Efectos de la Crisis Económica sobre

los Niños y Niñas

SAVE THE CHILDREN

Jorge Oroza M.
jjoroza@hotmail.com
Lima, Noviembre del 2009
 La crisis a Octubre del 2009. FMI. Perspectivas
económicas. Las Américas. Se evitó la crisis. ¿Qué sigue
ahora? Pg. 1.

www.scslat.org
 CAUSAS EFECTOS USA
EUROPA

DESAFIOS
FUTUROS

MEDIDAS
ESPECIFICAS

CRISIS ECONÓMICA VIAS DE EFECTOS

CRISIS ECONÓMICA
INTERNACIONAL EN LAM
MEDIDAS INTERNACIONAL
GENERALES

EFECTOS NNA EFECTOS

APARENTES
EFECTOS
DIRECTOS

ESTRUCTURAS
ESTRUCTURASECÓMICAS
ECÓMICAS
Fuente: Panorama Social de América Latina/CEPAL(Alicia Bárcena)/pág. 3 10
Fuente: Panorama Social de América Latina/CEPAL(Alicia Bárcena)/pág. 4 11
Fuente: Panorama Social de América Latina/CEPAL(Alicia Bárcena)/pág. 7 12
Fuente: Panorama Social de América Latina/CEPAL(Alicia Bárcena)/pág. 8 13
Fuente: Panorama Social de América Latina/CEPAL(Alicia Bárcena)/pág. 13 14
Fuente: Panorama Social de América Latina/CEPAL(Alicia Bárcena)/pág. 16 15
Fuente: Panorama Social de América Latina/CEPAL(Alicia Bárcena)/pág. 19 16
Fuente: Panorama Social de América Latina/CEPAL(Alicia Bárcena)/pág. 23 17
Fuente: Panorama Social de América Latina/CEPAL(Alicia Bárcena)/pág. 24 18
19
20
 10 a 15
millones
de nuevos
pobres en
+ el 2009

Fuente: Cepal
Jurgen
Weller
 Pobreza en inequidad en América Latina
PREEXISTENTE A LA CRISIS

PLUS
POR EFECTOS
POBREZA Y INEQUIDAD: NO VIGENCIA DE LA CRISIS
DE DERECHOS

ALIMENTACIÓN
EDUCACIÓN SALUD Y SIDA MIGRACIONES
NUTRICIÓN

DISTRIBUCIÓN NO RESPETO
DEL INEQUIDAD DISCRIMINACIÓN VIOLENCIA DERECHOS
INGRESO HUMANOS
3 millones de nuevos
desempleados urbanos.

Desempleados rurales

10 a 15 millones de nuevos
pobres
Recuperación del empleo tardará 4 ó 5
años
Según la OIT, una vez que la economía mundial
muestre claras señales de mejoría, el empleo se
recuperará en 4 ó 5 años. Las cifras anuales de
desempleo explican este pronóstico.
Así, mientras para el 2008 fue 6%, para el 2009
se espera una tasa de 7,1% esto es 52 millones
de personas más sin empleo.

Fuente: Maximixe 28 Abril 2009. Boletín económico.

1. 4% de contracción del PBI para el 2009; en enero se
pronosticaba 1.9% de contracción.
2. Desempleo llegará al 11.5% el 2010. La tasa de desempleo
subirá de 7% el 2008 a 9.9% el 2009
3. Se perderán al 2010 8.5 millones de empleos, contra una
generación de empleo de 9.5 millones entre el 2006 al 2008
4. Alemania - 5.4%, Italia -4.5% Reino Unido -4%, Irlanda –
9%, Letonia – 13%
5. Los déficis públicos, que deben ser de 3% del PBI solo 6
países de la UE lo han logrado.
Europa al 5 de Mayo 2009
Fuente: El Comercio 5/5/2009
375,000 jóvenes se integran
anualmente al mercado de
trabajo.
Se estima que el empleo se
reducirá en 250,000
trabajadores.
Es decir un total de 625,000
personas no tendrán trabajo ni
ingresos.

A esos se suma la reducción de

las remesas y otros efectos.

En esta coyuntura hay quienes

se propones reducir la edad
penal a los 16 años.
Algo semejante puede ocurrir
En otros países de la región
EFECTOS DE LA CRISIS ECÓNÓMICA SOBRE LOS NIÑOS Y ¿COMO ENFRENTARLA?
EFECTOS DE LA CRISIS ECÓNÓMICA SOBRE LOS NIÑOS Y ¿COMO ENFRENTARLA?

CAUSAS EFECTOS PAISES

PELIGRO
DEFICIT FISCAL DEL ORDEN DE
DESARROLLADOS PERDIDA
DEL 12% DEL PBI USA ACELERADA DEL
VALOR DEL DÓLAR ????

CRISIS MENORES INGRESOS

EFECTOS PAISES
AMERICA LATINA Menor
CANALES inversión
DE BAJA EN
RECAUDACIÓN DURACIÓN 2
TRANSMISIÓN
OPINIONES
DE LA CRISIS REMESAS
EMPLEO

INFLACIÓN

INGRESOS CONSUMO
EDUCACIÓN
REDUCCION
DEL PROGRAMAS
PBI SOCIALES
AHORRO SALUD
BIENES Y SERVICIOS
MENOR PRODUCCIÓN:
MINERIA ALIMENTACIÓN ESCOLAR
INDUSTRIA ALIMENTACIÓN
ALIMENTACIÓN INFANTIL
AGRO INDUSTRIA
VASO DE LECHE
TURISMO
MANUFACTURAS ENTREGA DE DINERO CONDICIONADA
TEXTILES SERVICIOS SALUD AGUA
OTROS PAQUETE ESCOLAR
OTROS

PROTECCIÓN

AMBIENTE
DE VIOLENCIA OTROS
 REMESAS
EMPLEO INFLACIÓN

CONSUMO EDUCACIÓN

INGRESOS

SALUD
AHORRO
MENOR
RECAUDACIÓN
ALIMENTACIÓN

PROGRAMAS
SOCIALES ALIMENTACIÓN ESCOLAR
ALIMENTACIÓN INFANTIL
VASO DE LECHE AGUA
ENTREGA DE DINERO CONDICIONADA
SERVICIOS SALUD
PAQUETE ESCOLAR
OTROS

PROTECCIÓN

AMBIENTE
DE VIOLENCIA
OTROS
DETERIORO
SOCIAL AUMENTO
TASAS DE
INTERÉS
 TRABAJO INFANTIL
DESERCIÓN ESCOLAR
EFECTOS SOBRE REPITENCIA
NIÑOS EN CALLE
MENORES LOGROS DE APRENDIZAJE
LOS NIÑOS
EDAS
IRAS
DROGAS
PARASITOS
MENORES DEFENSAS

DESNUTRICIÓN
EXCLUSIÓN
ANEMIA
DISCRIMINACIÓN
MENORES DEFENSAS

PANDILLAS
AGUA MÁS CARA
DELINCUENCIA INFANTIL

DESEMPLEO
MAYOR VIOLENCIA:
JÓVENES:

NULA POSIBILIDAD DE OBTENER EMPLEO REDUCCIÓN

NULA POSIBILIDAD
PARA DE OBTENER
JÓVENES QUE TERMINANEMPLEO
DE EDAD
PARA JÓVENES QUE
SU FORMACIÓN O TERMINAN
SON RESPONSABILIDAD
SU FORMACIÓN
INCORPORADOS O SON DE
AL MERCADO PENAL
INCORPORADOS AL MERCADO DE
TRABAJO
TRABAJO
EFECTOS DE LA CRISIS ECÓNÓMICA SOBRE LOS NIÑOS Y ¿COMO ENFRENTARLA?
EFECTOS DE LA CRISIS ECÓNÓMICA SOBRE LOS NIÑOS Y ¿COMO ENFRENTARLA?

A MENORES
CAUSAS IMPORTACIONES
B PÉRDIDA
40% PATRIMONIO
EFECTOS PAISES
DESARROLLADOS INFLACIÓN
CRISIS DURACIÓN
DESEMPLEO 2 OPINIONES
MENORES
REMESAS
REMESAS DEFICIT
FISCAL
1
MENOR
TURISMO INVERSIÓN
REDUCCIÓN
2
CONSUMO
INVERSIÓN
EXTRANJERA
3
TASAS DE
INTERÉS
4
A
DEMANDA
EXPORTACIONES
5 Menor
ALZA DE BAJA EN
TASAS DE inversión
INTERÉS RECAUDACIÓN
6
ALZA DE
ALIMENTOS E
IMPORTACIONES
7 PÉRDIDA DE

8 CAPITALES
CANALES
DE MENOR
COOPERACIÓN
TRANSMISIÓN INTERNACIONAL REDUCCIÓN
DE LA CRISIS 9
1
REPATRIACIÓN DEL
DE
CAPITALES PBI
10
BIENES Y SERVICIOS
A
A
CRISIS Y CANALES DE TRANSMISIÓN

MENORES REMESAS MENORES INGRESOS

MENOR TURISMO Menor MENOR PRODUCCIÓN:

MINERIA
inversión INDUSTRIA
AGRO INDUSTRIA
TURISMO
MANUFACTURAS
MENORES EXPORTACIONES TEXTILES
OTROS

MENOR PBI
IMPORTACIONES MÁS CARAS

REPATRIACIÓN DE CAPITALES

MENOR RECAUDACIÓN
DEL ESTADO
MENORES INVERSIONES

MENOR CRÉDITO Y OTROS

 ¿Cómo afectará a los Niños?.
1. Reducción real de los presupuestos y servicios del Estado a los NNA:
◦ Programas de alimentación infantil, alimentación escolar.
◦ Reducción de los servicios de salud (vacunas, aportes alimentarios
etc).
◦ Reducción de programas de apoyo a los niños: educación inicial,
escuelas, agua etc.
◦ Reducción de las remesas clave para algunos países.
◦ Menores recursos de los estado para los NNA.
◦ Mayores precios y reducción de los programas sociales.
2. Conflictos sociales: por efecto de ¿Quién carga la crisis? ¿A quien apoya
el Estado?
3. Otros efectos: reducción de los servicios sociales e infraestructura social
y productiva, reducción de recursos de cooperación internacional,
mayores pagos de deudas inmobiliarias y de países etc.
4. Efectos sobre los ingresos de los niños trabajadores

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32
 REMESAS
EMPLEO INFLACIÓN

CONSUMO EDUCACIÓN

INGRESOS

SALUD
AHORRO
MENOR
RECAUDACIÓN
ALIMENTACIÓN

PROGRAMAS
SOCIALES ALIMENTACIÓN ESCOLAR
ALIMENTACIÓN INFANTIL
VASO DE LECHE AGUA
ENTREGA DE DINERO CONDICIONADA
SERVICIOS SALUD
PAQUETE ESCOLAR
OTROS

PROTECCIÓN

AMBIENTE
DE VIOLENCIA
OTROS
DETERIORO
SOCIAL AUMENTO
TASAS DE
INTERÉS
 EFECTOS SOBRE LOS NIÑOS

EDUCACIÓN TRABAJO INFANTIL

DESERCIÓN ESCOLAR
NIÑOS EN CALLE
REPITENCIA
MENORES LOGROS DE APRENDIZAJE

SALUD EDAS
IRAS
DROGAS
PARASITOS
MENORES DEFENSAS

ALIMENTACIÓN DESNUTRICIÓN
EXCLUSIÓN
ANEMIA
DISCRIMINACIÓN
MENORES DEFENSAS

AGUA
PANDILLAS
AGUA MÁS CARA
DELINCUENCIA INFANTIL

PROTECCIÓN
DESEMPLEO
MAYOR VIOLENCIA:
JÓVENES:

NULA POSIBILIDAD DE OBTENER EMPLEO

OTROS NULA POSIBILIDAD
PARA DE OBTENER
JÓVENES QUE TERMINANEMPLEO REDUCCIÓN
DE EDAD
PARA JÓVENES QUE
SU FORMACIÓN O TERMINAN
SON RESPONSABILIDAD
SU FORMACIÓN
INCORPORADOS O SON DE
AL MERCADO PENAL
INCORPORADOS AL MERCADO DE
TRABAJO
TRABAJO
Futuro incierto….
Cepal. Fuente.. LAS ECONOMÍAS DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE SITUACIÓN Y PERSPECTIVAS
Alicia Bárcena Secretaria Ejecutiva Comisión Económica para América Latina y el Caribe. Nueva York, 9 de febrero de 2009
Recesión Mundial

EEUU Á rea del Euro

(25% del PBI Mundial) (31% del PBI mundial)
4 3.6 3 2.8
2.6
3.5 3.1
2.9 2.5 2.1
3 2.5 1.9
2 1.6
2.5 2
1.5 1.3
2 1.6 1.6
0.9 0.8
1.5 1
0.8
1 0.5 0.2
0.5 0.1
0
0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*

Japón China
(8% del PBI mundial) (6% del PBI mundial)
3 2.7
2.4 14
2.5 11.9
2.1
1.9 12 11.1
2 10.1 10.4
10 9.7
1.4 10 9.1 9.3
1.5 8.3
1 0.7 8
0.5
0.5 0.2 0.3 6

0 4
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009* 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*

Fuente: World Economic Outlook Y BCRP.

LA CRISIS INTERNACIONAL Y SUS IMPACTOS EN LA ECONOMÍA PERUANA Eduardo Zegarra,

Pedro Francke Huancayo, 20 de enero del 2009
37
Fuente BCR Perú Abril 2009
Recesión en Estados Unidos

EEUU: Tasa de crecimiento de la producción industrial

3,00
2,29
2,15
2,00 1,76
1,55

1,00 0,74
-0,36 -2,80

0,00
2007Q1 2007Q2 2007Q3 2007Q4 2008Q1 2008Q2 2008Q3
-1,00

-2,00

-3,00

-4,00

Datos con ajuste estacional

Fuente: Federal Reserve Board

LA CRISIS INTERNACIONAL Y SUS IMPACTOS EN LA ECONOMÍA PERUANA Eduardo Zegarra,

Pedro Francke Huancayo, 20 de enero del 2009

39
Estados Unidos perdió 663 mil empleos en marzo y 535,000 en
Abril + 60,000 censo
Fuente: Gestión 3/4/2009
 07:59La caída en las nóminas no agrícolas de febrero se mantuvo
sin rectificación, en 651,000.
 La economía estadounidense eliminó 663,000 empleos en marzo,
una cifra que elevó la tasa de desempleo al 8.5%, la más alta desde
1983, mostraron el viernes datos oficiales, en un informe que
resalta las crecientes tensiones en el mercado laboral.
 El Departamento de Trabajo de Estados Unidos también rectificó la
cifra de enero para mostrar que en ese mes se perdieron 741,000
empleos, la mayor baja laboral desde octubre de 1949, al batallar la
economía con una recesión que ha entrado en su mes 16.
 La caída en las nóminas no agrícolas de febrero se mantuvo sin
rectificación, en 651,000, dijo el Departamento de Trabajo.
 Analistas consultados por Reuters esperaban que las nóminas no
agrícolas bajaran a 650,000 en marzo. La tasa de desempleo se
proyectó en 8.5% desde el 8.1% el mes anterior.
BCR Marzo 2009
Producción industrial.

LA CRISIS INTERNACIONAL Y SUS IMPACTOS EN LA ECONOMÍA PERUANA Eduardo Zegarra,

Fuente: BCRP Pedro Francke Huancayo, 20 de enero del 2009

42
 VARIACIONES DEL ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR: ALIMENTOS. Tasas anuales medias

Estimado en base a Cepal Estadísticas Jorge Oroza M.

Países 2006 ACUMULADO 2007 Acumulado 2008

Argentina 100.0 111.21 118.72

Bahamas 100.0 103.59 109.13

Barbados 100.0 107.06 118.43

Bolivia 100.0 113.72 141.69

Brasil 100.0 106.78 120.72

Chile 100.0 108.91 126.40

Colombia 100.0 108.18 120.56

Costa Rica 100.0 113.92 138.35

Ecuador 100.0 103.36 120.86

El Salvador 100.0 106.17 118.66

Guatemala 100.0 109.89 126.50

Haití 100.0 108.52 132.17

Honduras 100.0 109.56 128.22

Jamaica 100.0 107.99 141.06

México 100.0 106.33 114.81

Nicaragua 100.0 115.66 149.22

Panamá 100.0 106.72 122.65

Paraguay 100.0 116.79 134.92

Perú 100.0 102.51 111.90

República Dominicana 100.0 106.56 121.78

Trinidad y Tobago 100.0 117.42 146.09

Uruguay 100.0 115.07 130.84

Los investigadores del Banco Mundial prevén que las remesas disminuirán
este año más de lo que se esperaba originalmente i, de los US$305.000
millones registrados el año pasado a

una cifra cercana a los US$290.000 millones en 2009.

Aun con una reducción de entre el 5% y el 8%, las remesas seguirán
superando los flujos de capitales privados —que, según las previsiones, se
reducirán a la mitad en 2009— y de ayuda oficial para el desarrollo, que
generalmente se ubican en torno a los US$100.000 millones.
La cantidad de emigrados permitirá que el flujo de remesas resista la caída.

• Estas cifras están siendo revisadas a la baja.

•Para América Latina se estima una reducción entre el 10% y el 15%. Con
tendencia a ser mayor. Los países más afectados serán México, El Salvador y
los menores Paraguay y Perú. Op cit.

Fuente: Boletín sobre remesas. 13 de Abril 2009.

Boletín de Remesas. Marzo 2009
Boletín de Remesas. Marzo 2009
Boletín de Remesas. Marzo 2009
Boletín de Remesas. Marzo 2009
 ¿Qué hacer ante la crisis para los niños?
Además de proteger lo avanzado
1. Incluir en la agenda pública en particular en los planes anti crisis a los niños.
Planteando medidas de políticas.
2. Realizar encuentros nacionales, regionales y locales para revisar los efectos de la
crisis sobre los niños y como enfrentarla.
3. Solicitar se realicen estudios concretos de medición de cómo la crisis está afectando a
los niños. En particular en los siguientes aspectos:
• Asistencia y deserción escolar.
• Aumento del trabajo infantil.
• Incremento de las prácticas de violencia y castigo físico ante los niños.
• Reducción de los servicios de salud y atenciones a los niños.
• Reducción de las dietas y programas de alimentación
4. Constituir grupos de trabajo y u observatorios de seguimiento de los efectos de la
crisis y como enfrentarla con la participación de representantes del Estado y de la
sociedad civil.
5. Buscar acuerdos nacionales, regionales y locales de los niños primero en los
presupuestos públicos en el marco de la crisis.
6. Establecer la prioridad de los programas de los niños ante incrementos de
presupuestos públicos.
 III. Asignación presupuestaria para los servicios
sociales
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (21 países a/):
VARIACION ANUAL DEL GASTO SOCIAL TOTAL Y EL PRODUCTO INTERNO BRUTO

16

14
Tasa de variación anual (%)

12

10

-2

-4
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
b/

Variación anual del Producto Interno Bruto Variación anual del Gasto público social total

Fuente: CEPAL. Aclaración: a/ Promedio ponderado de los países 54

IV. Distribución del ingreso y
progresividad de los sistemas tributarios
como herramientas de la política social

Presión Tributaria comparada (1990-2007)

 Javier A. Curcio
 Investigador Docente
 Universidad Nacional de General Sarmiento,
Argentina
 Universidad de Buenos Aires

 Quito, Ecuador - 29 y 30 de octubre

2009

Fuente: 55
CEPAL.
IV. Distribución del ingreso y
progresividad de los sistemas tributarios
como herramientas de la política social

Fuente: 56
CEPAL.
Gestión 12/11/2009. pg. 27