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Mdulo 7

Mtodos de EIA
Impactos ambientales
Importancia de seleccin
Metodologas

Mtodos de EIA:
Objetivo
Proporcionar una visin de la
variedad de metodologas para la
identificacin y apreciacin de
impactos, incluyendo sus fortalezas y
debilidades como herramientas de
apoyo
MDULO 7

Impacto Ambiental:
Definicin
Cambio en un parmetro ambiental en un
perodo especfico y en
un rea definida como resultado
de una actividad particular, comparado con
la situacin que habra resultado sin accin

MDULO 7

Parmetro Ambiental

Impacto Ambiental
inicio del
proyecto
con proyecto
IMPACTO AMBIENTAL

sin proyecto
Variabilida
d natural
tiempo
MDULO 7

Clasificacin de los
Impactos
Tipos de impactos:

Probabilidad de
los impactos:
Inmediatos / Posteriores
Posible
Directos / Indirectos
Poco probable
Reversibles /
Irreversibles
Altamente
Acumulativos
probable
Sinrgicos
Casi seguro
Primarios, secundarios,
terciarios

MDULO 7

Ejemplo de Ponderacin de
Impactos

PASO 1
CLASIFICACIN
PRIMARIA

I
M
P
A
C
T
O

POSITIVO

PASO 2
CLASIFICACIN
SECUNDARIA

PASO 3
PONDERACIN

DIRECTO

INDIRECTO

PERMANENTE

TEMPORAL

EXTENSIVO

LOCALIZADO

PRXIMO

ALEJADO

ALTO

MEDIO

REVERSIBLE
RECUPERABLE

LA PONDERACIN QUE SE HAGA DEBIERA

ACUMULATIVO

BAJO

ESTAR APROPIADAMENTE SUSTENTADA, POR


EJEMPLO ESTABLECIENDO MEDICIONES DE

DIRECTO

INDIRECTO

PERMANENTE

TEMPORAL

EXTENSIVO

LOCALIZADO

ALTO

LA(S) VARIABLE(S) PARA EL ATRIBUTO EN


CUESTIN, BAJO LA CONDICIN ACTUAL (SIN

NEGATIVO

PRXIMO

ALEJADO

REVERSIBLE

IRREVERSIBLE

RECUPERABLE

IRRECUPERABLE

ACUMULATIVO

PROYECTO) Y A TRAVS DE PROYECCIONES,


PARA LA CONDICIN FUTURA (CON PROYECTO)
MEDIO

BAJO

MDULO 7

Caracterizacin de los
Impactos

Carcter
Magnitud
Significado
Extensin
Intensidad
Duracin
Reversibilidad
Probabilidad
Cobertura

MDULO 7

Resumen de las
Caractersticas del Impacto
TIPOS DE IMPACTO
Caractersticas de los
Impactos

Calidad del aire

Carcter
Magnitud
Extensin
Significado
Duracin
Reversibilidad
Probabilidad
Cobertura/significancia

MDULO 7

Salud

etc

Estimaciones Anticipadas de
la Significancia de los
Impactos

Magnitud de la operacin y los cambios


potenciales
Estndares existentes, polticas y normas de
contaminacin y conservacin
Fragilidad y singularidad de las reas
afectadas
Cantidad o tipo de poblacin afectada y sus
preocupaciones
Uso de los recursos naturales y su relevancia
Costos de mitigacin/compensacin
MDULO 7

Informacin Necesaria en las


Condiciones Bsicas del
Ambiente
Estado actual
Tendencias actuales y esperadas
Impactos de otras propuestas en
implementacin o que sern
implementadas
Riesgos y fenmenos catastrficos
MDULO 7

Elementos Claves para el


Significado del Impacto

tica
Importancia social
Relevancia ecolgica
Estndares ambientales
Significancia estadstica
Cuestiones tcnicas
Temas poltico/institucionales
MDULO 7

Temas de Atencin Especial


en los Impactos
Ambientales

Salud
Grupos vulnerables
Gnero
Organizacin econmica y bienestar
Crecimiento poblacional
Valores culturales y estticos

MDULO 7

Relevancia
Anlisis de metodologas para la
identificacin sistemtica de impactos
significativos
Comprensin cmo y cundo cada
metodologa es apropiada para la
identificacin de impactos y sus
causas
MDULO 7

Identificacin de Impactos
Listas de chequeo
Matrices
Confeccin de redes
Superposicin de mapas
Entrevistas con grupos de
inters
Lluvia de ideas
Estudio de casos previos
Revisin de prensa
MDULO 7

Etapas Importantes en la
Consideracin de Impactos

Anlisis de alternativas
Identificacin de alcance
Anlisis de impactos y riesgos
Mitigacin
Compensacin

MDULO 7

Ejemplos de Mtodos

MDULO 7

Casustica de las Metodologas


de
EIA
Experiencia
+
Complejidad

concluyente
Modelizacin (con
confianza
estadstica)
Comparacin con
escenarios ya
conocidos
Juicio de expertos
(con datos
fundados)
Juicio intuitivo (con
datos fundados)

- Conflictividad
MDULO 7

Juicio intuitivo (en


ausencia de datos)

Mtodos

Listas de chequeo o verificacin


Diagramas de flujo
Matrices causa efecto
Matrices (Leopold y otras)
Cartografa (SIG)
Redes
Modelos
Percepcin
Mtodos especficos
Aire
Agua
Suelos
Flora
Fauna
Ruido
Residuos
Paisajsticos
Culturales
Socioeconmicos
Otros

MDULO 7

Lista de Verificacin
EJEMPLO DE LISTA DE CHEQUEO PARA IDENTIFICAR IMPACTOS AMBIENTALES EN ZONAS DE
ACUMULACIN DE DESECHOS MINEROS
IMPACTOS
GENERADOS

ETAPA DEL PROYECTO


DISEO

CONSTRUCCIN

1. Sobre el Agua
1.1. Contaminacin
1.2. Disminucin de caudal
1.3. Cambio de uso

OPERACIN

ABANDONO

X
X

2. Sobre el aire
2.1. Contaminacin
2.2. Incremento del ruido
2.3. Presencia de malos olores

X
X

3. Sobre el clima
3.1. Cambio de temperatura
3.2. Aumento de las lluvias
3.3. Aumento de la evaporacin

X
X
X
X

4. Sobre el suelo
4.1. Prdida de suelos
4.2. Acidificacin
4.3. Salinizacin
4.4. Generacin de pantanos
4.5. Problemas de drenaje

X
X
X
X
X

5. Sobre vegetacin y fauna


5.1. Prdida de biodiversidad
5.2. Efectos sobre especies endmicas
5.3. Efectos sobre especies protegidas

X
X
X

6. Sobre poblacin
6.1. Prdida de base de recursos
6.2. Prdidas de recursos arqueolgicos
6.3. Traslado de poblacin

X
X
X

7. Otros
7.1. Prdida de paisaje

MDULO 7

Listado-Cuestionario Parcial de
Impactos para un Proyecto de Desarrollo
Forestal
Hay algn ecosistema terrestre de los tipos que se indican
Utiliza la poblacin actual estos ecosistemas para su
ms abajo que pudiera ser clasificado como significativo oprovecho? Por ejemplo en:
nico por su tamao, abundancia o tipo?
Alimentacin
S _x_ NO ___ NO SABE ___
Bosque
S _x_ NO ___
NO SABE ___
Plantas
S ___ NO _x_ NO SABE ___
Sabana
S ___ NO _x_
NO SABE ___
medicinales
Estepa
S ___ NO _x_
NO SABE ___
Madera
S ___ NO ___ NO SABE _x_
Desierto
S ___ NO _x_
NO SABE ___
Fibras
S ___ NO ___ NO SABE _x_
Cmo calificara a estos ecosistemas?

Pieles

S ___

NO _x_ NO SABE ___

Alimentos para
animales

S _x_

NO ___ NO SABE ___

Prstinos

S _x_

NO ___ NO SABE ___

Moderadamente
degradados

S ___

NO _x_ NO SABE ___

En qu dimensin requerir el proyecto la limpieza o


alteracin del suelo ocupado por estos ecosistemas?

Muy degradados

S ___

NO _x_ NO SABE ___

Un rea pequea S ___

NO ___ NO SABE _x_

Un rea mediana S ___

NO ___ NO SABE _x_

Hay una tendencia actual hacia la alteracin de estos


Un rea grande
S ___ NO ___NO SABE _x_
ecosistemas va corta, quema, etc., a fin de transformar el
suelo para usos agrcolas, industriales, urbanos, etc.?
Descansa el proyecto en la utilizacin de materias pr
S ___ NO ___ NO SABE _x_
provenientes de estos ecosistemas?
S _x_

MDULO 7

NO ___ NO SABE ___

Diagrama de Flujo para


Identificacin de Impactos en un
Proyecto de Desarrollo Urbano
PROYECTO DE
DESARROLLO
URBANO

INCREMENTO
DE
SUPERFICIES
IMPERMEABLES

INCREMENTO
DEL FLUJO DE
AGUA EN EL
ESTUARIO

ACCIN HUMANA

REDUCCIN DE
LA SALINIDAD
DEL ESTUARIO

EFECTOS AMBIENTALES

DISMINUCIN
DE LA TASA DE
CRECIMIENTO DE
MARISCOS
COMERCIALES

IMPACTO AMBIENTAL

MDULO 7

Ejemplo de Red de Impactos


para la Aplicacin Area de Herbicidas
Aplicacin
area de
herbicidas

Contaminaci
n por
herbicidas

Menor
crecimiento
de algas,
fitoplancton

Contaminaci
n de cadena
trfica del
agua

Prdida de
vegetacin
riberea

Mayor
mortalidad de
vegetacin

Menor
Oxgeno
Disuelto

Aumento
temperatura
del agua

Incremento
de
escorrenta
del agua

Contaminacin
de cadena
trfica del
suelo

Daos al
desove de
peces

Contaminaci
n por
residuos
slidos

Aumento de
la erosin

Aumento en
demanda de
oxgeno
disuelto

Incremento
de
sedimentos

MDULO 7

Aumento de
los flujos

Incremento
de caudales

Ejemplo de Superposicin
Cartogrfica
IMPACTO 1

rea de anlisis

Lavado de suelos

IMPACTO 3

Ruidos

IMPACTO 2

Modificacin de hbitats

IMPACTO 4

Alteracin cobertura vegetal

MDULO 7

IMPACTOS ACUMULADOS

rea de influencia

Ejemplo de Matriz de Causa-Efecto, Incluyendo la


Identificacin y Valoracin de Impactos
Ambientales
Acciones del Proyecto
Impacto Ambiental
Aire
Calidad
Ruido
Agua
Calidad
Cantidad
Suelo
Erosin
Productividad
Flora
Abundancia
Representatividad

Fauna

Abundancia
Representatividad

Paisaje
Poblacin
Otros

Belleza
Visual
Relocalizacin
Costumbres
Ecosistemas

Diseo

Construccin

Operacin

Abandono

A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A

A
A
A
I
I
I
I
I
I
I
I
I
C
C
A

I
A
A
A
C
C
C
C
I
I
A
A
C
C
A

A
A
I
A
A
A
A
C
A
A
I
A
C
C
C

Calificacin de Impacto: INACEPTABLE: I, CRTICO: C, ACEPTABLE: A

MDULO 7

Ejemplo de una Matriz de Leopold Modificada (proyecto de


minera)
Impactos Ambientales
Ambiente Social
Ambiente Fsico
Ambiente Bitico
-

Floresta

Sotobosque (arbustos)

Pastizal

Arena/cascajo/piedra

Terrenos parcelados

Suelo urbano

Lagunas

Ros

Estuarios

Entre mareas

Marino

Tierras hmedas

MDULO 7

Rgimen del ro

Fuente: Institution of Engineers - Australia, 1989, modificado

Erosin/Estabilidad suelo

Dique de residuos
Control de aguas
superficiales
Rehabilitacin
Conformacin
del terreno
Plantacin
Recubrimiento
General
Infraestructura
de superficie
Carreteras de acceso
Fuentes de energa

Sedimentacin

Residuos

Aguas de superficie

Procesamiento
Suministro de agua
Mineral
Planta de lavaje
Almacenamiento
Tratamiento de
aguas residuales
Disposicin de
aguas residuales

Aguas superficiales

Suelo agrcola

Materiales de fundacin

Clima/atmsfera

Disturbios (ruido, polvo....)

Estructura del terreno

Participacin pblica

Empleo

Asentamiento

Valor de la tierra

Usos del suelo existentes

Riesgos y ansiedad

Valores personales /sociales

Histrico/cultural

Prospeccin Pesquisa
Perforacin
Muestreo
Minera a Limpieza
cielo abierto Extraccin con
dinamita
Drenaje
Trituracin
Minera en Sist. de Ventilacin
el Subsuelo Drenaje
Dragaje
Planta Flotante
Agua estancada

Paisaje/aspectos visuales

Recreacin

Actividad de Desarrollo

Ejemplo de Valoracin de
Impactos
Carc
ter(C)

CLASIFICACIN DEIMPACTOS
Positivo

(1) Nega
tivo

(-1) Neutro
(0)

Perturbacin (P)
Importancia(I)
Ocurrencia(O)
Exte
nsin (E)
Duracin (D)
Reve
rsibilidad R
()
TOTAL

Importante(3)
Alta(3)
Muy Probable(3)
Regional(3)
Permanen
te(3)
Irreversible
(3)
18

Regular (2)
Media (2)
Probable(2)
Local (2)
Media (2)
Parcial (2)
12

Escasa(1)
Baja(1)
Poco Probable(1)
Puntual(1)
Corta(1)
Reversible(1)
6

VALORACIN DE IMPACTOS
Impact
o Total = C X (P +I +O + E+ D +R)

Seve
ro
Moderado
Compatible
Alto
Mediano
Bajo

Negat
ivo (-)

Positivo (+)

MDULO 7

(-) 15
(-) 15 (-) 9
(-) 9
(+) 15
(+) 15 (+) 9
(+) 9

Criterios de Seleccin de
Metodologas para la EIA
Tipo y tamao de la propuesta
Naturaleza de los impactos probables
Caractersticas del mtodo de EIA
Experiencia del proponente
Recursos disponibles
Naturaleza del pblico involucrado
Requerimientos administrativos y de
procedimientos
MDULO 7

Principales Ventajas y Desventajas de


Algunos Mtodos de Identificacin de
Impactos
Listas de
Verificacin

Matrices

Ventajas
Desventajas
simple de comprender y usar no hace distincin entre
bueno para la seleccin del local yimpactos directos e indirectos
no une la accin con el impacto
el establecimiento de prioridades

une la accin con el impacto


buen mtodo para esquematizar

resultados de la EIA

el proceso de incorporacin de
valores puede ser controversial
los
dificultad para distinguir los
impactos directos e indirectos

une la accin con el impacto


potencial significativo para el
til en forma simplificada para
doble conteo de impactos
verificar impactos de segundo puede volverse muy complejo si
orden
se usa ms all de la versin
maneja impactos directos e
simplificada
indirectos
contempla solamente impactos
Superposiciones fcil de entender
buen mtodo de representacin directos

buena herramienta de eleccin delse refiere solamente a la duracin


y a la probabilidad de los
local
impactos
Redes

excelente para la identificaciny dependen fuertemente del


SIG y sistemas
anlisis de impactos
conocimiento y de datos, a
Expertos

bueno
para
experimentacin
menudo, caros y complejos
Computarizados

MDULO 7

Sinopsis de los Mtodos de Evaluacin


de Impactos vs. Etapas de la EIA
Tipos de mtodos de EIA
Anlogos (estudio de casos)
Listasde verificacin s(imple, descriptiva)
Listasde verificacin enfocadas en decisin
Anlisis costo - beneficio ambiental
Opinin de expe
rtos
Sistemas expertos
Indiceso indicadores
Pruebas de laboratorio y modelos a escala
Evaluac
in depaisaje
Revisin de literatura
Inventarios
Matrices
Lneabase
Casos anlogos
Redes
Superposicin de mapas con GIS
Montajes de fotografas
Modelaje u
calitativ
o (concep
tual)
Modelaje u
cantitat
ivo
Evaluac
in de riesgos
Construccin de escenarios
Extrapolacin de tendencias

Definir
alcances

Identificacin
de impactos

X
X

X
X

X
X
X
X

Describir
Prediccin Evaluac
in de Toma de Comunicacin
ambiente
de impactos
impactos
decisiones de resultados
afecta
do
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

X = Potencialuso directo para la activi


dad

Fuente:Canter1998, modificado

MDULO 7