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POLTICA PBLICA DE

PROTECCIN Y
PROMOCIN SOCIAL
I.

AVANCES 2007-2011 Y NUDOS CRTICOS


ACTUALES
II. EJES DE CAMBIO: OBJETIVOS DE LA
POLITICA
III. DEFINICIONES DE LA POLTICA:
PROTECCIN Y PROMOCIN - BASE
CONSTITUCIONAL
IV. PRINCIPIOS DE LA POLTICA
V. SISTEMA DE PROTECCIN Y PROMOCIN
SOCIAL
Componente 1 Atencin y Proteccin al
Ciclo de Vida
Componente 2: Proteccin Especial
Componente 3: Aseguramiento
Componente 4: Promocin y Movilidad
Social

I. AVANCES 2006-2011
CAMBIO INSTITUCIONAL

Recuperacin tica de la
institucionalidad

Ruptura del clientelismo y


discrecionalidad.

Rescate de lo pblico, del papel del


Estado.

Eliminacin de programas dispersos


y duplicados.

Recuperacin de la rectora en
Desarrollo Infantil: Creacin de INFA
pblico y IEPS

Nueva normativa: EPS

I. AVANCES 2006-2011
RESULTADOS

Disminucin de la pobreza
Mejoramiento nutricional
Disminucin de la mendicidad
Focalizacin universal del BDH
Incremento aseguramiento de
vejez y discapacidad
Disminucin del trabajo infantil
Inclusin econmica (economa
popular y generacin de empleo)

I. AVANCES 2006-2011
Ecuador: Evolucin de la pobreza por Ingresos
80%

Personas bajo lnea de pobreza68%


70%
61%
61%
60%
60%

53%

50%
40%

38%

37%

35%

36%

26%
30%

33%

24%

23%

25%

22%

2007

2008

2009

20%

51%
Nacional
Urbano
29%
Rural
17%

10%
0%

2006

2010

2011

Fuente: INEC _ ENEMDUR (2003-2011)

AVANCES

I. AVANCES 2006-2011
Programa Nutricional Integral:
Fase I: Semestre I /2009 Semestre
II/2010

Fuente: MIES - ALIMENTATE


ECUADOR

I. AVANCES 2006-2011
Programa Nutricional Integral:
Fase II: Semestre II /2010
Semestre I/2011

Fuente: MIES - ALIMENTATE


ECUADOR
AVANCES

I. AVANCES 2006-2011
Cobertura Transferencia Monetaria BDH
600000
Miles
de adultos mayores y personas
con discapacidad
500000

1,400,000.0
1,200,000.0
1,000,000.0

400000

800,000.0

300000

600,000.0

200000

400,000.0

100000
0

200,000.0
2006

2007

2008

2009

2010

2011

BDH (madres)
Pensin adultos mayores
Pensin personas con discapacidad
Fuente: PPS

0.0

I. AVANCES 2006-2011

Fuente: Panorama Social Amrica


Latina, 2009

AVANCES

I. AVANCES 2006-2011

Cobertura de Pensin Jubilar y BDH a Poblacin con discapacidad


45%
41.0%
37.6%
40%
35%
30%
25%
20%
17.0%
15% 10.2%
10%
5%
0%

Hombres
Mujeres
17.9%
10.8%

8.5%

3.1%

Fuente: ENEMDUR, 2006, 2007, 2011


AVANCES

I. AVANCES 2006-2011
Nios y nias Atendidos (0-3 Aos )
400000
340,888.0
350000
300000
250000 229,920.0
224,283.0
200000
133,419.0
150000
100000
50000
4,379.0
3,893.0
0
2009
2010
2011
CNH
Fuente: MIES INFA

CIBV

COBERTURA 2011 (Censo)

Atendidos/Total nios 0 a 3:
55.31%
Atendidos/NN en pobreza NBI:
92.33%

AVANCES

I. AVANCES 2006-2011
Personas que salieron de la Mendicidad 2011
Tungurahua
1,000
Santo Domingo
233
Pichincha
239
Manab
398
Loja
Imbabura 86
Guayas
341
El Oro
162
Cotopaxi
Chimborazo
663
Caar
345
Bolvar
1,779
Azuay
30
0
500

1,220

846

1000

Total 2011:
7. 342
personas

1500

2000

Fuente: MIES - INFA


AVANCES

I. AVANCES 2006-2011
Trabajo Infantil
14%
Poblacin
12% Menor a 15 aos
2.9%
10%
8%
6%
4%

9.9%
1.3%

2%
0%

Trabajo y no
estudio

3.1%
2006

2011

Fuente: ENEMDUR 2006, 2011


AVANCES

I. NUDOS CRTICOS Y LIMITACIONES


INSTITUCIONALIDA
D Y GESTIN

EJERCICIO DE
LA POLTICA

Baja rectora,
regulacin y
control
Poca definicin de
identidad
institucional
Inercia y poca
reflexin
estratgica
Limitado impacto

Prestacin incompleta y
de baja calidad
Infraestructura
insuficiente y en mal
estado
Ejecucin tercerizada de
los servicios
Prestacin de servicios
heterognea (GAD)
Institucionalidad dispersa
e incompleta
(competencia entre
dependencias)
Falta de integracin de
servicios en el territorio

II. EJES DE CAMBIO: OBJETIVOS


DE LA POLITICA
PROTECCIN Y
PROMOCIN

INCLUSION COMO
ASISTENCIA
DERECHOS

Garantizar el acceso
Proteccin a la
universal y equitativo a
poblacin vulnerable
derechos fundamentales
y en riesgo, hasta un
al cuidado, proteccin de
nivel mximo
riesgos e ingresos,
(focalizacin
restitucin de derechos e
individualizada)
inclusin
ROL DEL ESTADO
Entregar un
conjunto de
prestaciones
diverso y de
emergencia :
Estado subsidiario

Regular y coordinar la
organizacin social de
los cuidados, la
proteccin especial y
el aseguramiento no
contributivo universal:

II. EJES DE CAMBIO: OBJETIVOS


DE LA POLITICA
PROTECCIN Y
PROMOCIN

INCLUSION COMO
ASISTENCIA
FINALIDAD
Reducir la
pobreza,
fundamentalment
e a travs de
transferencias
monetarias
(pobreza
unidimensional,
de ingresos), sin
relacin con la
equidad

Contribuir a la
estrategia
nacional de
eliminacin de
inequidades a
travs de eliminar
las pobrezas y
exclusiones
estructurales de la
poblacin

III. DEFINICIONES DE POLITICA:


PROTECCIN Y PROMOCIN
SOCIAL

PROTECCIN: Medidas
y acciones que
permiten asegurar un
estndar bsico de
atencin a lo largo del
ciclo de vida, a la vez
que reducen la
vulnerabilidad de los
grupos de atencin
prioritaria

PROMOCIN: Acciones
que fortalecen
capacidades y
oportunidades de
movilidad social para
los grupos que se
encuentran en
situacin de
vulnerabilidad,
desigualdad,
exclusin,
discriminacin
y violencia

PREVENC IN

BASE CONSTITUCIONAL:
A quin se dirige la poltica
Artculo 35: Las personas adultas mayores, nias,
nios y adolescentes, mujeres embarazadas,
personas con discapacidad, personas privadas de
libertad y quienes adolezcan de enfermedades
catastrficas o de alta complejidad, recibirn
atencin prioritaria y especializada en los mbitos
pblico y privado.
Art. 341: El Estado generar las condiciones para
la proteccin integral de sus habitantes a lo largo de
sus vidas, que aseguren los derechos y principios
reconocidos en la Constitucin, en particular la
igualdad en la diversidad y la no discriminacin, y
priorizar su accin hacia aquellos grupos que
requieran consideracin especial por la persistencia
de desigualdades, exclusin, discriminacin o
violencia, o en virtud de su condicin etaria, de

IV. PRINCIPIOS DE LA POLTICA


Equidad: reduccin de brechas
Garanta de derechos

Prevencin de vulnerabilidades: garanta


de derechos y no discriminacin
Inclusin. acceso a recursos e instituciones

Universalidad: Polticas para toda la


poblacin, servicios para quienes
necesitan
Gestin integral, sostenible y de
calidad

Ciclo de vida
Articulacin de servicios
Proteccin y promocin desde la familia y la
comunidad
Informacin integrada

Corresponsabilidad, participacin e

V. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA
POLTICA: EL SISTEMA DE PROTECCIN Y
PROMOCIN SOCIAL
Protecci
n y
cuidado
- Ciclo
de vida SISTEMA
DE
PROTECC
ION Y
PROMOCI
ON
SOCIAL

Protecci
n
Especial
C
IA
S
R P
C ES R E
IO T V
N
D IT EC
EDR U I
EE CI ON
CH O
O N Y
O D
N
TSI E
N
G
EN
R
O
TE

S
O
ES N
R
G CO
IN
N ON S
IO CI IO
CC LA VIC
TE U R
O INC SE
V

Aseguramiento

Promoci
n y
Movilida
d Social
PR

R
E
C
T
O
R

A S S
E
M OD
E
T
D
A
S AD
SI IDCI
CAUPA
C

PR
PR EV
EV EN
EN CI
CI ON
O
Ed
N
u
B
s ca
qu ci
ed n
a

GESTIO
N

Componente 1:
Proteccin y cuidado al Ciclo de
Vida
Garantiza la proteccin, cuidados, ejercicio
de derechos y promocin integral de la
niez, adultos mayores y personas con
discapacidad

POLTICAS
ESPECFICAS

Garantizar la provisin y calidad de servicios de


cuidados pblicos, privados y comunitarios a travs del
Sistema de Cuidados
Fomentar la corresponsabilidad del Estado, la Sociedad
y la Familia
Generar capacidades en las personas atendidas
Promover la organizacin social para la proteccin y
promocin
Prevenir amenazas y/o vulneraciones de derechos SISTEMA
PPS

Componente 1. Proteccin y cuidado


al Ciclo de Vida: SERVICIOS Y
POBLACION ATENDIDA

SISTEMA DE CUIDADOS

MODALIDAD/TIPO DE
SERVICIO

Desarrollo Infantil
Nios y nias de
0 a 3 aos
Atencin y
proteccin
Poblacin adulta
mayor
Inclusin y
atencin
Poblacin con
discapacidad

Institucionalizado

(CIBV)
No institucionalizado
(CNH)
Acreditacin y
certificacin
Institucionalizado
No institucionalizado
(CNF)
Acreditacin y
certificacin
Institucionalizado
No institucionalizado (CNF)
Acreditacin y certificacin
Compensacin a
cuidadoras/es
SISTEMA
PPS

Sistema de Cuidados: Modelo de


Intervencin

Conjunto de acciones pblicas y privadas que se articulan para la atencin


directa a personas y familias en el cuidado de su hogar y de sus miembros
(Salvador, 2011).

Sistema de Cuidados:
ATENCION EN CIBV Y CNH

Salud
Educaci
n inicial

500.000 nios/as

Protecci
n

COBERTURA

Componentes
Desarrollo
Infantil
Integral

Forma de
operacin
actual

CENTROS INFANTILES
DEL BUEN VIVIR
EQUIPO

140.000
COMUNITARIO
NN
45 nios nias 1 Coordinadora
252 das al ao 4 Promotoras de
8 horas diarias
cuidado
2 Promotoras de
alimentacin

Contraprestaci
n de servicios
CONVENIO
DE
ADHESIN

NO relacin
dependencia

ORGANIZACION
ES SOCIALES

Trabajo
Voluntario

GAD

CRECIENDO CON
NUESTROS HIJOS
EQUIPO COMUNITARIO
360.000
NN
1 Promotora de
60 nios nias
comunitaria
Zonas
dispersas
52 grupales y
visitas familia

Bonificacin
NO
aseguramiento

CU
E
R

O
RS

Corresponsabili
-dad

Componente 2:
Proteccin
especial
Garantiza la proteccin inmediata de la
poblacin vulnerada o vctima del maltrato
o violencia social y/o econmica.

POLTICAS
ESPECFICAS

Proteger y restituir los derechos vulnerados de la


poblacin
Incorporar la prevencin a las acciones de proteccin.
Difundir y promocionar la garanta y ejercicio pleno de
derechos.
Involucrar a la sociedad en la accin de proteccin.
SISTEMA
PPS

Componente 2: Proteccin especial:


SERVICIOS Y POBLACIN ATENDIDA
MODALIDAD/TIPO DE SERVICIO
Bsqueda activa
Prevencin
Atencin de casos
Asesora y referencia
Acogimiento

PREVENCIN Y
RESTITUCIN

Personas vctimas de
violencia o maltrato
intrafamiliar
Personas en mendicidad
Personas vctimas de trata y
Acogimiento
trfico
Servicios para adopciones
Personas en abandono

Centros de
proteccin de
derechos
(intersectorial)
Des judicializacin:
Restitucin por va
administrativa
Sensibilizacin/
informacin /
educacin
ciudadana
No institucionalizado
(acogimiento familiar)
Institucionalizado
SISTEMA
PPS

Componente 2: Proteccin especial:


CENTROS DE PROTECCION DE DERECHOS

ADMINISTRACIO
ADMINISTRACIO
N
N DE
DE JUSTICIA
JUSTICIA

Centro
Centro de
de
Proteccin
Proteccin
de
de Derechos
Derechos
(Trabajo
(Trabajo
Social,
Social,
Psicologa,
Psicologa,
Asesora
Asesora
Legal)
Legal)

CIERRE

Personas
Personas
vulneradas
vulneradas
oo
amenazad
amenazad
as
as sus
sus
derechos
derechos

Plan
Plan
Global
Global
de
de
Familia
Familia

MSP
MSP

ME
ME
MJDH
MJDH
H
H

OTRO
OTRO
S
S

MRL
MRL

Componente 2: Proteccin especial:


ACOGIMIENTO INSTITUCIONAL
Personas
Personas
privadas
privadas de
de
su
su medio
medio
familiar,
familiar,
vctimas
vctimas de
de
violencia
violencia
intrafamiliar
intrafamiliar
uu otros
otros
delitos
delitos

R
RE
ES
ST
TI
I T
TU
UC
CI
I O
N
N

ADMINIST
ADMINIST
RACION
RACION
DE
DE
JUSTICIA
JUSTICIA

Servicio
Servicio de
de
Acogimiento
Acogimiento
(Trabajo
(Trabajo
Social,
Social,
Psicologa,
Psicologa,
Asesora
Asesora
Legal)
Legal)

MSP
MSP

ME
ME
MJDH
MJDH
H
H

OTRO
OTRO
S
S

MRL
MRL

Plan
Plan
Global
Global
de
de
Familia
Familia

Reinserci
n familiar
Autonoma
Adopcin

Componente 3:
Aseguramiento
Genera mecanismos de seguridad de
ingresos y ante contingencias a la poblacin
no cubierta por la seguridad social y aquella
que enfrenta riesgos

POLTICAS
ESPECFICAS

Proteger frente a ante riesgos de prdida de ingresos,


calamidad personal o natural.
Universalizar del aseguramiento para poblacin no
cubierta con Seguridad social
SISTEMA
PPS

Componente 3: Aseguramiento:

SERVICIOS Y POBLACION ATENDIDA

SEGURIDAD Y PROTECCIN

MODALIDAD/TIPO DE SERVICIO
Proteccin de ingresos
Hogares en situacin de
pobreza
Poblacin con discapacidad no
cubierta por Seguridad Social
Poblacin adulta mayor no
cubierta por la Seguridad Social
Proteccin de contingencias
Poblacin en zonas de riesgo
natural
Personas en Viudez, Orfandad y
Calamidad personal
Emprendimientos econmicos
de hogares en situacin de
Financiamiento de servicios de
pobreza
salud especializada
Personas con enfermedades
catastrficas

Transferencia condicionada
(Bono de desarrollo Humano)
Pensin por discapacidad
Pensin Joaqun Gallegos Lara
Pensin jubilar universal

Transferencia monetaria
(Bono de emergencia)
Seguro de Vida
Servicios exequiales
Seguro de contingencia
econmica (riesgo
productivo)
Financiamiento
Acompaamiento (Red
proteccin solidaria)

SISTEMA
PPS

Componente 4:
Promocin y movilidad social
Viabiliza el acceso a oportunidades de
generacin autnoma de ingresos,
bienestar y capacidades; y promueve la
actora de adolescentes y jvenes.

POLTICAS ESPECFICAS

Promover la movilidad social hacia la salida de la


pobreza
Fortalecer capacidades de actores individuales y
asociativos
Generar mecanismos de inclusin econmica

SISTEMA
PPS

Componente 4: Promocin y
Movilidad:
SERVICIOS Y POBLACION ATENDIDA
MODALIDAD/TIPO DE SERVICIO

Vinculacin de familias a servicios en territorio


(intersectorial)
Plan de vida familiar
Programa de transicin e Incentivos
(intersectorial)
Socio Empleo y Ferias de trabajo (MRL)
Educacin
Programa de atencin y salud
adolescentes MSP.
Esquema de vacunas completo
Acceso programas vivienda
Inclusin
Promocin
(CDH,
deeconmica
capacidades
y EPS)
potencialidades, prevencin en la
poblacin atendida (Sistema cuidados)
Acompaamiento en CNF
Voluntariado y Actora Juvenil

PROMOCION Y CAPACIDADES

Articulacin y
vinculacin para
generacin de
oportunidades
Poblacin BDH, en
condiciones de
cumplimiento o
cercanas a lnea

Creacin de
capacidades
(proteccin
promocin)
Nios, nias,
jvenes, poblacin
adulta
mayor,
Fomento
de emprendimientos Acompaamiento tcnico a
poblacin
con
Familias beneficiarias
del
emprendimientos
discapacidad
Acceso a financiamiento
BDH
Poblacin vinculada a EPS Acceso a mercados
Familias en vulnerabilidad
(pblicos y privados)
econmica

SISTEMA
PPS

Componente 4: Promocin y
Movilidad:
Mecanismos para una salida
sostenible
Los hogares deben
cumplir ciertas
condiciones

Hogares
BDH

Hogares que cumplen


con criterios de
seleccin

2
Program
as de
Transici
n

Program
as de
Acogida

Componente 4: Promocin y Movilidad


Transicin: Condiciones
Hogares con puntaje
mayor a 30 y sin hijos

Acceso
Acceso al
al programa
programa Socio
Socio Empleo
Empleo (Capacitacin
(Capacitacin yy Bolsa
Bolsa de
de
Trabajo).
Trabajo). Acceso
Acceso aa ferias
ferias de
de trabajo
trabajo (MRL)
(MRL)
Acceso,
Acceso, de
de ser
ser el
el caso,
caso, aa programas
programas de
de alfabetizacin
alfabetizacin

Hogares con puntaje


mayor a 30 y con hijos
mayores de 18 aos

Acceso
Acceso al
al programa
programa Socio
Socio Empleo
Empleo (Capacitacin
(Capacitacin yy Bolsa
Bolsa de
de
Trabajo)
Trabajo) Acceso
Acceso aa ferias
ferias de
de trabajo
trabajo (MRL)
(MRL)
Acceso,
Acceso, de
de ser
ser el
el caso,
caso, aa programas
programas de
de alfabetizacin
alfabetizacin
Acceso
Acceso al
al programa
programa de
de salud
salud adolescente.
adolescente.

Hogares con puntaje


mayor a 30 puntos e
hijos de entre 16 y 18
aos nicamente
Hogares con puntaje
mayor a 30 puntos, hijos
mayores a 14 aos y
padres con educacin
secundaria

Hijos menores de 18 aos asistiendo a centros de estudio


(bachillerato).
Esquema de vacunas completo. Asistencia al programa de
atencin especializada para adolescentes del MSP.
Programa Socio Empleo y acceso a ferias de trabajo
Hijos
Hijos menores
menores de
de 14
14 aos
aos asistiendo
asistiendo aa centros
centros de
de estudio
estudio
(finalizacin
(finalizacin educacin
educacin bsica)
bsica)
Esquema
Esquema de
de vacunas
vacunas completo.
completo. Asistencia
Asistencia al
al programas
programas de
de
atencin
atencin especializada
especializada para
para adolescentes
adolescentes del
del MSP.
MSP.
Acceso
Acceso aa programas
programas Socio
Socio Empleo
Empleo yy acceso
acceso aa ferias
ferias de
de
trabajo
trabajo

Componente 4: Promocin y Movilidad


Transicin: Incentivos
Hogares con puntaje
mayor a 30 y sin hijos

Seis
Seis meses
meses de
de transferencia
transferencia
Acceso
Acceso aa Crdito
Crdito en
en condiciones
condiciones especiales.
especiales.

Hogares con puntaje


mayor a 30 y con hijos
mayores de 18 aos

Una
Una ao
ao de
de transferencia
transferencia
Incentivos
Incentivos (USD
(USD 500
500 por
por ao)
ao) para
para estudios
estudios tcnicos
tcnicos oo
universitarios
universitarios
Acceso
Acceso aa programas
programas de
de mejora
mejora de
de vivienda
vivienda
Acceso
Acceso aa programas
programas de
de crdito
crdito

Hogares con puntaje


mayor a 30 puntos e
hijos de entre 16 y 18
aos nicamente
Hogares con puntaje
mayor a 30 puntos, hijos
mayores a 14 aos y
padres con educacin
secundaria

Una ao de transferencia
Incentivos (USD 500 por ao) para estudios tcnicos o
universitarios
Acceso a programas de mejora de vivienda
Acceso a programas de crdito
Un
Un ao
ao de
de transferencia
transferencia
Incentivos
Incentivos (USD
(USD 500
500 por
por ao)
ao) para
para estudios
estudios tcnicos
tcnicos oo
universitarios
universitarios
Acceso
Acceso aa programas
programas de
de mejora
mejora de
de vivienda
vivienda
Acceso
Acceso aa programas
programas de
de crdito
crdito

Componente 4: Promocin y Movilidad


Acogida
Hogares con puntaje
mayor a 30 y sin hijos

Programa
Programa Socio
Socio Empleo
Empleo
Ferias
Ferias de
de trabajo
trabajo
Programa
Programa de
de acceso
acceso aa crdito
crdito

Hogares con puntaje


mayor a 30 y con hijos
mayores de 18 aos

Programa
Programa Socio
Socio Empleo
Empleo
Ferias
Ferias de
de trabajo
trabajo
Programa
Programa de
de acceso
acceso aa crdito
crdito

Hogares con puntaje


mayor a 30 puntos e
hijos de entre 16 y 18
aos nicamente
Hogares con puntaje
mayor a 30 puntos,
hijos mayores a 14
aos y padres con
educacin secundaria

Programa Socio Empleo


Ferias de trabajo
Programa de acceso a crdito

Programa
Programa Socio
Socio Empleo
Empleo
Ferias
Ferias de
de trabajo
trabajo
Programa
Programa de
de acceso
acceso aa crdito
crdito

Componente
4

VI. MODELO DE GESTIN:


FACULTADES
RESPONSAB
LE

Diseo de la poltica pblica

MIES

Normas, estndares, indicadores,


protocolos
Acreditacin

MIES

Verificacin del cumplimiento de la


poltica y las normas de regulacin

MIES

Ejecucin de servicios

Estado,
privados

Provisin de recursos para las


acciones de la poltica pblica

Estado,
privados

Vigilancia y veedura sobre el


cumplimiento de la poltica

Sociedad

VI. MODELO DE GESTIN:


FACULTADES APLICADAS A LA
ACCION DEL MIES
REGULACI
N
Define y propone
Polticas Pblicas
de Proteccin y
Promocin Social
de aplicacin de
carcter
NACIONAL.
Define Polticas
Pblicas de
Proteccin y
Promocin con
enfoque Integral
(vertical
diferentes
actores) RECTORA

Establece los
instrumentos de
regulacin
(normativa,
estndares,
protocolos, etc.)
para la
correspondiente
aplicacin de
TODOS los
actores en todos
los instrumentos
de poltica

Garantiza
Servicios de
calidad
universalizados
(Sistema
Integral de
Calidad)
Prestacin
financiada por
MIES (Directa o
indirecta):
Servicios para
los que
necesitan
PROVISI
N
PRESTACI
N

SEGUIMIENTO
Y CONTROL

Diseo a nivel Nacional


de Metodologa de
Seguimiento y control
del cumplimiento de
estndares y protocolos
en la prestacin de
servicios.
Control de
cumplimiento de
normativa
Aplicacin de
metodologas de
seguimiento de
cumplimiento de
estndares en territorio
tanto al Pblico como al
Privado

VI. MODELO DE GESTIN:


PROVISION Y PRESTACION
COMPONENT
E

SERVICIO

MODALIDAD

Institucionalizad
o
(CIBV)
Desarrollo infantil
Con familias
(CNH)
Institucionalizad
Sistema de
o
cuidados
(C.
Proteccin y atencin
(proteccin y
poblacin adulta mayor Gerontolgicos)
capacidades)
Con familias
(CNF)
Institucionalizad
Inclusin y proteccin
o (CEPRODIS)
poblacin con
Con familias
discapacidades
(CNF)
Prevencin y
Proteccin y prevencin
bsqueda activa
vulneracin de
Proteccin
Restitucin
derechos
especial
(CPD)
Institucionalizad
Acogimiento

PRESTADOR
MIES
MIES
MIES, GAD
MIES
MIES, GAD
MIES
MIES
MIES
Privados

VI. MODELO DE GESTIN:


COSTOS UNITARIOS
CUDADOS
SERVICIO

Personas
Modalida
POBLACION
Atendida
d
s

NIEZ
CIBV
JUVENTUD
CPIJ
ADULTOS
CD-AM
MAYORES
ATENCION
CD-PCD
INSTITUCIONA PERSONAS
CON
L
DISCAPACIDAD CEPRODIS

7.649

89

154,8

1.857,5

154,8

1.857,5

330

188,1

2.257,1

153.085

4.300

777,5

9.330,1

346.153
0

6.817
0

17,4
6,6

209,2
79,7

FBV-AM

1.904

13

8,0

96,0

FBV-PCD

2.141

19

8,0

96,0

350.198

6.849

40,08

480,92

TOTAL
NIEZ
JUVENTUD
ADULTOS
ATENCIN
MAYORES
DOMICILIARIA PERSONAS
CON DISC.
Fuente: MIES Planificacin
TOTAL

140.106
5.000

Costo
Costo
Unidades mensual
anual por
de
por
persona
atencin
persona
US$
US$
4.201
129,0
1.548,1
5
150,8
1.809,9

CNH
CNJ

VI.MODELO DE GESTIN:
COSTOS UNITARIOS
PROTECCION ESPECIAL
Costo
Costo
Unidade mensual
POBLACION
Poblacin
anual por
SERVICIO
Modalidad
s de
por

Atendida
persona
atencin persona
US$
US$
RESTITUCIO
CPD
49.200
82
8.100,9
97.210,7
N
DERECHOS
FAMILIAS
TOTAL
49.200
82
8.100,9
97.210,7
CASAS
392,8
4.713,4
FAMILIA
1.260
42
NIOS Y
FAMILIAS
NIAS
ACOGIENTE
592,9
7.115,0
S
0
0
SERVICIOS A ADULTOS
592,6
7.110,7
MAYORES
CA-AM
180
6
PERSONAS
PRIVADAS
PERSONAS
DEL MEDIO
CON
519,6
6.234,6
FAMILIAR DISCAPACIDA
Fuente: MIES Planificacin
D
CA-PCD
60
2
OTROS
780,7
9.368,5
(ESPECIALIZ.) CA-VDP
50
2
TOTAL

1.550

52 2.878,53

34.542,30

MODELO DE GESTIN:
COSTOS UNITARIOS
ASEGURAMIENTO
Costo
Costo
anual
Unidade mensual
Personas
por
s de
por
Atendidas
person
atencin persona
a
US$
US$

POBLACION

Modalidad

FAMILIAS

BDH

ADULTOS
MAYORES

Pensin AM

536.185

PERSONAS CON
Pensin PCD
DISCAPACIDAD

106.303

Fuente: MIES Planificacin

1211.556 1211.556

35,0

420,0

536.185

35,0

420,0

1063.03

35,0

420,0

MODELO DE GESTIN:
INTERSECTORIALIDAD
MSP

IESS

Cuidados: PAM,
PCD
Proteccin
Especial:
Violencia
Aseguramiento:
Enfermedades
Catastrficas
Aseguramien
to

ME

Desarroll
o Infantil

MIDUVI
Promoci
n:

Bono

MIES

Promocin:
Promocin:
Socio Empleo,
Ferias
Emprendimient
Proteccin
os
especial: Trabajo
Proteccin especial: infantil
Restitucin de
Sistema
MRL
Derechos

MIPRO
MAGAP

Financiero

FUNCIN
JUDICIAL

VI. ORGANIZACIN
INSTITUCIONAL

ni
c

Plan de rectora y regulacin Fortalecimiento Subsecretaras


Organizacin por distritos
Adscripcin del INFA al MIES

PROCESOS

m
Su I a
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INCLUSION ECONOMICA Y SOCIAL

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O
rg

VII. TRANSICIN: GESTIN E


INSTITUCIONALIDAD
PROTECION Y PROMOCION

HITOS

Plena Capacidad
de Rectora y
Regulacin

CI

BV
Er em
b
r
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an ci ia d do ci
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60

TRANSICIN: SERVICIOS

INCLUSION ECONOMICA Y SOCIAL

Profesionalizaci
n CIBV
Normativa
Resolucin va
administrativa
Articulacin
Aseguramiento

PROTECION Y PROMOCION

HITOS

Creacin
Subsecretara
Proteccin Especial
Articulacin de
Sistema
Informacin MIES MCDS PROCESOS
Articulacin de
Aseguramiento
Contributivo y No
Contributivo

TRANSICIN: SERVICIOS
Centros Infantiles del Buen Vivir (Agenda de Calidad)

Component
es:
Proteccin
Salud
Educacin
inicial

Cobertura
Modalidad CIBV:
135.800 NN
4.100 Unidades
de atencin
3.018
Coordinadoras,
13,580
Promotoras de
cuidado
6,790
promotoras de
alimentacin

TRANSICIN: SERVICIOS
Creciendo con Nuestros Hijos (Agenda de Calidad)

Component
es:
Proteccin
Salud
Educacin
inicial

Cobertura
Nacional de
la
Modalidad
CNH:
349.200 NN
5.820
Unidades
de atencin
5.820
Promotoras

PRIORIDADES E HITOS 2012


PRIORIDAD

Desarrollo infantil
integral

Centros distritales
de actividades
para Adultos
mayores
Capacidades para
la inclusin laboral
de personas con
discapacidad
Jvenes por la
comunidad

Cuatrimestre 1
Conduccin profesional del
desarrollo infantil
(incorporacin de 3.000
coordinadoras pedaggicas)
a los CIBV
Desarrollo del modelo de
atencin no
institucionalizado.
Evaluacin de centros de
atencin.
Centros de actividades en 40
distritos.
6 CEPRODIS operando a su
mxima capacidad.

Activacin de grupos
juveniles en 60 distritos.
Catlogo de servicios del
Estado para jvenes.
Agenda de la juventud.

Proteccin especial
Inclusin de
negocios EPS al
mercado pblico.

Productos EPS catalogados


en INCOP

Cuatrimestre 2
Modelo pedaggico
implementado.
Infraestructura de CIBV
mejorada.
20 CIBV en construccin.
CIBV evaluados.
Incorporacin de 6.000
profesionales.
4 centros gerontolgicos
modelo en funcionamiento.
Centros de actividades en 90
distritos.
Expedicin de Ley de
Discapacidades.
Propuesta de CEPRODIS
itinerante.

Cuatrimestre 3
50 CIBV terminados.
Implementado el modelo en
todos los CIBV.

Profesionales integrados al
sistema de atencin.

Centros de actividades en 140


distritos.
Expedicin de ley del adulto
mayor.
CEPRODIS itinerante actuando
en 3 localidades.
Incorporada programa de
insercin laboral para PCD en
SECAP y SETEC.
Activacin de grupos
Activacin de grupos juveniles
juveniles en 120 distritos.
en 140 distritos.
2.000 jvenes voluntarios en 5.000 jvenes voluntarios en
servicios del MIES.
servicios del MIES.
Expedicin de ley de juventud.
75% de disminucin de
mendicidad.
20.000 nios fuera de trabajo
infantil en mercados, camales y
terminales.
% del PAC del sector social
3% del PAC del sector social

Robles E3-330 y Pez

www.mies.gov.ec

Plan 100 das para temas ms emergentes


(metas inmediatas) Construcciones 200
cibv centros gerontolgicos homogenizar
discapacidades. sistema de seguimiento y
control profesionalizacin
Qu necesitamos del presidente
Decreto reinstitucionalizacion)