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Requerimientos y

procedimientos a aplicar
en la Evaluacin
integrada de Recursos
Hdricos

Con

el fin de definir los antecedentes


necesarios para
desarrollar una
estrategia de Evaluacin integrada de
Recursos Hdricos, se realiza una
revisin de estudios ya ejecutados que
permitieran definir los requerimientos
mnimos a pedir en los Estudios
Integrados de Recursos Hdricos.

El

pas cuenta con una vasta experiencia en la


construccin de obras de riego, sin embargo,
varias de ellas datan de dcadas pasadas y los
estudios de las cuencas, que sirvieron de punto de
partida para la identificacin de los proyectos
realizados, pueden no estar disponibles o
desactualizados. Por ello, se realiza una revisin
crtica de las estructuras y contenidos de los
estudios de las cuencas en las cuales fueron
desarrolladas las obras de los embalses de
reciente ejecucin.

Por

otra parte, en la ltima dcada la DGA)


(direccin general del agua) ha impulsado
la realizacin de los Planes Directores de
las cuencas de los ros, con metodologas
bien acabadas, cuyos planes y metodologas
fueron revisados como posibles fuentes que
faciliten la elaboracin de los Trminos de
Referencia en los estudios de cuencas y la
identificacin de las posibles ideas de
proyectos en su mbito.

En forma complementaria se revis el estudio Estimaciones


de Demanda de Agua encargado por la DGA (2007) sobre
proyecciones de requerimientos hdricos esperados en las
diversas cuencas del pas para los prximos 30 aos de modo
de contar con los antecedentes de demanda all analizados.
Asimismo, revis el estudio Diagnstico de Fuentes de Agua
no Convencionales en el Regado Interregional encargado
por la CNR (2010), el cual presenta un balance hdrico a
nivel de cuencas, y propone diversas soluciones para
aumentar la disponibilidad hdrica a travs de fuentes no
convencionales. La confrontacin de los resultados de ambos
estudios permitir identificar adems las cuencas con
mayores problemas hdricos, de modo de establecer un
orden prioritario para enfrentar los estudios de las cuencas,
aplicando los Trminos de Referencia que se presentan en el
siguiente punto.

De

la revisin crtica de estos estudios y de


los criterios de los profesionales que
integran la mesa, se puede concluir la
propuesta para los Trminos de Referencia
de los futuros estudios de cuencas (a nivel
de estudio bsico), as como tambin se
alcanzar una priorizacin para el estudio
de las mismas. A continuacin se presenta
la tabla de contenidos con los productos
que se deben presentar en los Estudios
Integrados de Recursos Hdricos.

Cabe

hacer presente que la Evaluacin


Integrada de los Recursos Hdricos,
servir de base para la elaboracin de
perfiles
de
proyectos
de
aprovechamiento hidrulico, en la
medida en que esta informacin exista
y sea factible de obtener para una
obra determinada.

Tabla de contenidos y
productos para Estudios
Integrados de Recursos Hdricos

1. Caracterizacin de cuenca

a. Geogrfica

Productos: estudio de geomorfologa, suelo, clima, hidrologa y biogeografa. A partir de estos estudios bsicos
se debe realizar un anlisis de las caractersticas agroclimticas y de erosin de suelos.

b. Poltico-administrativa

Productos: identificacin de provincias y comunas con su respectiva superficie.

c. Econmica

Productos: identificacin y descripcin de principales actividades econmicas: servicios, transporte, industria,


manufactura, agropecuario (sector forestal, agrcola, frutcola, pecuario, pesca). El anlisis debe incorporar la
tendencia del valor de la produccin, exportaciones, empleo por sector econmico y superficie.

d. Demogrfica

Productos: caracterizacin de la poblacin. Se debe incluir anlisis de distribucin de edad, educacin, nmero
de personas en hogar, sexo del jefe de hogar, actividad productiva del jefe de hogar, poblacin econmicamente
activa, ingreso familiar agrcola y no agrcola, densidad de poblacin, pobreza rural y su distribucin territorial y
evolucin.

e. Ambiental

Productos: catastro y caracterizacin de la flora y fauna de la cuenca y sus sistemas ecolgicos.

f. Infraestructura

Productos: catastro y caracterizacin de la infraestructura vial, de educacin, de salud, de riego (embalses,


canales, bocatomas, pozos, etc.).

g. Organizaciones de Usuarios de Aguas (OUA) y Derechos de Aprovechamiento de Aguas (DAA)

Productos: diagnstico del estado de los DAA, requerimiento de regularizacin

y/o perfeccionamiento de stos, catastro de usuarios legales e ilegales de DAA, propiedad de los DAA,
diagnstico del status legal y funcional de las OUAs.

2. Diagnstico de recursos hdricos


a. Estimacin de oferta hdrica.

i. Oferta superficial.

ii. Oferta subterrnea, con especial nfasis en el tema de la recarga de los


cuferos.

iii. Oferta de fuentes de agua no convencionales.

iv. Modelacin superficial-subterrnea.


b. Estimacin de demanda hdrica.

i. Por sectores econmicos.

ii. Caudal ecolgico.


c. Balance hdrico.

Productos: balance hdrico actual que incorpore la oferta superficial y


subterrnea y los diferentes sectores econmicos. Modelo predictivo de la
disponibilidad de agua en la cuenca.

3. Perspectivas futuras (a 15 y 30 aos), incluyendo un anlisis de los impactos


esperados por el cambio climtico, tanto en la oferta hdrica como en la
estructura productiva (demanda)
a. Estimacin de oferta hdrica esperada.

i. Oferta superficial.

ii. Oferta subterrnea.


b. Estimacin de demanda hdrica esperada.

i. Por sectores econmicos.

ii. Con supuestos razonables de crecimiento del PIB y poblacin, entre otros.
c. Balance hdrico esperado.

Productos: balance hdrico esperado que incorpore diferentes escenarios de


oferta superficial y subterrnea y demandas proyectadas segn crecimiento
econmico y poblacional para los diferentes sectores econmicos. Para el sector
agrcola, se deben incorporar diferentes escenarios productivos asociados a
cambios en la asignacin de uso de suelo hacia especies de mayor rentabilidad.

4. Participacin Ciudadana

a. Consulta a todos los actores involucrados con la gestin


del recurso hdrico, especialmente a los representantes de
los dueos de los derechos de agua.

i. Juntas de Vigilancia.

ii. Asociaciones de Canalistas.

iii. Comunidades de Aguas.

iv. Representantes institucionales: DGA, DOH, CNR, INDAP,


SAG, CONAMA.

Productos: se espera la realizacin de entrevistas


personales y/o a grupos focales de los representantes
indicados, junto con un anlisis crtico de la informacin
levantada.

5. Identificacin de los principales problemas hdricos existentes en la


cuenca.
Los aspectos a analizar son:

a. Disponibilidad fsica y jurdica de recursos hdricos.

b. Necesidades de regulacin.

c. Necesidad de desarrollar fuentes no convencionales de agua.

d. Problemas asociados a la regulacin por embalses hidroelctricos.

e. Defensa ante eventos crticos (inundaciones y sequas).

f. Aprovechamiento y uso eficiente del recurso.

g. Calidad de aguas y sedimentacin de la cuenca.

h. Riesgos potenciales de contaminacin de aguas superficiales y subterrneas


por actividades industriales (tranques de relave, riles de industrias y
agroindustria)

Productos: se espera un diagnstico con los problemas actuales y proyectados


para cada uno de los mbitos, analizando claramente sus causas y
consecuencias si no se aplicara un Plan de Accin.

6. Formulacin del Plan de Accin

a. Priorizacin y Clasificacin de Soluciones Pblicas y Privadas.

Productos: Desarrollo de mesas de trabajo pblico-privadas que definan un


listado priorizado para cada uno de los mbitos identificados en el punto 6
con soluciones pblicas y privadas que consideren el uso mltiple del recurso
hdrico.

b. Definicin del Plan de Accin considerando el uso mltiple del recurso


hdrico y las diferentes instituciones involucradas en su gestin.

Productos: elaboracin de un Plan de Accin Pblico-Privado a desarrollar


segn las soluciones pblicas y privadas con una estimacin de requerimiento
de recursos (tiempo, presupuesto), institucin responsable, plazo de
ejecucin y beneficios esperados para cada una de ellas.

c. Definicin de iniciativas de obras de riego a nivel de perfil avanzado

Productos: elaboracin de iniciativas a nivel de perfil avanzado para grandes


obras de riego, definido a partir de las soluciones pblicas con una
estimacin de requerimiento de recursos, costos, beneficios y superficie
beneficiada que puedan pasar a la etapa de Prefactibilidad.