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SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGRARIA

EXPOSICION AL CONGRESO DE LA REPUBLICA

SIEMBRA DE ALGODONES HIBRIDOS Y SUS


IMPLICANCIAS EN LA INDUSTRIA TEXTIL

Dra. Elsa Carbonell Torres

MARTES 30 DE NOVIEMBRE DE 1999

ANTECEDENTES

EL ALGODN ES UN PRODUCTO AGRCOLA DE GRAN


SIGNIFICACIN EN LO SOCIAL Y ECONMICO.
EL PER ES EL CENTRO DE ORIGEN DE LOS
ALGODONES,
REPRESENTADO
POR
Gossypium
barbadense L. DEL CUAL SE DERIVAN LAS VARIEDADES
CULTIVADAS, COMO : TANGIS, PIMA, SUPIMA Y
ASPERO.
EN LOS DEPARTAMENTOS DE LAMBAYEQUE Y LA
LIBERTAD SE ENCUENTRA Gossypium raimondii NICA
ESPECIE SILVESTRE EN SUDAMRICA.

SENASA

ANTECEDENTES (Continuacin)

EL PER EN LA POCA PREINCA (2,400 AOS A.C.) SE


USABA
ALGODN
EN
ESTADO
SILVESTRE,
POSTERIORMENTE
AL
DESARROLLARSE
LA
AGRICULTURA ELEMENTAL, SE UTILIZ PARA REDES DE
PESCA.
EL ALGODONERO ES EL INSUMO BSICO PARA LA
INDUSTRIA TEXTIL, CREANDO EMPLEO Y SIENDO
FUENTE DE RECURSOS, DE DIVISAS, POR LA
EXPORTACIN
DE
PRODUCTOS
PRIMARIOS
Y
TERMINADOS, CON ALTO VALOR AGREGADO; ASIMISMO
INCREMENTA EL ABASTECIMIENTO ALIMENTARIO CON
ACEITES Y GRASAS, COMO FUENTE PROTICA Y
ENERGTICA.
SENASA

ASPECTOS LEGALES : SEMILLAS

Decreto Ley N 23056, ( 21 May.80 )


Ley General de Semillas
Art. 2. Promueve, norma y controla las
actividades
de
investigacin,
produccin,
procesamiento y comercializacin de semillas en
el territorio nacional, fomenta su utilizacin.

SENASA

ASPECTOS LEGALES : SEMILLAS


(Continuacin)

Decreto Supremo N 044-82-A, ( 23 Set.82 )


Reglamento General de la Ley General de
Semillas
Art. 1. Instrumenta la aplicacin de la Ley General de
Semillas, mediante la fijacin del ente administrativo
estatal, responsable de la aplicacin de las normas
originadas a partir de la Ley antes mencionada, el
manejo de los registros de cultivares, certificacin y
control de semillas.

SENASA

ASPECTOS LEGALES : SEMILLAS


(Continuacin)

Art. 4. El ente estatal responsable recae en la


Direccin General de Agricultura, del Ministerio de
Agricultura, a travs de la Subdireccin de
Certificacin y Control de Semillas.
Art. 15 al 32, Captulo IV.
Disposiciones relativas al registro de cultivares.

SENASA

ASPECTOS LEGALES : SEMILLAS


(Continuacin)
Decreto Supremo N 107-82-AG, ( 23 Set.82 )
El Reglamento Especfico de Semillas
Algodn.

de

Art. 2.Establece que dentro del trmino algodn,


comprende al gnero Gossypium y las especies
que se cultivan en el pas, entre ellas:
Gossypium barbadense L. (Pas, Aspero, Tangis,
Pima, etc.)
Gossypium hirsutum L. (Upland, etc.)
Hbridos del gnero Gossypium (Pima S, Del
Cerro, etc.)
SENASA

ASPECTOS LEGALES : SEMILLAS


(Continuacin)
Art. 3 El indicado Reglamento define los trminos:
"hbrido";
"hbrido interespecfico"
"hbrido intraespecfico"
Art. 18 Igualmente en las disposiciones relativas al
aislamiento de los campos de multiplicacin, en funcin
a las especies silvestres y al G. hirsutum.
No dando ninguna disposicin expresa de cmo debera
regularse la introduccin y manejo de los algodones
hbridos.
Art. 27 Hace alusin slo a las variedades
tradicionales: Tangis, Cerro, Pima y Aspero.
SENASA

ASPECTOS LEGALES : CULTIVO


DEL ALGODONERO

Resolucin Ministerial N 251-94-AG, ( 26 May. 94 )


Texto nico Ordenado del Reglamento de Cultivo
del Algodonero para la Costa Peruana
La siembras del cultivo del algodonero est
reglamentada en el Pas, pero solo reconoce la
siembra de las variedades Tangis, Pima y del Cerro,
no conteniendo ninguna disposicin sobre las
variedades diferentes a las antes indicadas, menos
an sobre hbridos de algodn.

SENASA

ASPECTOS LEGALES : CULTIVO


DEL ALGODONERO (Continuacin)

El mismo Texto nico Ordenado establece que el


Ministerio de Agricultura por intermedio de las
Direcciones Regionales y Sub-regionales de
Agricultura o Unidad Agraria Departamental de Lima Callao, delegarn en las Agencias Agrarias de los
respectivos valles, el cumplimiento de las
disposiciones all contenidas.

SENASA

ASPECTOS LEGALES : CULTIVO


DEL ALGODONERO (Continuacin)

Resolucin Ministerial N 443-97-AG, ( 11 Nov. 97 )


Se asigna al SENASA la responsabilidad de hacer
cumplir el citado Texto nico Ordenado, con el apoyo
de los rganos desconcentrados del Ministerio de
Agricultura.

SENASA

ASPECTOS LEGALES : CULTIVO


DEL ALGODONERO (Continuacin)
Decreto Supremo N 024-95-AG, ( 04 Oct. 95 )
El Reglamento de Organizacin y Funciones del
SENASA
Determina que es funcin de la Direccin General de
Sanidad Vegetal, establecer mecanismos de control,
registro y fiscalizacin de insumos de uso agrcola,
tales como semilla y agroqumicos; igualmente
conducir el registro de las empresas productoras y/o
comercializadoras de estos insumos. Por lo que el
SENASA, ha asumido esta responsabilidad de
conducir el Registro de Cultivares.
SENASA

ASPECTOS LEGALES : CULTIVO


DEL ALGODONERO

Reglamento General de la Ley General de Semillas.


Art. 24 El INIPA (hoy INIA) tiene la responsabilidad
de realizar o supervisar la realizacin de los ensayos
de adaptacin y eficiencia, as como los ensayos de
identificacin.

SENASA

ETAPAS DEL MANEJO DE PLAGAS DESDE EL


CONTROL QUIMICO INDISCRIMINADO, HASTA
LA PRODUCCION AGRICOLA INTEGRADA

1.- Control Qumico Indiscriminado.


Aplicaciones generales, esquemticas y
rutinarias de los plaguicidas mas potentes

Satisface los requerimientos de la :


Economa

Agricultor

Ecologa

Toxicologa

Representante de la
Industria
Fase esttica

SENASA

ETAPAS DEL MANEJO DE PLAGAS DESDE EL


CONTROL QUIMICO INDISCRIMINADO, HASTA
LA PRODUCCION AGRICOLA INTEGRADA

2.- Control Qumico basado en asesora tcnica.


Aplicaciones de plaguicidas usualmente de amplio
espectro previa consulta con un servicio de asistencia
tcnica.

Satisface los requerimientos de la :


Economa

Agricultor

Ecologa

Toxicologa

Asesor Tcnico o
Sistema de
Advertencia
Fase esttica mejorada

SENASA

ETAPAS DEL MANEJO DE PLAGAS DESDE EL


CONTROL QUIMICO INDISCRIMINADO, HASTA
LA PRODUCCION AGRICOLA INTEGRADA

3.- Control Qumico dirigido


Introduccin del concepto de niveles econmicos.
Aplicacin de plaguicidas especficos.
Proteccin de organismo benficos.

Satisface los requerimientos de la :


Economa

Agricultor

Ecologa

Toxicologa

Asesor en Proteccin
Vegetal
Fase transitoria

SENASA

ETAPAS DEL MANEJO DE PLAGAS DESDE EL


CONTROL QUIMICO INDISCRIMINADO, HASTA
LA PRODUCCION AGRICOLA INTEGRADA
Todo lo aplicado en la fase transitoria.
Integracin de mtodos biolgicos y medidas
tcnicas, inherentes a la proteccin vegetal.
Control qumico fuertemente regulado.

Satisface los requerimientos de la :


Economa

Agricultor

Ecologa

Toxicologa

Asesor en Proteccin
Vegetal

Asesor en Produccin Agrcola.

SENASA

ETAPAS DEL MANEJO DE PLAGAS DESDE EL


CONTROL QUIMICO INDISCRIMINADO, HASTA
LA PRODUCCION AGRICOLA INTEGRADA

5.- Produccin agrcola integrada


Todo lo aplicado en el Control Integrado de Plagas.
Observacin, integracin y explotacin de todos
los factores positivos del agro - ecosistema, de
acuerdo con los principios ecolgicos.

Satisface los requerimientos de la :


Economa

Asesores en
Proteccin y
Produccin

Agricultor
capacitado

Ecologa

Toxicologa

Especialista en
Sanidad
Agraria

Entomlogos,Fitopatlogos,
Eclogos, Fisilogos, etc.
Consumidor - Mercado - Industria

SENASA

ECOSISTEMA DEL CULTIVO DE ALGODN,


INTERACCIONES Y PRACTICAS DE MANEJO

Manejo del cultivo:


-

Variedad del cultivo ( cultivar )


Fecha de siembra ( posibilidad de evasin )
Modalidad de siembra.
Fecha de cosecha ( fecha lmite,perodo de campo limpio )
Rotacin de cultivo ( ruptura de ciclo )
Saneamiento ( eliminacin de remanentes )
Hospederos alternados ( destruccin,ruptura del ciclo )

Manejo de Plagas:
Ambiente Abitico.
Manejo:
- Fertilidad del suelo
- Riego.

Prcticas agrcolas
Recojos a mano
Trampas de luz
Esterilizacin
Hormonas juveniles y anlogas
Cebos envenenados
Plaguicidas

Manejo de Organismos Benficos:


-

Preservacin de especies nativas


Introduccin de especies exticas
Crianza masal y liberacin inundativa de parsitos.
Alimentacin de predatores en el campo ( dietas sintticas
o introducir presas que ellos pueden controlar eficazmente
- Insecticidas biolgicos

SENASA

LIBERACION Y USO DE CULTIVARES DE


ALGODN SEGN LEGISLACION VIGENTE
Uso de "pepa" como
semillas: "contaminacin
DESARROLLO DEL

CULTIVAR

IND. ACEITE
ALIMENT. ANIMAL

INVESTIGACIN -

EXPERIMENT.

REGISTRO DEL
CULTIVAR

SIEMBRA
COMERCIAL

DESMOTE

IND. TEXTIL
IMPORT. LINEAS
PROMISORIAS

SENASA

PROCESO DE REGISTRO DE CULTIVARES

OBTENTOR O
INTERESADO

DGSV / SENASA

Documentariamente inconforme:
- Denegar solicitud, ,
- Solicitar informacin complementaria.

Requisitos:
- Denominacin del Cv.
- Nombre del Obtentor
- Genealoga
- Rangos de adaptacin
- Comportamiento frente a plagas
- Descripcin del Cv.
- Caractersticas distintivas con otros Cv.
- Resultados de los ensayos a los que ha sido
sometido el Cv.

Presentacin de la solicitud en la Sede


Central o en las sedes de las
Coordinaciones del SENASA

Documentariamente conforme

Evaluacin
Documentaria

INIA

1
SENASA

PROCESO DE REGISTRO DE CULTIVARES


(Continuacin)
1
Realizacin
o
supervisin
de Ensayos

REGISTRO DE
CULTIVARES

Se
emite
Resolucin
Directoral para inscribir el
Cv, si el informe es
favorable

El
interesado
debe
coordinar con el INIA, la
realizacin o supervisin de
los ensayos de:
- Adaptacin y eficiencia
- Identificacin

El INIA emite informe:


- Favorable, ,
- Desfavorable

DGSV / SENASA

- Si es favorable: se notifica al
interesado.
- Si es desfavorable: se notifica al
interesado, los resultados arribados
y recomendacin del INIA.

OBTENTOR O
INTERESADO

SENASA

INTRODUCCION DE ALGODONES
HIBRIDOS

Art. 10, 12 y 13 Ley General de Semillas


Las importaciones de semillas, solo era posible luego
de la inscripcin del respectivo cultivar en el Registro
de Cultivares.
Decreto Supremo N 0156-76-AL.
Las importaciones de semillas de algodn estaban
prohibidas, al amparo del Reglamento Sanitario de
Importacin y Exportacin de Productos y Subproductos de Origen Vegetal.
SENASA

INTRODUCCION DE ALGODONES
HIBRIDOS

Ley N 26761. (18 Mar.97)


Deja sin efecto ambas disposiciones, asimismo deja
sin efecto las prohibiciones, restricciones, requisitos
existentes y trmites previos en general para la
importacin de semillas, cuyo internamiento al pas
estar supeditado a los requisitos fitosanitarios que
establezca el SENASA.

SENASA

INTRODUCCION DE ALGODONES
HIBRIDOS

La Resolucin Ministerial N470-98-AG (18 Set.98)


Autoriza la siembra de algodn hbrido en los valles
de Palpa, Nasca y Chincha, durante la campaa
agrcola 1998-99. Asimismo, la indicada norma
establece que para la autorizacin de las siembras, se
acredite documentadamente que el hbrido a
sembrarse de encuentre en trmite de inscripcin ante
Registro de Cultivares.

SENASA

INTRODUCCION DE ALGODONES
HIBRIDOS (Continuacin)

En cumplimiento de la disposicin antes mencionada


el 29 Set. 98, es solicitada la inscripcin de los
hbridos H - 362 , H - 5758 , Silkot 3 , y Silkot 4 y el
27 Nov. 98 la inscripcin de los hbridos H - 1952
y H - 1512. Indicando la empresa que habia iniciado
ante el I N I A las gestiones para efecto de la
realizacin de los ensayos requeridos en el
Reglamento Especfico de Semillas de Algodn
(Decreto Supremo N 107-82-AG).

SENASA

INTRODUCCION DE ALGODONES
HIBRIDOS (Continuacin)

Mediante Oficio N 368-99-INIA-DGIA de fecha 16 Ago.99 y


el respectivo Aval del Oficio N0971--99-INIA-J/OAJ del (14
Set.99) la Direccin General de Investigacin Agraria del
INIA, remite al SENASA el Informe : "Estudio sobre
Adaptabilidad y Eficiencia de Algodones Hbridos
Hazera en la Costa Centro y Sur", en cuyo documento se
concluye que "los hbridos H-1952, H-1512 y H-362, estn
aptos para su incorporacin en el registro oficial de
cultivares de algodn".

SENASA

INTRODUCCION DE ALGODONES
HIBRIDOS (Continuacin)

Mediante Oficio N 971-99-INIA-J/OAJ (14 Set.99), el


SENASA, a travs de la Direccin General de Sanidad
Vegetal expidi la Resolucin Directoral N 044-99-AGSENASA-DGSV (04-Oct.-99), mediante la cual se dispuso
la inscripcin en el Registro de Cultivares de los hbridos
HA 632 Eldad, HA-1512 Etna y HA-1952 Acalpi.

SENASA

INTRODUCCION DE ALGODONES
HIBRIDOS (Continuacin)

Durante el presente ao, mediante Resolucin Ministerial


N 290-99-AG del 18 Abr. 99, Se autoriz, la siembra de
algodn hbrido de manera excepcional en los Valles de
Alto Piura y San Lorenzo en Piura.
Por lo ante expuesto y estado inscritos los hbridos de
algodn en el Registro de Cultivares, mediante Resolucin
Ministerial N 0853-99-AG del 09 Nov. 99, se fij las fechas
lmite de siembra, matada y quema, para la campaa
1999-2000.

SENASA