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Runion des DGS

des communes et EPCI


de la Mtropole du Grand
Paris

Mercredi 16 septembre
2015
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Larchitecture
financire et
2

2016-2020 : FLUX FINANCIERS MGP-EPTMGP-communes


COMMUNES ex-EPCI
CLETC

ACM

MGP

Pacte
financier
et fiscal

2016 : AC 2015
charges
transfres +
dotation CPS
2017 :
si AC 2015 >
105% somme
impts co+DCPS
:
2017 : 95% AC 2015
charges
transfres +
dotation CPS
2018 : 90% AC 2015
charges
transfres +
dotation CPS

si AC 2015 <
105% somme
impts co+DCPS
: AC 2015
charges
transfres +
dotation CPS

EPCI fiscalit propre


Dotati statut particulier Dotati
on
CPS

ACM
attribution
de
compensati
on
mtropolitai
ne

DSC
facultative

Communes
Impts
mnage
s

CV
AE

Imp
ts
co

on
interc
o

Dotation dquilibre
solde entre {impts co 2015
sans CFE + dotation interco
Dotation
(jusquen 2018) + vol dotation
CPS} et AC 2015
dquilibre

DSIT
Dotation de soutien
linvestissement territorial
Base CVAE

EPT

Assimil un syndicat de
communes

CFE
Jusquen
2021

FCCT
Fonds de
compensation
des charges
territoriales

Dotation impts
mnages 2015 +
Dotation CPS

CLECT
EPT-communes

2016-2020 : FLUX FINANCIERS MGP-EPTCLETC


COMMUNES
MGP-communes
ex-isoles
MGP

Pacte
financier
et fiscal
ACM

somme de la
totalit des
impts co 2015
charges
transfres +
dotation CPS
2015

Dotation

EPCI fiscalit propre


Dotati statut particulier Dotati
on
CPS

ACM
attribution
de
compensati
on
mtropolitai
ne

DSC
facultative

Communes
Impts
mnage
s

CV
AE

Imp
ts
co

on
interc
o

Dotation

DSIT
Dotation de soutien
linvestissement territorial
Base CVAE

Produit correspondant au
montant de CFE 2015

EPT

Assimil un syndicat de
communes

CFE
Jusquen
2021

FCCT
Fonds de
compensation
des charges
territoriales

CLECT

Dotation impts
mnages

EPT-communes

2016-2020 - Les ressources de la MGP

Fiscalit conomique

Cotisation sur la valeur ajoute des


entreprises (CVAE)
Impositions forfaitaires sur les entreprises de
rseaux (IFER)
Taxe additionnelle la taxe foncire sur les
proprits non bties (TATFPNB)
Taxe sur les surfaces commerciales (TASCOM)

Dotation

globale de fonctionnement

Dotation dintercommunalit

La Commission Locale dEvaluation


des Transferts de Charges(CLETC) de la MGP

Dfinition et rle

Une commission locale dvaluation des transferts de charges (CLETC) est cre
entre la MGP et ses communes membres.
Elle est charge dvaluer les transferts de charges.

Composition
Elle est cre par le conseil de la MGP qui en dtermine la composition la
majorit des 2/3 ;
Elle est compose de membres des CM, chaque CM disposant au moins dun
reprsentant ;
La commission lit son prsident et un VP. Le prsident la convoque et en fixe
lordre du jour ;

2016-2020 - Les ressources des EPT

Fiscalit conomique

Contribution Foncire des Entreprises (CFE)

Dotations du fonds de compensation des charges


territoriales

Pour les communes membres dun EPCI prexistant

Fraction impts mnages additionnels


gale aux produits 2015 de TH, de TFPB
et de TFPNB perus par les EPCI
prexistants
Majoration du montant de la dotation
CPS

Pour

les communes ex-isoles7

Linstance de rgulation du financement


des EPT
La Commission Locale dEvaluation des
Charges Territoriales (CLECT)

Dfinition et rle

La CLECT fixe les critres de charges pris en compte pour dterminer le besoin
de financement des comptences de lEPT ainsi que le montant des
ressources ncessaires au financement annuel des EPT .

Composition
Elle est cre par le conseil territorial qui en dtermine la composition la
majorit des 2/3 ;
Elle est compose de membres des CM, chaque CM disposant au moins dun
reprsentant ;
La commission lit son prsident et un VP. Le prsident la convoque et en fixe
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lordre du jour ;

2016-2020 - Le fonds de compensation


des charges territoriales (FCCT)

Chaque EPT dispose dun fonds de compensation des charges territoriales


aliment par les communes de son primtre et destin son
financement.

Pour les communes membres des EPCI prexistants :

Les communes versent un montant gal au

additionnels de TH, TFPB et TFPNB

produit 2015 des impts mnages


peru par les EPCI prexistants

Ce montant est major de la dotation de compensation part


par la MGP aux communes dans leur attribution de compensation.

salaire

verse

Pour les communes isoles :

quote-part du produit 2015 des


impts mnages de TH, de TFPB et de TFPNB. Ce montant est dtermin
Les communes versent un montant gal une
lunanimit entre la commune et lEPT.

2016-2020 - La Dotation de Soutien


lInvestissement Territorial (DSIT)

Prleve sur la dynamique de la CVAE, la DSIT est dtermine par le vote dun
taux compris entre 10% et 50% appliqu lcart entre le produit de CVAE de
lanne en cours et celui de lanne prcdente.

DSIT = T x (CVAE N - CVAE N-1) o T compris entre 10% et 50% et CVAE N


> CVAE N-1

Ce montant est rparti par le Conseil de la MGP entre les EPT et les communes.
Il est tenu compte des charges lies la ralisation ou la gestion dquipements
rpondant un enjeu de solidarit territoriale. Dautres critres de rpartition
peuvent tre librement utiliss.

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Le pacte financier et fiscal

La MGP dtermine, la majorit des 2/3, dans les 6 mois de sa cration, un


pacte financier et fiscal dans lobjectif de dfinir les relations financires
des trois entits concernes (MGP, EPT et communes).
Dans ce cadre, la MGP a la facult dinstituer une dotation de solidarit
communautaire au profit des communes, rpartie en fonction de
critres de prquation (notamment carts de revenu, carts de potentiel
fiscal ou financier...).
Le pacte prcise galement les modalits de rvision des DSIT alloues aux
EPT et aux communes
Il est rvisable chaque anne.

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