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ANTECEDENTES

Justicia Militar en la Constitucin Histrica del Per

La justicia militar es una


institucin que goza de
reconocimiento en la
Constitucin Histrica
nacional

Constitucin de 1823
Constitucin de 1834
Constitucin de 1856

Carta Magna de 1823 1993

Todas las leyes anteriores a esta Constitucin,


quedan en su vigor y fuerza hasta la organizacin
de los Cdigos Civil, Criminal, Militar, y de
Comercio
Habr tambin un Consejo Supremo de Guerra,
compuesto por Vocales y un Fiscal nombrados por el
Congreso
Los juzgados y tribunales privativos (entindase
Fuero Militar) e igualmente sus Cdigos especiales,
existirn mientras la ley haga en ellos las reformas
convenientes

Constitucin de 1933

la ley determinar la organizacin y las


atribuciones de los Tribunales Militares

Constitucin de 1979

no existe ni puede establecerse jurisdiccin alguna


independiente, con excepcin de la arbitral y la
militar

Constitucin de 1993

Delimitado el marco
competencial de la
jurisdiccin militar en su
artculo 173, dentro del
Captulo XII referido a la
Seguridad y Defensa
Nacional

no existe ni puede establecerse jurisdiccin


alguna independiente, con excepcin de la
militar y la arbitral

Administrar justicia penal


militar policial, cuando los
miembros de las Fuerzas
Armadas y Polica Nacional
incurran en delitos de
funcin.

Cdigos de Justicia Militar en el Per

Ordenanzas

1587 - Bruselas por


Alejandro Farnesio
1768 - Carlos III

Ley de 20 de diciembre de
se aprueba el
1898 durante el gobierno
de Nicols de Pirola
Villena

Mayor influencia
tuvieron en Amrica
Tuvieron vigencia en
el Per hasta la
dacin del primer
cdigo de justicia
militar
Primer Cdigo de
Justicia Militar
presentado por el
Poder Ejecutivo
Crendose el Consejo
Supremo de Guerra y
Marina el 23 de
marzo de1899

A los pocos aos de


haber entrado en
vigencia el primer
Cdigo de Justicia
Militar, cambi la
denominacin

Consejo
Supremo de
Guerra y
Marina

19 de Octubre de 1939
Durante el gobierno
Presidente Oscar R.
Benavides

29 de mayo de
1950
Durante el
gobierno del
General Manuel A.
Odra

Consejo de
Oficiales
Generales y
Capitanes de
Navo

Segundo Cdigo de Justicia


Militar

ratificado por la Ley 11490

Tercer Cdigo de
Justicia Militar

Con este tercer


cdigo se
corrigen esas
deficiencias

Se crea el Cuerpo
Jurdico Militar,
integrado por
abogados, con
grado militar

Auditores
Fiscales
Relatores
Secretarios
Letrados

Se establece que Los Consejos de Guerra son Tribunales


Permanentes, jerrquicamente subordinados al Consejo de Oficiales
Generales y ejercen jurisdiccin en la Zona Judicial que para cada
uno determina este Cdigo, en los asuntos que son de su
competencia.
El 25 de Julio de
1963, por Decreto
Ley 14612

se promulga

primera Ley
Orgnica de
Justicia Militar

se cambia

el nombre de
Consejo de
Oficiales
Generales

Consejo Supremo de
Justicia Militar

Ley N 26677, promulgada el 22 de octubre de 1996, se introdujo cambios


sustanciales en la Ley Orgnica y el Cdigo de Justicia Militar de 1980

Organizacin de los Tribunales Militares


Ocho Vocales que
conformaban el
Consejo Supremo de
Justicia Militar

Tres deban
ser del Cuerpo
Jurdico Militar
(abogados)
sumados al
Auditor
General y
Fiscal General

Los Jueces Militares


Permanentes deban ser
necesariamente miembros del
Cuerpo Jurdico Militar y en los
Consejos de Guerra del
Ejrcito, Marina de Guerra y
Fuerza Armada, as como en
los Consejos Superiores de la
Polica Nacional, uno de los
Vocales deba ser un Oficial
del Cuerpo Jurdico Militar,
adems del Fiscal y el Auditor
que eran de dicho Cuerpo

En cuanto a los procedimientos previstos en


el Cdigo de Justicia Militar
se introdujo el
Proceso Penal
Sumario
En el ao 2003 el
Defensor del Pueblo
interpuso ante el Tribunal
Constitucional una
demanda de
inconstitucionalidad contra
estos Decretos Leyes

oblig al nombramiento
de Fiscales de Juzgados

donde se declar
inconstitucional
diversos artculos de
ambos decretos
leyes

A raz de esta sentencia, el Congreso de la Repblica emiti la Ley N 28665, Ley de


Organizacin, Funciones y Competencia de la Jurisdiccin Especializada en
Materia Penal Militar Policial, que reemplaz al Decreto Ley N 23201, y el Poder
Ejecutivo, mediante delegacin de facultades legislativas, dict el Decreto Legislativo
N 961, Cdigo de Justicia Militar Policial, que reemplaz al Decreto Ley N 23214.

Necesidad del Nuevo Cdigo Penal Militar Policial

En el ao 2006,
el Colegio de
Abogados de
Lima

impugn

constitucionalida
d del Decreto
Legislativo N
961, Cdigo de
Justicia Militar
Policial.

El presente Cdigo Penal Militar Policial constituye una sustancial mejora


respecto al Decreto Legislativo N 961, toda vez que adecua el marco normativo
penal militar policial a los nuevos criterios que ha establecido el Tribunal
Constitucional. Del mismo modo, guarda concordancia con la normativa,
criterios y jurisprudencia establecidos al respecto en el Sistema Interamericano
de Proteccin de los Derechos Humanos.

QUE ES EL FUERO MILITAR?

Es un rgano jurisdiccional autnomo,


independiente e imparcial y constituye una
jurisdiccin excepcional e independiente del
Poder Judicial. Su funcin central es la
administracin de justicia penal militar
policial, en el mbito establecido por ley.

El Fuero Militar Policial por su


naturaleza y
finalidad se relaciona con el
Sistema de Defensa
Nacional dentro de la
independencia y autonoma que
les reconocen la Constitucin y
sus respectivas leyes.

Cul es el fundamento constitucional de la


Justicia Militar Policial?

La Justicia Militar Policial es reconocida


constitucionalmente como una
jurisdiccin excepcional en el Artculo
139 inciso 1 de la Constitucin, que
acta dentro del Sistema de Defensa y
Seguridad Nacional, segn lo establece el
Artculo 173 de la Ley de leyes del
Per .

A quienes juzga la justicia Militar Policial?

Tal como lo establece la Constitucin, la


Justicia Militar Policial es competente para
juzgar y sancionar nicamente a los
miembros en situacin de actividad de las
Fuerzas Armadas
Ejrcito, Marina y Fuerza Area y de la Polica
Nacional del Per, que incurran en delitos
de funcin, es decir quebranten las normas
inherentes a su desempeo profesional tanto
en tiempos de paz como en tiempos de
guerra.
Los militares y policas
infractores son
juzgados conforme al
Cdigo de Justicia
Militar Policial.

Qu es el delito de funcin?

Es la infraccin al deber militar o policial que


slo puede ser cometida por el militar y polica
en situacin de actividad y en acto de servicio,
que pone en peligro o lesiona bienes jurdicos
propios e inherentes a la seguridad interna y
externa y soberana del Estado.
Los delitos de funcin de naturaleza y
carcter militar son tipificados en el Cdigo
de Justicia Militar Policial y son imputables
slo y nicamente a militares y policas en
situacin de actividad .

El objetivo de las sanciones en la Justicia


Militar Policial

Las sanciones en el Fuero Militar Policial


tienen
carcter ejemplarizador, es decir buscan
que el ilcito penal no se vuelva a repetir
en las filas de las FFAA y PNP.
Su
mbito
de
aplicacin
busca
adems, proteger los bienes jurdicos
como
la
seguridad
interna,
la
disciplina,
la
jerarqua,
la
subordinacin, el servicio, el debido
ejercicio del mando, el deber militar,
la defensa nacional, los cuales no son
objeto de proteccin en el Fuero
Comn.

Los Jueces y Fiscales del Fuero Militar deben ser


Oficiales Jurdicos Militares y Policiales y no Jueces
comunes
En todos los pases del mundo donde existe Justicia Militar, quienes juzgan a militares en
actividad son militares en actividad. Esto es as no por simple tradicin o separacin de
fueros, sino por razones de idoneidad y eficiencia de los jueces y por respeto al debido
proceso.

Para el Fuero Militar Policial en el Per es imprescindible que los magistrados del
Fuero Militar sean militares en razn de su slida formacin en derecho militar, as
como de su experiencia y vivencia, lo cual los hace competentes para conocer,
evaluar, investigar y sancionar los delitos tpicamente militares, que son muy
distintos a los del mbito comn. La Justicia Militar Policial, tiene estas
peculiaridades y por ello la propia constitucin le concede la categora de
jurisdiccin excepcional.

Cul es el nivel de preparacin que tienen los


Jueces y Fiscales Militares y Policiales?

Los Jueces y Fiscales del fuero militar policial son profesionales del Derecho que integran el
Cuerpo Jurdico Militar Policial, con altos niveles de formacin acadmica y vasta experiencia
en materia Penal, Procesal y Constitucional, lo cual garantiza el Debido Proceso, el Derecho
al Juez Natural y a la Defensa, y el estricto respeto a los Derechos Humanos.
Para ser nombrado Vocal Supremo Militar Policial se requiere
como mnimo de 25 aos de ejercicio, y ostentar el grado de
General o Almirante, con ttulo de Abogado, Maestra y
Doctorado en leyes.
La alta formacin y especializacin de los magistrados
militares policiales garantiza la solvencia, independencia
e imparcialidad en la administracin de justicia militar
policial.

Cul es el nivel de preparacin que tienen los


Jueces y Fiscales Militares y Policiales?

Los Jueces y Fiscales del fuero militar policial son profesionales del Derecho que integran el
Cuerpo Jurdico Militar Policial, con altos niveles de formacin acadmica y vasta experiencia
en materia Penal, Procesal y Constitucional, lo cual garantiza el Debido Proceso, el Derecho
al Juez Natural y a la Defensa, y el estricto respeto a los Derechos Humanos.
Para ser nombrado Vocal Supremo Militar Policial se requiere
como mnimo de 25 aos de ejercicio, y ostentar el grado de
General o Almirante, con ttulo de Abogado, Maestra y
Doctorado en leyes.
La alta formacin y especializacin de los magistrados
militares policiales garantiza la solvencia, independencia
e imparcialidad en la administracin de justicia militar
policial.

ORGANIZACION DEL FUERO MIL


ITAR POLICIAL

Art. 6 de la
Ley N
29182 el
Fuero Militar
Policial

El Tribunal
Supremo Militar
Policial
Los
Tribunales
Superiores
Militares
Policiales
Los
Juzgados
Militares
Policiales

El Tribunal Supremo Militar


Policial
Es el mximo rgano jurisdiccional, de gobierno y de
administracin del Fuero Militar, tiene su sede en Lima, su
competencia y jurisdiccin se extiende a nivel nacional; esta
conformado por diez (10) Vocales Supremos, procedentes del
Cuerpo Jurdico Militar Policial, con grado militar o policial de
Oficial General, Almirante o su equivalente, en situacin de
actividad.

Son nombrados por el Presidente de la Republica a propuesta de


la Sala Plena (Excepcionalmente, cuando se requiera completar el
numero de miembros de dicho Tribunal Supremo o de alguna de
sus Salas, podrn ser nombrados oficiales en retiro del Cuerpo
Jurdico Militar Policial por el periodo requerido.

Los Tribunales Superiores


Militares Policiales
Cada sala esta
conformada por
tres (3) Vocales
Superiores con
grado militar o
policial de Coronel
o Capitn de
Navo, en
situacin de
actividad. Se componen de
una o varias Salas
Especializadas,
segn lo determine
el Tribunal Supremo
Militar Policial, a
propuesta de cada
Tribunal Superior
Militar Policial

rganos
jurisdiccionales de
segunda instancia en
su respectivo mbito
territorial.

fija sus sedes al


momento de su
creacin

Los Juzgados
Militares
Policiales
Cada Juzgado tiene
un Juez Titular, con
grado
militar
o
policial de Teniente
Coronel
o
equivalente,
en
situacin
de
actividad.

rganos
jurisdiccionales
de
primera
instancia
dentro
del
mbito
territorial
de
cada
Tribunal
Superior
Militar Policial.

Cada uno de estos


Juzgados
tiene
su
sede en el lugar que
fije
el
respectivo
Tribunal
Superior
Militar Policial

CLASES DE PENAS EN EL
FUERO MILITAR
1. De muerte
2. Privativa de
libertad
3. Limitativas
de derechos
4. Multa

1. Degradacin
2. Expulsin
3. Separacin
temporal o
absoluta del
servicio
4. Inhabilitacin

1. Perdida
2. Imposibilidad
3. Imposibilidad
4. Incapacidad para ejercer
5. Incapacidad para portar o hacer
uso de armas de fuego;
6. Suspensin o cancelacin de la
autorizacin para conducir
cualquier tipo de vehculo
militar o policial; y,
7. Privacin de grados militares o
policiales

CONCLUSIN
EL FUERO MILITAR
POLICIAL ES UNA
JURISDICCIN
ESPECIALIZADA QUE
ASEGURA QUE LOS
EFECTIVOS DE LAS
FUERZAS ARMADAS Y
POLICIA NACIONAL
CUMPLAN CON EFICACIA Y
DISCIPLINA SUS
FUNCIONES DE DEFENSA Y