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SECCIN IV

DEL FUNCIONAMIENTO DEL NIVEL IV Y EL ROL DE


LAS INSTITUCIONES CON COMPETENCIAS
AMBIENTALES
Artculo 34.- De la funcin del Nivel IV.En ejercicio del Nivel IV funcional del SNGA, corresponde a las
entidades de los diferentes niveles de gobierno, la ejecucin
de las polticas, normas, planes, agendas y programas que se
deriven del proceso de toma de decisiones ambientales en el
SNGA.

Artculo 35.- Del rol de las instituciones con


competencias ambientales.a. Garantizar el cumplimiento de las obligaciones que se
deriven de las polticas y normas nacionales, sectoriales,
regionales y locales de carcter ambiental.
b. Facilitar oportunamente la informacin para la elaboracin
del Informe sobre el Estado del Ambiente, incluyendo
informacin sobre el grado de cumplimiento del Plan y Agenda
Ambiental Nacional, as como de las acciones y planes
ambientales proyectados, en marcha y ejecutados; y la
requerida para el adecuado funcionamiento del Sistema
Nacional de Informacin Ambiental.

CAPTULO III
DE LOS NIVELES TERRITORIALES DE GESTIN
AMBIENTAL
SECCIN I
DEL NIVEL NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL

Artculo 36.- Del Sistema Nacional de Gestin


Ambiental.El SNGA constituye el mecanismo para la desarrollar,
implementar, revisar y corregir la Poltica Nacional Ambiental
y las normas que regula su organizacin y funciones, de
acuerdo con lo establecido por la Ley y el presente
reglamento.

SECCIN II
DEL NIVEL REGIONAL DE GESTIN AMBIENTAL
Artculo 37.- Del Sistema Regional de Gestin
Ambiental.El Sistema Regional de Gestin Ambiental tiene como
finalidad desarrollar, implementar, revisar y corregir la
poltica ambiental regional y las normas que regulan su
organizacin y funciones en el marco poltico e
institucional nacional.

Artculo 38.- Del Gobierno Regional.El Gobierno Regional es responsable de aprobar y ejecutar la
Poltica Ambiental Regional, en el marco de lo establecido por
el artculo 53 de la Ley N 27867, debiendo implementar el
Sistema Regional de Gestin Ambiental en coordinacin con la
Comisin Ambiental Regional respectiva.

Artculo 39.- De la Gerencia de Recursos Naturales y


Gestin del Medio Ambiente.La Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio
Ambiente es el rgano del Gobierno Regional responsable, sin
perjuicio de sus dems funciones y atribuciones, de brindar
apoyo tcnico al proceso de implementacin del Sistema
Regional de Gestin Ambiental.

Artculo 40.- De la Comisin Ambiental Regional.La Comisin Ambiental Regional es la instancia de gestin
ambiental de carcter multisectorial, encargada de la
coordinacin y concertacin de la poltica ambiental regional,
promoviendo el dilogo y el acuerdo entre los sectores pblico
y privado.

Artculo 41.- De la Secretara Ejecutiva Regional del


CONAM.Las Secretaras Ejecutivas Regionales (SER), tienen como
funcin apoyar las acciones de coordinacin entre los
diferentes niveles de gobierno y el CONAM, a fin de asegurar
la congruencia de la Poltica Nacional Ambiental y las polticas
ambientales regionales y locales, apoyando en la elaboracin
y ejecucin de los Planes y Agendas Ambientales Regionales y
Locales.

Artculo 42.- Del Secretario Ejecutivo Regional.El Secretario Ejecutivo Regional es responsable de la
organizacin interna y del control de las actividades de la
SER en el mbito de su competencia, as como del
cumplimiento y ejecucin de los acuerdos del Consejo
Directivo del CONAM en su jurisdiccin.
Artculo 43.- De las Funciones de las Secretaras
Ejecutivas Regionales.1. Promover la implementacin de la poltica, programas,
planes, proyectos y actividades del CONAM a nivel
regional y local.
2. Apoyar a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
en la elaboracin del Plan Regional de Accin Ambiental,
los Planes Locales, as como de las Agendas Ambientales
Regionales y Locales.

Artculo 44.- De los Grupos Tcnicos Regionales.Pueden estar abocados a:


1.
Elaborar propuestas para la aplicacin en el nivel regional de los
Instrumentos de Gestin Ambiental tales como Estndares Nacionales
de
Calidad Ambiental,
Evaluacin
de
Impacto
Ambiental,
Ordenamiento Ambiental, Sistema de Informacin Ambiental,
instrumentos de control e instrumentos de restauracin o reparacin.
2.
Proponer alternativas de solucin a problemas ambientales o de
gestin ambiental que involucren o afecten al gobierno regional o a
ms de un gobierno local dentro de su jurisdiccin.
SECCIN III
DEL NIVEL LOCAL DE GESTIN AMBIENTAL
Artculo 45.- Del Sistema Local de Gestin Ambiental.El Sistema Local de Gestin Ambiental tiene como finalidad desarrollar,
implementar, revisar y corregir la poltica ambiental local y las normas
que regulan su organizacin y funciones, en el marco poltico
institucional nacional y regional; para guiar la gestin de la calidad
ambiental.

Artculo 46.- Del Gobierno Local.-

El Gobierno Local es responsable de aprobar e implementar la


Poltica Ambiental Local, en el marco de lo establecido por su Ley
Orgnica, debiendo implementar el Sistema Local de Gestin
Ambiental en coordinacin con la Comisin Ambiental Regional
respectiva.
Artculo 47.- De la Comisin Ambiental Regional.Las Municipalidades participan en las Comisiones Ambientales
Regionales para el desarrollo de las polticas ambientales regionales
que faciliten el tratamiento de problemas de gestin ambiental
local.
Artculo 48.- Del Rol de las Secretaras Ejecutiva
Regionales.Las SER brindarn apoyo al desarrollo de los Sistemas Locales de
Gestin Ambiental, promoviendo el desarrollo de instrumentos de
planificacin y gestin ambiental, de acuerdo con las funciones
establecidas en el artculo 43 del presente reglamento.

Artculo 49.Municipales.-

De

las

Comisiones

Ambientales

La Comisin Ambiental Municipal, o la instancia participativa


que haga sus veces, creada o reconocida formalmente por la
Municipalidad de su jurisdiccin; est encargada de la
coordinacin y la concertacin de la poltica ambiental local,
promoviendo el dilogo y el acuerdo entre los actores locales.
Artculo 50.- De los Grupos Tcnicos Locales.Pueden estar abocados a:
1.Elaborar propuestas para la aplicacin en el nivel local de
los Instrumentos de Gestin Ambiental.
2.Preparar propuestas especficas para el establecimiento de
polticas, planes, programas y actividades locales.
3.Evaluar la aplicacin en el nivel local de los instrumentos de
gestin ambiental y la ejecucin de polticas ambientales.

TTULO CUARTO
DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 51.- Instrumentos de Gestin Ambiental.Los instrumentos de gestin ambiental son mecanismos diseados
para posibilitar la ejecucin de la poltica ambiental
El CONAM:
a)
Elabora y aprueba normas de calidad ambiental, en las que se
determinen programas para su cumplimiento.
b)
Dirige el proceso de elaboracin y revisin de Estndares de
Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles, en coordinacin
con los sectores y los niveles de Gobierno Regional y Local en y
para el proceso de generacin y aprobacin de Lmites Mximos
Permisibles.
c)
Formula y ejecuta de forma coordinada los planes, programas y
acciones de prevencin de la contaminacin ambiental as como
de recuperacin de ambientes degradados.

CAPTULO II
SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL

Artculo 52.- Definicin de Sistema de Gestin Ambiental.El Sistema de Gestin Ambiental es la parte de la administracin de
las entidades pblicas o privadas, que incluye la estructura
organizacional,
la
planificacin
de
las
actividades,
las
responsabilidades, las prcticas, los procedimientos, los procesos y los
recursos para desarrollar, implementar, llevar a efecto, revisar y
mantener la poltica ambiental y de los recursos naturales.
CAPTULO III
ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO
Artculo 53.- De la planificacin y del ordenamiento
territorial.La planificacin sobre el uso del territorio es un proceso de
anticipacin y toma de decisiones relacionadas con las acciones
futuras en el territorio.
El ordenamiento ambiental del territorio es un instrumento que forma
parte de la poltica de ordenamiento territorial.

Artculo 54.- De los objetivos de la planificacin y


el ordenamiento territorial.La planificacin y el ordenamiento territorial tienen entre
sus objetivos los siguientes:
a. Orientar la formulacin, aprobacin y aplicacin de polticas
nacionales, sectoriales, regionales y locales en materia de
gestin ambiental y uso sostenible de los recursos
naturales y la ocupacin ordenada del territorio.
b. Apoyar el fortalecimiento de capacidades de las
autoridades correspondientes para conducir la gestin de
los espacios y los recursos naturales de su jurisdiccin.
c. Promover la proteccin, recuperacin y/o rehabilitacin de
los ecosistemas degradados y frgiles.

Artculo 55.Econmica.-

De

la

Zonificacin

Ecolgica

La Zonificacin Ecolgica y Econmica, prevista en el


artculo 11 de la Ley N 26821, Ley Orgnica para el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, se
aprueba a propuesta del CONAM, por la Presidencia del
Consejo de Ministros.
Artculo 56.- Ordenamiento urbano.Corresponde a los gobiernos locales, en el marco de sus
funciones y atribuciones, promover, formular y ejecutar
planes de ordenamiento urbano, en concordancia con la
Poltica Nacional del Ambiente y con las normas urbansticas
nacionales, considerando el crecimiento planificado de las
ciudades, as como los diversos usos del espacio de
jurisdiccin.

CAPTULO IV
INSTRUMENTOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL, DE
ADECUACIN AMBIENTAL Y DE TRATAMIENTO DE PASIVOS
Artculo 57.- Del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental.Todo proyecto de inversin pblica y privada que implique
actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos
ambientales negativos significativos est sujeto al Sistema Nacional
de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA). Mediante ley se
desarrollan los componentes del SEIA.
Artculo 58.- De la direccin del SEIA.La Autoridad Ambiental Nacional dirige el SEIA, de conformidad con
las funciones establecidas en la Ley y reglamentos de la materia.
Tambin debe determinar la autoridad competente en el caso de que
un proyecto corresponda a una actividad que no haya sido
identificada como perteneciente a un determinado sector o entidad.

Artculo 59.- Componentes de la Evaluacin de Impacto


Ambiental.Se deben considerar como componentes obligatorios de la
Evaluacin de Impacto Ambiental el desarrollo de mecanismos
eficaces de participacin ciudadana durante todo el ciclo de vida
del proyecto sujeto a evaluacin, as como la realizacin de
acciones de seguimiento de las Declaraciones de Impacto
Ambiental y los Estudios de Impacto Ambiental aprobados.
Artculo 60.- Programas de Adecuacin y Manejo
Ambiental.La autoridad ambiental competente puede establecer y aprobar
Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) para
facilitar la adecuacin de una actividad econmica a obligaciones
ambientales nuevas, debiendo asegurar en plazos fijos e
improrrogables el cumplimiento de la legislacin ambiental,
debiendo contar con objetivos de desempeo ambiental explcitos
y un cronograma de avance de cumplimiento.

Artculo 61.- Planes de Cierre de Actividades.-

Todas las actividades econmicas deben asegurar que el


cierre de las mismas no genere impactos ambientales
negativos significativos, debiendo considerar tal aspecto
al aplicar los instrumentos de gestin ambiental que les
correspondan.
Artculo 62.- Planes de Descontaminacin y el
Tratamiento de Pasivos Ambientales.-

Los planes de descontaminacin y de tratamiento de


pasivos ambientales estn dirigidos a remediar impactos
ambientales originados por una o varias actividades,
pasadas o presentes incluyendo la compensacin por los
daos generados, bajo el principio de responsabilidad
ambiental.