EVOLUO DO

CONSTITUCIONALISMO
AULA 02

Constitucionalismo Antigo (At Sculo

XVIII)

1. Constitucionalismo durante a Antiguidade:

Hebreus limitaes ao Estado Teocrtico,

assegurando aos profetas a legitimidade para
fiscalizar os atos governamentais que
extrapolassem limites bblicos.
Gregos Cidades-Estados; democracia direta.
Romanos Lei das XII Tbuas (450 a.C.). Tbua
nona: Do Direito Pblico:
Que no se estabeleam privilgios em lei.
(Ou que no se faam leis contra indivduos).

Questo de concurso
MP/RN: a origem do constitucionalismo remonta
antiguidade clssica, especificamente ao povo hebreu, do
qual
partiram
as
primeiras
manifestaes
do
movimento constitucional em busca de uma
organizao poltica fundada na limitao do poder
absoluto.
TJ/CE: acerca da histria do constitucionalismo, correto
afirmar que Karl Loewenstein identificou indcios do
seus surgimento entre os hebreus durante a
Antiguidade, por ter l encontrado certas limitaes ao
poder poltico, mormente aquelas que asseguravam aos
profetas a legitimidade para fiscalizar os atos
governamentais que extrapolassem os limites
bblicos.

 SENTIDO MUITO PR-JURDICO. No expressava o sentido

de uma norma superior que vinculava todos os cidados.
Conceito emprico ou descritivo
inexistncia de constituio escrita;

de

constituio;

as Constituies antigas tinham como fundamento as

TEORIAS ORGANICISTAS (era uma lgica inversa da atual,
havia
a
primazia
da
coletividade
sobre
a
individualidade): No se cogitava na proteo de direitos
individuais contra os governantes. Os cidados no era
considerado em sua dignidade individual, mas apenas como
integrante do corpo social.

Constitucionalismo Antigo (At Sculo

XVIII)

2. Constitucionalismo durante a Idade Mdia:

MAGNA CARTA (1215)

Em 1215, depois que o rei Joo da Inglaterra violou uma srie de antigas
leis e costumes atravs dos quais a Inglaterra tinha sido governada, seus
sditos o obrigaram a assinar a Carta Magna.

Constitucionalismo Antigo (At Sculo

XVIII)

2. Constitucionalismo durante a Idade Mdia:

MAGNA CARTA (1215)
Assegurava o direito da Igreja estar livre do controle/
interferncias governamentais; os direitos de todos os
cidados seremlivres para possuir e herdar bens e serem
protegidos de impostos excessivos; estabeleceu os
princpios
do
devido
processo
legal
e
da
igualdadedetodosperante a lei; continha disposies
proibindoo suborno e a m conduta oficial.
Tambm concedemos perpetuamente, em nosso nome e no
de nossos sucessores, para todos os homens livres do reino
de Inglaterra, todas as liberdades, cuja continuao se
expressam, transmissveis a seus descendentes.

Ano: 2009. Juiz Assinale a alternativa que contm uma afirmativa correta a respeito do
constitucionalismo.
a) O constitucionalismo teve seu marco inicial com a promulgao, em 1215, da Magna Carta
inglesa.
b) O constitucionalismo surge formalmente, em 1948, com a edio da Declarao Universal
dos Direitos Humanos da Organizao das Naes Unidas.
C) A doutrina do Direito Constitucional unssona no entendimento de que o constitucionalismo
surgiu com a revoluo norte-americana resultando, em 1787, na Constituio dos Estados
Unidos da Amrica.
d) possvel identificar traos do constitucionalismo mesmo na antiguidade clssica e na
Idade Mdia.
e) O constitucionalismo brasileiro inspirou-se fortemente no modelo constitucional do Estado da
Inglaterra.

Ano: 2013. Banca: CESPE. rgo: MS. Prova: Analista Tcnico - Administrativo O
princpio do devido processo legal, incorporado pela CF, origina-se da Magna Carta
de 1215 e da Declarao Universal dos Direitos do Homem, segundo as quais, todo
homem acusado da prtica de ato delituoso tem o direito de ser presumido inocente
at que sua culpabilidade tenha sido provada, de acordo com a lei, em julgamento
pblico, no qual lhe tenham sido asseguradas todas as garantias necessrias sua
defesa.

EMBRIO DE UM CONCEITO DE CONSTITUIO COMO LIMITAO

AO EXERCCIO DO PODER.

Pluralismo poltico: no havia uma Estado Soberano, vrios centros

de poder ( igreja, senhores feudais, corporaes de ofcios, reis,
imprio); embrio da noo de controle entre os poderes;

ausncia de uma fora soberana;

Irresponsabilidade governamental: caracterstica que gerava um
grau zero de eficcia.

Falta de uma pretenso de universalidade

Rei da Inglaterra queria o apoio dos nobres: e ento estabelece

um acordo (contrato): se vocs me reconhecerem como soberano
eu me comprometo a no tribut-los sem antes haver uma
comisso prvia. Eu me comprometo a no julg-los.

Elementos importantes

Reforma Religiosa:

fragmento da unidade religiosa;

Eroso da justificativa teolgica;

Doutrina da tolerncia, temor do arbtrio do governantes que

perseguem;

Ascenso da burguesia: com o surgimento do Estado Absoluto,

unifica-se a moeda, os centros de poder. Tal conjuntura poltica
incialmente projeta a formao do comrcio e a ascenso da
burguesia.

Estado Absolutista

Surgimento dos Estados Centralizados Absolutistas

Burgus refm da vontade do governante de ocasio;

Busca pela conteno dos poderes do monarca;

Busca pela Liberdade dos governados

Necessidade de Autonomia contratual, propriedade privada, leis

gerais e abstratas iguais para todo mundo;

CONSTITUCIONALISMO MODERNO

(Idade Contempornea: 1789 at os dias atuais)

PREMISSAS DO CONSTITUCIONALISMO MODERNO

SEPARAO DOS PODERES
atravs da engenharia institucional do
Estado que conseguimos proteger o indivduo
e conter o arbtrio do soberano. Praticamente
todos os pases que trilharam o modelo
constitucionalista
usaram
tcnicas
de
repartio de poder, seja horizontal, seja
vertical como o federalismo.

Prova:
CESPE - 2013 - TJ-DF - Analista Judicirio - Oficial de Justia Avaliad
or
A supremacia da Constituio e a misso atribuda ao Poder
Judicirio na sua defesa tm papel de destaque no sistema geral
de freios e contrapesos concebido pelo constitucionalismo
moderno como forma de conter o poder.

Direitos Fundamentais
O indivduo titular de uma esfera na qual o Estado no
pode penetrar. Ento, o indivduo tem direito de defesa
em face do Estado. Parte da premissa de que se cada um
perseguir os prprios interesses assim se atinge melhor o
bem comum. Ento, cria-se uma srie de barreiras que
protegem o indivduo dos governantes. Esse pilar foi
desenvolvido por Jonh Locke.
A liberdade de religio foi a primeira a surgir. At
porque o constitucionalismo um pouco resultado de um
esgotamento social daquelas lutas e conflitos
religiosos na Inglaterra.

Legitimao do Poder
Na pr-modernidade se justificava o poder dos governantes
por meio de um PODER DIVINO ou com base na tradio.
Esses argumentos no funcionavam mais. A legitimao do
poder passa a ser a VONTADE DOS GOVERNADOS. Esse
pilar que foi o pilar que mais tempo demorou a se enraizar
se preocupava no com a limitao do poder.
Esse pilar se preocupava com a legitimao do poder.
Vai ressurgir a concepo da democracia.

Marcos Histricos: Constituio Americana de 1787 e

Constituio Francesa de 1791.

Surgimento das primeiras constituies escritas;

Estado Laico;

Supremacia
estatais);

Responsabilidade Governamental;

Reconhecimento normativo da dimenso principiolgica do

direito;

Constituies rgidas com clusulas ptreas e processo

legislativo cerimonioso;

da

Constituio

(limitao

das

funes

2006 - DP/SP: o que assegura aos cidados o exerccio dos seus

direitos, a diviso dos poderes e, segundo um dos seus grandes
tericos, a limitao do governo pelo direito, :

A) constitucionalismo

B) separao de poderes

C) princpio da legalidade

D) federalismo

E) Estado democrtico de direito

MP/RN: o constitucionalismo moderno apresenta uma tcnica
especfica de limitao do poder com fins garantsticos.

Constitucionalismo Moderno (1789 hoje)

EUA - Declarao de Direitos da Virgnia

(1776)
Declarao de Direitos que se inscreve no contexto
da luta pela Independncia dos EUA.
Precede a Declarao de Independncia dos EUA e,
como ela, de ntida inspirao Iluminista.
Artigo 1 - Todos os homens nascem igualmente
livres e independentes, tm direitos certos,
essenciais e naturais dos quais no podem, pr
nenhum contrato, privar nem despojar sua
posteridade: tais so o direito de gozar a vida e a
liberdade com os meios de adquirir e possuir
propriedades, de procurar obter a felicidade e a

Constitucionalismo Moderno (1789 hoje)

EUA Constituio Americana de 1787
Ns, o Povo dos Estados Unidos, a fim de formar
uma Unio mais perfeita, estabelecer a Justia,
assegurar a tranquilidade interna, prover a defesa
comum, promover o bem-estar geral, e garantir para
ns e para os nossos descendentes os benefcios da
Liberdade, promulgamos e estabelecemos esta
Constituio para os Estados Unidos da
Amrica.
7 Artigos
27 Emendas

 Em mais de 220 anos de existncia, a

Constituio dos Estados Unidos sofreu apenas
vinte e sete emendas. As suas dez primeiras
modificaes, conhecidas como Bill of Rights,
aconteceram quatro anos aps a sua criao e
tratava de assuntos ligados questo da
liberdade de expresso e liberdade religiosa.
Ideologicamente influenciado pelo iluminismo, o
documento acabou norteado feio poltica de
outras revolues liberais que aconteceram
posteriormente.

Constitucionalismo Moderno (1789 hoje)

Frana Declarao dos Direitos do Homem
e do Cidado 1789
Foi o Prembulo da Constituio Francesa de 1791.
A Declarao proclama que a todos os cidados devem ser
garantidos os direitos de liberdade, propriedade,
segurana,e a resistncia opresso.
A Declarao v o Direito como uma expresso da vontade
geral, destinada a promover a igualdade de direitos
e proibir aes nocivas sociedade.

Constitucionalismo Moderno (1789 hoje)

Frana Declarao dos Direitos do Homem
e do Cidado 1789
Os representantes do Povo Francs constitudos em
Assemblia Nacional, considerando, que a ignorncia
o olvido e o menosprezo aos Direitos do homem so
as nicas causas dos males pblicos e da corrupo
dos governos, resolvem expor uma declarao
solene os direitos naturais, inalienveis,
imprescritveis e sagrados do homem...

Prova:CESPE - O constitucionalismo moderno surgiu no sculo XVIII, trazendo novos

conceitos e prticas constitucionais, como a separao de poderes, os direitos
individuais e a supremacia constitucional. VERDADEIRO.
Prova:CESPE - 2012 - Banco da Amaznia - Tcnico Cientfico - Direito
A
constituio

autntica sobrenorma, por veicular preceitos de produo de outras normas, limitando a ao

dos rgos competentes para elabor-las, o que fundamental consolidao do estado
democrtico de direito. VERDADEIRO.
Prova:CESPE - 2012 - MP - Com relao ao constitucionalismo, julgue o item seguinte. De
acordo com o constitucionalismo moderno, as constituies escritas so instrumentos
de conteno do arbtrio decorrente do exerccio do poder estatal. VERDADEIRO.
Prova:FCC - 2012 - DPE-PR - Defensor Pblico.
O
constitucionalismo
Constituies modernas que se caracterizam pela adoo de:

fez

surgir

as

c) princpio do governo limitado pelas leis, separao de poderes e proteo de

direitos e garantias fundamentais.VERDADEIRO.
Prova:CESPE - 2012 - DPE-ES - Defensor Pblico Na perspectiva moderna, o conceito de
constitucionalismo abrange, em sua essncia, a limitao do poder poltico e a proteo
dos direitos fundamentais. VERDADEIRO.

O Constitucionalismo sempre esteve ligado ideia de

limitao de poder da autoridade.
Enquanto o Constitucionalismo Antigo foi constitudo de
experincias isoladas, o Constitucionalismo Moderno
a base da estrutura dos Estados atuais ao redor do
mundo.

Constitucionalismo Liberal - 1787

Ento, temos aqui mais ou menos delineado o modelo terico do

constitucionalismo que passou por vrias mudanas. Na primeira
fase que podemos chamar do constitucionalismo liberal, a
preocupao era basicamente conter o exerccio do poder.
Acreditava-se na mo invisvel do mercado. Acreditava-se que
abolindo privilgios, consagrando a igualdade de todos
perante a Lei e criando uma esfera de liberdade na qual
cada um pudesse fazer as suas prprias escolhas, tudo ficaria
bem.
- Esse modelo perdura por todo sculo XIX e comea a se
modificar no sculo XX. Por que ele comea a se modificar? Porque
vai se tornar mais viva a chamada QUESTO SOCIAL.

Constitucionalismo Social

- Fim da I Guerra Mundial (1918)

- a viso liberal no foi suficiente para atender a demanda da poca, de

extrema desigualdade.

- Prevalncia do Positivismo

Entre o forte e o fraco, entre o rico e o pobre, a liberdade ao invs de

libertar escraviza.

 O ESTADO COMEA A INTERVIR NAS RELAES SOCIAIS,

NAS RELAES ECONMICAS.
O Estado comea a editar normas de ordem pblica, se
sobrepondo vontade das partes.
O Estado comea, pelo menos, a garantir certas condies
bsicas de vida ao trabalhador. O Estado cresce com isso. Ele
vai se tornando maior e mais ambicioso. De espectador dos
problemas distributivos, ele vai se tornando um agente
econmico importante. Com isso, comea a se esboar o outro
modelo do constitucionalismo que o constitucionalismo
social.

Constitucionalismo Social
Mudana de uma postura de proteo para a promoo
dos direitos.
Introduo de Direitos Sociais como proteo ao trabalho,
educao e sade. Constituio mexicana - 1917 e
Constituio de Weimar (Alemanha) 1919.