PROCESSO ELETRÔNICO NA JUSTIÇA FEDERAL

Juiz Federal Sérgio Tejada Garcia

“A Justiça no limite do impossível”
Em 22/4/98 o Estado de São Paulo abria manchete nesses termos para indicar que o Supremo Tribunal Federal havia distribuído no ano anterior 40.283 processos, ou 3.700 processos por julgador

Em 2005: • 95.212 processos distribuídos •103.700 processos julgados Em 2006: •127.535 processos distribuídos •110.284 processos julgados Em 2007: •119.324 processos •159.522 processos Em 2008: •100.324 processos •130.747 processos
Fonte: www.stf.jus.br

distribuídos julgados distribuídos julgados

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA

Em 2005: •211.128 processos distribuídos •271.428 processos julgados Em 2006: •251.020 processos distribuídos •262.343 processos julgados Em 2007: •313.364 processos •330.257 processos Em 2008: •271.521 processos •354.521 processos
Fonte: www.stj.jus.br

distribuídos julgados distribuídos julgados

Os números de hoje
Em todo o Brasil: • 48 milhões de processos (aproximadamente) Casos novos: • 25 milhões por ano (aproximadamente)
Fonte: CNJ/Justiça em números/2008

PROCESSOS NA JUSTIÇA/2008 Federal Estadual Trabalhista
2º Grau 473.607 617.397 380.465 1.210.164 2.681.563 712.778 1.515.991 187.946 978.927 3.395.642 1.864.008 12.250.758 321.571 4.212.609 18.648.946 1.202.518 33.145.844 119.915 4.026.472 38.494.749 659.151 3.196.223 3.855.374 222.832 2.829.429 -

Casos Novos Casos Pendentes

1º Grau TR JEsp Totais 2º Grau 1º Grau TR
-

==============================================================================================================

Especial Totais

3.041.261

Fonte: CNJ/Justiça em números/2008

DECISÕES/2008 Federal Estadual Trabalhista 2º Grau 1º Grau TR JEsp 476.625 510.258 354.914 1.153.180 1.760.726 9.258.589 253.941 4.072.377 659.898 3.164.202 -

Número de magistrados/2008 T: 15.731 1.478 11.108 3.145 Pessoas atendidas/2008 (PF + PJ – GOV) T=24M 1.859.729 19.581.740 2.552.923
Fonte: CNJ/Justiça em números

TAXA DE CONGESTIONAMENTO NA JUSTIÇA FEDERAL 1ªR 63,2% 74,2% 39,1% 52,3% 2ªR 56,5% 89,6% 49,6% 3ªR 66,7% 81,7% 15,6% 38,7% 4ªR 46,3% 58,9% 18,9% 28,1% 5ªR 56,8% 60,0% 31,3% 34,7%

2º Grau 1º Grau TR JEsp

Fonte: CNJ/Justiça em números/2008

TAXA DE CONGESTIONAMENTO NA JUSTIÇA FEDERAL

1º Grau
Fonte: CNJ/Justiça em números/2008

2º Grau

São Paulo LENTIDÃO Fila de 22 milhões de processos aguarda julgamento no Estado
A falta de juízes é uma das explicações para o acúmulo de ações; em média, há 10 mil por magistrado. Em 2007, 7 milhões de pessoas foram atendidas pelo judiciário paulista Em dez anos, o total de processos no Tribunal de Justiça de SP aumentou 400%

Fonte: www.destakjornal.com.br

INVESTIMENTOS EM TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E DAS COMUNICAÇÕES

DIFICULDADES PARA USO DA TECNOLOGIA NA JUSTIÇA

Muito conservadorismo Por que não fazer citação pela internet ou SMS? CPC, art. 222: A citação será feita pelo correio, para qualquer comarca do País, exceto: ………

Art. 388 do Código de Processo Penal (1941): “A sentença poderá ser datilografada e neste caso o juiz a rubricará em todas as folhas.”

A TOTAL INSEGURANÇA DO SISTEMA TRADICIONAL

A SEGURANÇA DO USO DA TECNOLOGIA

PRINCÍPIOS APLICADOS À INFORMATIZAÇÃO DA PRESTAÇÃO JURISDICIONAL

 Devido processo legal  Amplo direito à defesa  Contraditório  Publicidade  Celeridade

Lei nº 11.419/2006 Autoriza a informatização do processo judicial

LEI 11.419/2006 – CAPÍTULOS
DA INFORMATIZAÇÃO DO PROCESSO
JUDICIAL

DA COMUNICAÇÃO ELETRÔNICA DOS
ATOS PROCESSUAIS

DO PROCESSO ELETRÔNICO DAS DISPOSIÇÕES GERAIS E FINAIS

Lei 11.419/2006
Comunicação eletrônica de atos processuais Legalização completa do processo virtual Diário oficial “on line” Tratamento jurídico para documentos virtuais Requisição e cumprimento eletrônicos de documentos Utilização de certificação digital Alterações no Código de Processo Civil

FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS UTILIZADAS NA JUSTIÇA FEDERAL

 Páginas eletrônicas (transparência)

FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS UTILIZADAS NA JUSTIÇA FEDERAL

 Comunicação dos atos processuais

FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS UTILIZADAS NA JUSTIÇA FEDERAL

 Consulta de jurisprudência

FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS UTILIZADAS NA JUSTIÇA FEDERAL

 Consulta de andamento processual

FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS UTILIZADAS NA JUSTIÇA FEDERAL

 Diário da Justiça Eletrônico

FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS UTILIZADAS NA JUSTIÇA FEDERAL

 Sistema RENAJUD (Penhora veículos)

FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS UTILIZADAS NA JUSTIÇA FEDERAL

 Sistema BACEN-JUD

FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS UTILIZADAS NA JUSTIÇA FEDERAL

 Gestão eletrônica de processuais - GEDPRO

documentos

FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS UTILIZADAS NA JUSTIÇA FEDERAL

 Requisição eletrônica de pagamento

FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS UTILIZADAS NA JUSTIÇA FEDERAL

 Sustentação oral por videoconferência

FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS UTILIZADAS NA JUSTIÇA FEDERAL

 Ensino à distância

FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS UTILIZADAS NA JUSTIÇA FEDERAL

 Processo Eletrônico

Processo Eletrônico na Justiça Federal da 4a. Região
 Pioneirismo do TRF da 4ª Região  Mais de um milhão de processos totalmente virtuais  60% da distribuição de novos processos já é totalmente virtual  100% dos juizados especiais federais e Turmas Recursais são virtuais  A partir de fevereiro/2010 a Justiça Federal de primeiro e segundo graus da 4ª Região só receberá processos digitais

INFORMATIZAÇÃO DA JUSTIÇA
TEMPO NEUTRO DO PROCESSO X TEMPO NOBRE DO PROCESSO BUROCRACIA DO PROCESSO X INFORMATIZAÇÃO DO PROCESSO

EFEITOS DA INFORMATIZAÇÃO DA JUSTIÇA PARA A CIDADANIA
COMBATE À MOROSIDADE ACESSO À JUSTIÇA TRANSPARÊNCIA (PUBLICIDADE) INFORMAÇÕES EM TEMPO REAL ECONOMIA MEIO AMBIENTE

Vantagens do Processo Eletrônico
 Rapidez na distribuição, processamento e julgamento de qualquer tipo de processo ou recurso  Sistema web, via browser, com acesso pela Internet, sem barreiras ou fronteiras  Maior interação da Justiça com a sociedade  Acesso instantâneo aos dados dos processos (governança do processo)  Controle completo e imediato, de qualquer lugar, de todos os processos pelo magistrado, promotor, procurador, advogado, defensor e pela própria parte  Economia  Benefícios ao meio-ambiente

Vantagens para o Advogado
 Custo zero para implantação no escritório. Basta ter um computador com acesso à internet O escritório do advogado se transforma em uma secretaria do juízo, pois todos os seus processos passam a ficar disponíveis para acesso pela internet, 24 horas por dia, 07 dias por semana, 365 dias por ano O trâmite do processo fica mais célere e menos burocrático

Vantagens para o Advogado
 O sistema faz o controle de toda a agenda diária do advogado O sistema faz o controle automático prazos processuais, das citações e intimações dos das

O sistema praticamente elimina a necessidade de comparecimento ao balcão da vara. O advogado consulta o seu processo e peticiona de seu escritório, sem necessidade de enfrentar fila

Vantagens para o Advogado
 Tempo maior para a prática de atos processuais, podendo o advogado peticionar até o horário das 23h59min O sistema permite a apresentação de peças (contestações, recursos, petições) em bloco, agilizando o trabalho nas situações repetitivas Localização imediata de qualquer processo, sem perda de tempo nem filas

Vantagens para o Advogado
 Reduz despesas no escritório. Menor gasto com papel, com cartucho de tinta, com impressora, com pastas suspensas, com fotocópias e com armários  Não há mais necessidade de transporte de autos, com risco de extravios  Acesso permanente e instantâneo a qualquer processo sem necessidade de “carga”. Facilidade para a interposição de recursos

Números do Processo Eletrônico
Tempo médio de tramitação dos processos entre as datas da distribuição e da sentença*:
Justiça comum .................................................................... 789,51 dias Juizado mistos – processos de papel e virtuais - papel........ 525,60 dias Juizados mistos – processos de papel e virtuais - virtual..... 239,23 dias Juizados exclusivamente virtuais.......................................... 37,83 dias

* dados fornecidos pelo Setor de Estatísticas do TRF-4ª Região varas e juizados de Porto Alegre sentenças proferidas de janeiro a julho/2005

Custos do processo eletrônico na Justiça Federal
 O gasto total do processo eletrônico da 4ª Região foi de aproximadamente R$ 800.000,00 (aquisição de oito computadores/servidores, scanners para os juizados, viagens para instalação e treinamento de usuários) O custo de instalação de uma nova vara eletrônica gira em torno de R$ 20.000,00 (scanners, instalação e curso)

Custos
 O custo dos insumos do processo em autos comuns
(papel, tinta, impressora, grampos, etiquetas, capa, etc.) é de R$ 20,00 por unidade (nos juizados especiais federais)  1.000 processos novos distribuídos já são suficientes para recuperar o investimento da instalação de um novo juizado virtual

Custos
 Como já foram distribuídos mais de 1.150.000 processos virtuais na 4ª Região da Justiça Federal, foi economizado com papel e os outros insumos mencionados um valor equivalente a R$ 23.000.000,00  Todo o investimento já foi recuperado, havendo um superávit em favor do e-proc de R$ 22.200.000,00 (só com o caderno processual)

ECONOMIA (BRASIL)
25 MILHÕES DE NOVOS PROCESSOS EM 2008: ECONOMIA = R$ 500 MILHÕES DE REAIS/ANO (INSUMOS) DESPESA COM BENS E SERVIÇOS DO PODER JUDICIÁRIO EM 2008 FOI DE R$ 3,3 BILHÕES REDUÇÃO DE GASTOS DE CERCA DE 15% GASTOS COM INFORMÁTICA PELA JUSTIÇA ESTADUAL EM 2007: 416 MILHÕES GASTOS COM INFORMÁTICA POR TODO O PODER JUDICIÁRIO EM 2008: 561 MILHÕES SÓ NO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA A DESPESA COM PORTE/REMESSA É DE APROXIMADAMENTE 20 MILHÕES ANO

REFLEXOS AO MEIO AMBIENTE
25 milhões de novos processos ano       50 milhões de kg de papel 700 mil árvores 400 hectares de desmatamento ano 1,7 milhões de metros cúbicos de água Suficiente para abastecer uma cidade de 30 mil habitantes durante um ano

OUTRAS VANTAGENS
 Mão de obra (deixa de existir: distribuição/ mandados/intimações/carga de autos/etc)  Distribuição 160.000 proc. = 40 servidores (durante um ano em tempo integral)  Justiça Federal/2008: 2.681.563 processos = 670 servidores  Justiça Estadual/2008: 18.648.946 proces. = 4.650 servidores  Brasil/2008: 25 milhões de processos = 6.250 servidores Móveis (arquivos, armários, etc.)  Prédios

JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 4ª REGIÃO
Evolução do número de Processos Eletrônicos
267.836
208.543

275000 250000 225000 175000 150000 125000 100000 50000 25000 0 2003 24.030 75000 64.933 135.848 200000

132.157

143.824

92.821

115.045

1.747

11.620

2004

2005

Distribuídos 2006 Sentenciados 2007

85.657

Baixados 2008

2009 (até 30/6)

123.903

2009 (proj)

Fonte: TRF-4a.R

247.806

300000

267.358

325000

300.468

JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 4ª REGIÃO
P c s o E t n o d 2 0 a2 0 /1 ro e s s le rô ic s e 0 3 0 9
1 000 2 00

1 000 0 00

8 000 00

6 000 00

4 000 00

2 000 00

0 D istrib uídos S nte e nciados B ados aix

Fonte: TRF-4a.R

TELAS DO PROCESSO ELETRÔNICO

SISTEMA DE PROCESSO ELETRÔNICO

A JUSTIÇA TRADICIONAL

SECRETARIA TRADICIONAL

ANTIGO SETOR DE PROTOCOLO

A JUSTIÇA DO FUTUR0

A JUSTIÇA DO FUTURO

OBRIGADO!!!!
Sérgio Tejada Garcia tejada@jfrs.gov.br Tejada.garcia@gmail.com