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POA 2015 ADMINISTRACION CENTRAL – MINSA

FASE INSTITUCIONAL : VINCULACION ESTRUCTURA PROGRAMATICA Y PRESUPUESTO
CRITICAS:
 El Ministerio de Salud como ente rector del Sector Salud y Autoridad de Salud a nivel nacional, formula su
Plan Operativo Anual (POA), en base a los objetivos institucionales y debe ejecutar el conjunto de sus
actividades en el marco de los ejes de gestión de la reforma de acuerdo a sus competencias y a los
procesos organizacionales definidos como Gobernantes o Estratégicos, Misionales u Operativos y de
soporte, que han orientado la definición de productos de acuerdo a las categorías: Políticas, Planes y
Programas, Normas Técnicas, Acciones de Fiscalización, Estándares, Acciones de Supervisión,
Autorizaciones, Acciones de Asistencia Técnica y Formación de Recursos Humanos. Cada uno de estas
categorías esta vinculada a las actividades de la organización del Ministerio de Salud y en función a esta y
desagregada por las metas se formula el presupuesto institucional, que considera en su mayor parte como
logro (unidad de medida): Norma, Informe, informe técnico, persona informada, documento, documento
normativo, Investigación, publicación. Se puede apreciar que no existe una real vinculación o compromiso
institucional por solucionar los problemas de salud pues no considera la acción y/o intervención que son
indicadores que comprometen la competencia de la rectoría característica del gobierno y es el Ministerio
de Salud, como Autoridad Sanitaria Nacional que debe velar por el bien publico en materia de salud.
 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la Administración Central del MINSA, fue S/.
3,182’582,831, llama poderosamente la atención que al I Semestre 2015 el 44% del PIA ha sido objeto de
modificación presupuestal, significa que el presupuesto es centralista, y se va transfiriendo a los gobiernos
regionales y/o sectores que efectúan actividades relacionadas a la salud (emergencias sanitarias y otros) ,
coyuntura políticas, económica y social que no necesariamente garantizan la atención de la salud y los
objetivos institucionales de la entidad.
 La ejecución presupuestal al I Semestre 2015 de la Administración Central del MINSA, a nivel del
Devengado es del 27% del PIA, nos da una lectura de la poca capacidad de gasto, de igual forma los
Programas Presupuestales (PpR) solo van ejecutando el 13%, que nos demuestra lo critico en que se
encuentra la ejecución en relación a las metas y actividades que están articuladas con los objetivos
generales de la institución.
 Se puede concluir que el mayor problema que viene afrontando la Administración Central del MINSA, es el
recurso humano, incompetencia en el manejo de la gestión publica, desmotivado económicamente por
los bajos sueldos, desactualizado en las competencias para llevar adelante la reforma y los programas
presupuestales que están en base al presupuesto por resultado, escasez de especialistas en materia
asistencias y administrativo generando poca capacidad de gestión y gasto.

documento. persona informada. las metas deben tener como indicador además: Norma. a fin de evitar las demoras en el suministro de bienes y servicios y las actividades se realicen sin la menor demora. a fin de lograr los objeticos instituciones logrando el cumplimiento de las actividades y metas. . de tal forma que las poblaciones mas vulnerables y alejadas tengan acceso a los servicios de salud con calidad. competentes. debe descentralizarse a las Gobiernos Regionales y Locales de corresponder a fin de que programen sus actividades en coordinación con el ente rector..  Para mostrar una mejor ejecución presupuestal de la Administración Central del MINSA. en otras palabras personal del servicio civil meritocratico (SERVIR).POA 2015 ADMINISTRACION CENTRAL – MINSA FASE INSTITUCIONAL : VINCULACION ESTRUCTURA PROGRAMATICA Y PRESUPUESTO MEJORAS:  El Ministerio de Salud como ente rector del Sector Salud y Autoridad de Salud a nivel nacional. se debe tener personal: motivado. debe mejorar el nivel de los operadores de las estrategias y de los operadores administrativos. informe técnico. sobre todo se debe tener pleno conocimiento de la Ley de Contrataciones del Estado. publicación. Informe.  El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la Administración Central del MINSA. documento normativo. en base a la articulación de los objetivos institucionales y el conjunto de actividades y metas que deben tener como ejes la reforma del sector salud. que es el involucramiento del MINSA en la salud de los ciudadanos. con sueldos de acuerdo a su especialidad y responsabilidad.  Se incidir en la capacitación del personal administrativo y asistencial con el fin de mejorar la capacidad del gasto y el manejo de la gestión publica. las acciones y intervenciones. Investigación. debe formular su Plan Operativo Anual (POA).