunamis o para
el monitoreo del fenmeno El Nio o
en las campaas y estrategias
internacionales y regionales para

6.Una sexta percepcin considera a los


desastres como posibilidad de cambio.
La destruccin generada determina la
bsqueda de alternativas de cambio en
las sociedades en general y en los
grupos afectados en particular.
Los desastres ponen en evidencia las
deficiencias
o
limitaciones
en
la
respuesta; y de la vulnerabilidad surgen
entonces iniciativas para el cambio que
pueden abarcar la reforma de los
mecanismos
de
respuesta
o
las
estrategias de reconstruccin que buscan

Estas iniciativas de cambio incluyen


tambin la innovacin cientfica y
tecnolgica, como ha sido el caso
de los sistemas de alerta temprana
o las modificaciones en las tcnicas
y
normas
constructivas;
pero
tambin pueden motivar cambios
ms profundos en la medida en que
se cuestionan las causas de fondo
de
las
condiciones
de
vulnerabilidad, como la pobreza o
los sistemas sociales que la

Los fenmenos ,
su origen y su incidencia
Tradicionalmente se ha tendido a clasificar los
desastres por la causa u origen del fenmeno
que lo desencadena, por lo que se les
considera segn se trate de causas naturales
o humanas, y dentro de las primeras segn
se trate de fenmenos ocano-atmosfricos,
geolgicos, etc. Sin embargo, hoy en da es
mucho ms evidente la interaccin y
conexiones de fenmenos de distinto origen e
ndole. Existe un creciente consenso de las
interconexiones que inciden en la frecuencia

Los fenmenos ,
su origen y su incidencia
Hoy sabemos que los sismos
pueden generar tsunamis que
afectan regiones lejanas; que las
sequas
e
inundaciones
en
distintas regiones en el mundo
pueden estar relacionadas con las
alteraciones del clima provocadas
por erupciones volcnicas, o que
el
fenmeno
El
Nio
est
recientemente influido por el

El Nio y La Nia
El ciclo natural global del clima conocido
como El Nio u Oscilacin del Sur (ENSO)
tiene dos extremos: una fase clida
conocida como El Nio y una fase fra,
conocida como La Nia.
El paso de un extremo al otro se ve influido
por una estrecha relacin entre la
temperatura de la superficie del mar y los
vientos. Cuando existe un rgimen de
vientos alisios fuertes desde el este, las
temperaturas ecuatoriales se enfran y
comienza la fase fra o La Nia, cuyos

El Nio y La Nia
Cuando la intensidad de los alisios
disminuye, las temperaturas superficiales
del mar aumentan y comienza la fase
clida, El Nio. Este cambio brusco que se
manifiesta en el Pacfico Central Ecuatorial,
genera una perturbacin en el ocano en
forma de una onda, conocida con el nombre
de Onda Ecuatorial de Kelvin, que se
demora aproximadamente dos meses en
llegar a la costa oriental. Las ondas Kelvin
provocan
un
calentamiento
de
la
temperatura superficial del mar que se

Los vientos alisios soplan de manera


relativamente
constante
en
verano
(hemisferio norte) y menos en invierno.
Circulan entre los trpicos, desde los 30-35
C de latitud hacia el ecuador. Se dirigen
desde las altas presiones subtropicales,
hacia las bajas presiones ecuatoriales. Los
monzones son vientos estacionales que se
producen por el desplazamiento del
cinturn ecuatorial. En verano los vientos
soplan de sur a norte, cargados de lluvias.
En invierno son vientos del interior que
vienen secos y fros. Especialmente en el
ocano ndico y el sur de Asia. El monzn

El ciclo de El Nio
El calentamiento de las aguas superficiales puede
alcanzar valores diferentes en el Pacfico Central que en
el Pacfico Occidental. En razn de que El Nio tiene
caractersticas diferentes en el Ocano Pacfico, los
cientficos han dividido la franja ecuatorial en cuatro
cuadrantes para analizar el comportamiento de los
vientos, la temperatura de la superficie del mar y las
precipitaciones.

Cuadrantes de El Nio

Para el estudio de El Nio en las costas sudamericanas (Nio 1 y 2)


se ha construido el ndice
Costero El Nio (ICEN), que mide las anomalas de la temperatura del
mar usando la climatologa mensual calculada para el periodo base
1981-2010 y la fuente de datos de la National Oceanic and
Atmospheric Administration (NOAA). Cuando las anomalas o
variaciones de grados de la temperatura promedio persisten por ms

De acuerdo con el Comit Multisectorial encargado del


estudio nacional del fenmeno El Nio, en el Per (Nio
1 y 2) se adoptan los siguientes criterios:
Se denomina Evento La Nia en la regin costera al
periodo en el cual el ICEN (cuadro siguiente) indique
condiciones fras durante al menos tres meses
consecutivos. La magnitud de este evento es la mayor
(se refiere a la mas fra) alcanzada o excedida por las
condiciones de al menos tres meses durante el evento.
Se denomina Evento El Nio en la regin costera del
Per (o expresin similar) al periodo en el cual el ICEN
indique condiciones clidas durante al menos tres
meses consecutivos.
La magnitud de este evento es la mayor alcanzada o
excedida en al menos tres meses
durante el evento.

Tabla 1: ndice Costero El Nio


(ICEN)

Categora
Fra fuerte

ICEN
Menor que -1,4
Mayor o igual que -1,4 y menor que
Fra moderada
-1,2
Mayor o igual que -1,2 y menor que
Fra dbil
-1,0
Mayor o igual que -1,0 y menor o
Neutras
igual que 0,4
Mayor que 0,4 y menor o igual que
Clida dbil
1,0
Mayor que 1,0 y menor o igual que
Clida moderada
1,7
Mayor que 1,7 y menor o igual que
Clida fuerte
3,0
Clida
Mayor que 3,0
extraordinaria
Fuente: http://www.cpc.ncep.noaa.gov/data/indices/ersst3b.nino.mth.ascii

Para El Nio 3 y 4 se establecen los siguientes umbrales


para identificar la magnitud de El Nio/ La Nia, segn la
NOAA en la regin del Pacfico tropical Nio 3.4.

Tabla 2: ndice Ocenico El Nio (ONI)


Categora

ndice Ocenico El Nio (ONI)

Clido fuerte

Mayor o igual a +1,4

Clido moderado

Mayor que +0,9 y menor que +1,4

Clido dbil

Mayor que +0,5 y menor que +1,0

Neutro

Mayor que -0,5 y menor que +0,5

Fro dbil

Menor que -0,5 y menor que -0,9

Fro moderado

Menor que -1,0 y menor que -1,5

Fro fuerte

Menor o igual que -1,5

Fuente: http://www.cpc.ncep.noaa.gov/data/indices/ersst3b.nino.mth.ascii

Cabe destacar que las anomalas en las


temperaturas superficiales del mar devienen en
anomalas que suelen ser aun ms significativas en
las temperaturas atmosfricas.

Los fenmenos El Nio, as como La Nia,


no solo tienen intensidades diferentes
sino tambin duraciones diferentes. En
general, cuando El Nio y La Nia son
ms intensos, pueden tener una mayor
duracin, en contraste con los fenmenos
ms dbiles, que tienen una vida corta.
De acuerdo con un reciente informe, en
los ltimos 60 aos el fenmeno El Nio
ha tenido una duracin mxima de hasta
19 meses en 1997-1998 y la Nia hasta
26 meses en 1995, pero existen dudas
sobre la prolongacin de algunos El Nio

Los fenmenos El Nio ms


intensos en la historia
Las cronologas sobre El Nio elaboradas en
el pasado nos permiten identificar los
fenmenos El Nio ms intensos desde el
siglo XVI. Cabe destacar que los criterios de
medicin de tales fenmenos han ido
cambiando con el tiempo, pero en los
cuadros
histricos
los
criterios
para
diferenciar la intensidad han sido menos
precisos y ms referidos al lugar donde se
estimaron tales intensidades. La intensidad
de El Nio estar entonces ms asociada a
las grandes inundaciones y sequas, a las

Los fenmenos El Nio ms


intensos en la historia
Para los siglos XVI y XVII se cuenta con
informacin sobre la ocurrencia del
fenmeno El Nio que se present de
manera intensa en 1525-1526, 15311532, 1539-1541, 1552, 1567-1568,
1574, 1591-1592, 1607, 1614, 16181619, 1624, 1634, 1652, 1660, 1671,
1681, 1687-1688 y 1696. Pero sin
duda el ms intenso de todos fue el de

Lnea de tiempo El Nio

Los pronsticos sobre El Nio


En enero de 1991 distintos investigadores e
instituciones coincidieron en pronosticar la
aparicin de El Nio, que comenz ese ao y
continu con tres calentamientos distintos
de la temperatura del mar a lo largo de los
cuatro aos siguientes, en lo que puede
considerarse o bien El Nio ms largo en
130 aos o bien tres episodios separados en
rpida
sucesin.
Una vez
ms, el Nio se manifest
impredecible.
Los
pronosticadores
aprendieron la dura leccin de que ningn
episodio ENSO es igual a sus predecesores.

Los pronsticos sobre El Nio


Cuando
comenzaba
1997,
los
oceangrafos captaron una masa de
agua inusualmente clida en el
Pacfico
sudoccidental.
Los
investigadores observaban que la
masa de agua caliente creca y se
extenda rpidamente a travs del
Pacfico ecuatorial. Por primera vez,
los pronosticadores pudieron utilizar
sus modelos y la experiencia del
evento ENSO de 1982-1983 y emitir

El impacto geodiferenciado de
los fenmenos El Nio
Si bien no todos los fenmenos El Nio tienen el mismo
comportamiento, se tendi, a partir de lo ocurrido en
1983 y sobre la base de la idea de que El Nio era un
fenmeno global, a identificar los siguientes eventos
asociados a este:
1. Tormentas tropicales (monzones) en el Pacfico
central (Hawi y Tahit).
2. Sequas e incendios forestales en Indonesia y
Australia.
3. Tormentas invernales e inundaciones al sur de los
Estados Unidos.
4. Invierno tenue y con poca nieve al norte de los
Estados Unidos y Canad.
5. Lluvias e inundaciones en el norte del Per.

En 1998 se identificaron ms ampliamente las


anomalas climticas siguientes:
En Sudfrica, las sequas coincidieron con la
estacin de lluvias mientras que en el este de
frica los grandes humedales de octubre a
diciembre produjeron bajos rendimientos en la
poca de las cosechas.
En India las sequas coincidieron con los monzones
del suroeste, en Filipinas con la estacin de los
Monzones del noreste y en Indonesia con la
estacin seca.
En Australia el clima fue hmedo en el noroeste
pero seco en la mayor parte del resto del pas,
particularmente en Queensland.
En las zonas altoandinas del Per y Bolivia la
sequa fue ligera, a diferencia de la de 1983. En la

De acuerdo con Mac Carthy, en Amrica


Central el fenmeno El Nio trae lluvias
excesivas a lo largo de las costas del Caribe;
mientras que, en las costas del Pacfico,
sequas. Las lluvias aumentan en las costas
del Ecuador, el norte del Per y las zonas del
sur de Chile. En Ecuador, Per y Bolivia suele
coincidir con sequas en las zonas montaosas
y de los Andes, lo que implica un retiro de los
glaciares, con los cambios ulteriores en la
disponibilidad de agua y en la biodiversidad
local. En Colombia, Venezuela y Guayana, las
precipitaciones tendrn tendencia a disminuir,
y se intensificaron las sequas en el noreste
brasilero. En Argentina, Paraguay y Uruguay,

Repercusione
s climticas
del
fenmeno
El Nio en
Amrica
Latina y el
Caribe

Efectos climticos globales de El Nio


El Nio y las Precipitaciones
Se sabe que a causa de El Nio las condiciones en el Pacfico tropical
cambian los patrones de lluvia en distintas partes del mundo. A pesar
de que varan un poco de un El Nio al siguiente, los cambios ms
fuertes siguen siendo constantes en las regiones y estaciones que se
muestran en el siguiente mapa.

Continuaremos