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DERECHO COMERCIAL II

“Derecho Concursal”
PROFESOR ALVARO PARRA VERGARA
Universidad Gabriela Mistral
Facultad de Derecho

Derecho Concursal
Superintendencia de Quiebras
 Síndicos de Quiebra
 Expertos Facilitadores y Asesores
Económicos de Insolvencia

Superintendencia de Quiebras
La Superintendencia de Quiebras es un
servicio
público,
autónomo,
con
personalidad jurídica propia y que se
relaciona con el Presidente de la República
a través del Ministerio de Justicia.

persona jurídica de carácter autónomo. La jefatura superior del servicio correspondería a un Fiscal Nacional de Quiebras.  2002: En el marco de la Reforma Procesal Penal. Fiscalía y los Departamentos Administrativo.  2005: La Ley 20. la institución finalmente es elevada a la categoría de Superintendencia de Quiebras. organismo auxiliar de los Tribunales de Justicia encargado de administrar los bienes y pagar las deudas de personas caídas en falencia comercial por cesación de pagos a sus acreedores. .004 entrega a la Superintendencia de Quiebras fundamentales atribuciones para ejercer su rol fiscalizador y regulador de la sindicatura privada. de Estudios Económicos y de Quiebra.Superintendencia de Quiebras  Historia  1929: Creación de la Sindicatura General de Quiebras.  1982: Se establece la Fiscalía Nacional de Quiebras.  1979: La institución se reorganiza para depender directamente del Ministerio de Justicia y pasa a llamarse Sindicatura Nacional de Quiebras.806. duración indefinida y relacionada con el Ejecutivo a través del Ministerio de Justicia. y de acuerdo con las nuevas normas legislativas contempladas en la Ley 19. Su estructura queda integrada por una Contraloría Interna.

y  Libro IV del Código de Comercio . según modificación de la Ley 20.Superintendencia de Quiebras Normativa Aplicable: Artículos 7º al 13º de la Ley 18.175 de 1982.080 de 2005.

en resguardo de los involucrados en todo proceso concursal y demás procesos sujetos a nuestra fiscalización. en forma eficaz." .Superintendencia de Quiebras Misión: "Fiscalizar y regular las actuaciones de los síndicos. eficiente y transparente. para que den cumplimiento a su cometido con plena observancia al ordenamiento jurídico vigente. administradores de la continuación del giro. expertos facilitadores y asesores económicos de insolvencias.

cumplan en forma eficiente y transparente con las leyes. administradores de la continuación del giro. expertos facilitadores y asesores económicos de insolvencias. .Superintendencia de Quiebras   OBJETIVOS Garantizar a través de procesos de fiscalización continuos y eficaces que los síndicos. reglamentos e instructivos vigentes que les rigen.

Lograr que la Superintendencia de Quiebras sea reconocida ante la ciudadanía por una atención de excelencia al usuario. . en cuanto a la oportunidad y calidad técnica de la información que entrega.Superintendencia de Quiebras    OBJETIVOS Mejorar continuamente los sistemas de gestión. a través de la incorporación de nuevas metodologías de trabajo. perfeccionando la calidad en los procesos de atención. que contribuyan a facilitar la oportunidad en la entrega de los requerimientos realizados por todos los interesados e involucrados en el proceso concursal.

Fiscalizar las actuaciones de los Síndicos en las Quiebras. 2. contabilidad y bienes relativos a la quiebra. convenio o cesión de bienes.175): 1. . cuentas.Examinar libros. 8º Ley 18. La facultad de fiscalizar comprende la de INTERPRETAR administrativamente las leyes. archivos. documentos. convenios o cesiones de bienes.Superintendencia de Quiebras Atribuciones y Deberes (Art.

Informar al Ministerio de justicia cualquier circunstancia que inhabilite a una persona para formar parte de la nómina nacional de síndicos . 8º Ley 18.Superintendencia de Quiebras Atribuciones y Deberes (Art. Impartir a los Síndicos y a los administradores de la continuación del giro instrucciones de carácter obligatorio sobre las materias sometidas a su control: Estados de Avance y Cuentas Provisorias o definitivas. 4.175): 3.

30 Libro IV C.Superintendencia de Quiebras Atribuciones y Deberes (Art. Reglamentos. 6. Aplicar a los Síndicos y Administradores de la Continuación del Giro las sanciones correspondientes por las infracciones a las Leyes. Com. 8º Ley 18. Instrucciones y demás normas que les sean aplicables. Objetar las cuentas de la administración (ver art.) .175): 5.

175): 7. falta o irregularidad que observe en la conducta del respectivo Síndico o administrador de la continuación del giro. 8. 8º Ley 18.Superintendencia de Quiebras Atribuciones y Deberes (Art. y proponer su remoción al Juez o su revocación a la Junta de Acreedores en la Quiebra. Convenio. cesión de Bines o Administración de que se trate. . Actuar como parte en el procedimiento cuando la objeción a la cuenta de la administración fuere promovida por los acreedores o el fallido. Poner en conocimiento del tribunal de la causa o de la Junta de Acreedores cualquier infracción.

continuaciones de giro.Superintendencia de Quiebras Atribuciones y Deberes (Art. en materias de su competencia. Informar a los Tribunales de justicia. convenios judiciales y cesiones de bienes. y extender las certificaciones y copias que procedan. cuando sea requerido por éstos. 10.175): 9. 8º Ley 18. Llevar los registros de quiebras. .

.Superintendencia de Quiebras Atribuciones y Deberes (Art. Asesorar al Ministerio de Justicia en materias de su competencia y proponer reformas legales y reglamentarias que sea aconsejable introducir. Dentro de su facultad fiscalizadora.175): 11. fallidos o terceros interesados formulen en contra del desempeño de un síndico o del administrador de la continuidad de giro. recibir las denuncias que los acreedores. 8º Ley 18. 12.

Superintendencia de Quiebras Atribuciones y Deberes (Art.175): 13. 8º Ley 18. Desempeñar las demás funciones que le encomienden las Leyes. .

A.Síndico de Quiebras • Según la primera acepción del Diccionario de la R. . Síndico.E.. Síndico.A. y • Según la quinta acepción del Diccionario de la R. en el hombre elegido por una comunidad o corporación para cuidar de sus intereses. en un Concurso de acreedores o en una quiebra es el encargado de liquidar el activo y el pasivo de un deudor..E.

el Síndico de Quiebras cumple triple rol: Como Auxiliar de la Administración de Justicia. Álvaro. Editorial Jurídica de Chile. y Como representante legal del Fallido.Síndico de Quiebras • a) b) c) Según don Alvaro Puelma Accorsi. Como Representante de la Masa (De los intereses de la totalidad de la Masa y no de intereses individuales) de Acreedores. Curso de Derecho de Quiebras. pag. 1985. 14. . Ver Puelma Accorsi. 4ª Edición.

Juan Esteban. pag. 1989. la naturaleza jurídica del Síndico Privado de Quiebras. (Ver “Cuarador” del Dº Italiano (Función Ejecutivo-Jurisdiccional)) Ver Puga Vial. . 1ª Edición. participa de una doble naturaleza: Como órgano de la Quiebra (Los otros son el Tribunal y la Junta de Acreedores).Síndico de Quiebras • a) b) Según don Juan Esteban Puga Vial. Derecho Concursal. 378. El Juicio de Quiebras. Editorial Jurídica de Chile. y Como Funcionario Público ( No en cuanto formalidades de designación y asunción al cargo pero si en tanto que la función que desempeña corresponde a una función de administración ejecutiva propia del Estado y confiada a éste particular).

sin perjuicio de las facultades de aquellos y de éste determinadas por la Ley. en lo concerniente a la quiebra y representa también los derechos del fallido. 52 Nº2.” • Designación de Síndicos Titular y Suplente: Ver Arts. 1º: El Síndico representa los intereses GENERALES de los acreedores. 108 Nº 1 y 2 y 109. 27 Inc. 44. 42.Síndico de Quiebras • “Art. en cuanto puedan interesar a la masa. .

Todas los instructivos dictados por la Superintendencia de Quiebras en ejercicio de su facultad interpretativa. b) c) d) . Todas las demás normas legales que sean pertinentes.Síndico de Quiebras • Normativa específica aplicable: a) Titulo III del Libro IV del Código de Comercio. y Libro IV del Código de Comercio. artículos 14 al 38º. “De las Quiebras”.

Postulantes deben haber aprobado examen de conocimiento ante la Superintendencia de Quiebras (A lo menos dos veces al año). b) c) d) . Los Síndicos ya nombrados deben revalidar su acreditación a lo menos cada tres años. o 3) Abogado.Síndico de Quiebras • Quienes pueden ser Síndicos de Quiebra: a) Personas que integren la Nómina Nacional de Síndicos (Ver Art. 14º). 2) Contador Auditor. Postulantes sólo pueden ser 1) Ingenieros.

El Síndico que repruebe el examen respectivo deberá rendirlo nuevamente el examen en la fecha que fije la Superintendencia. En caso de reprobarlo nuevamente dejará de formar parte de la Nómina . convenios o cesiones de bienes.Síndico de Quiebras e) f) g) El Síndico que repruebe el examen respectivo quedará inhabilitado para asumir nuevas quiebras.

a excepción de aquellas que desempeñan cargo o función en institución de educación superior.Síndico de Quiebras No podrán ser Síndicos (Art. 17º): a)Las personas que hubieren sido declaradas en quiebra. b)Las condenadas por crimen o simple delito. . c)Las que desempeñen cargo o función pública. se encontraren en estado de notoria insolvencia y las que dentro de los dos años anteriores hubieren actuado como directores o administradores de una persona jurídica declarad en quiebra.

e)Las que hayan dejado de integrar la nómina en virtud de las causales señaladas en el art. 11 y 12. . 17º): d)Las que tuvieren incapacidad física o mental. 22º números 3.Síndico de Quiebras No podrán ser Síndicos (Art. 5. 7. 6. 10. 8. 4.

convenios o cesiones de crédito en las que intervenga.Intervenir a cualquier titulo en quiebras que no estuvieren a su cargo. . 17.Síndico de Quiebras Causales de exclusión de la Nómina Nacional (Art. 2.Por enajenar bienes de de las quiebras. 22º): 1. salvo en calidad de Síndico de acreedor con anterioridad a la quiebra. 18 inc. 5.Inhabilidad sobreviniente. 16.Nombrados en contravención de arts. 3º y 19.Por adquirir para sí o para terceros cualquier bien en quiebras. convenios o cesiones de crédito a su cónyuge. 3. 4.

Por negarse sin causa justificada a aceptar designación. 7. 10. 22º): 6.Por haberse declarado su responsabilidad civil o penal por sentencia ejecutoriada. 9. . reglamentarias o instrucciones impartidas por la Superintendencia.Síndico de Quiebras Causales de exclusión de la Nómina Nacional (Art. 8.Por renuncia presentada al Ministerio de Justicia. 11.Por sentencia ejecutoriada que rechace la cuenta definitiva.Por infracciones reiteradas que en su conjunto constituyan conducta grave a las disposiciones legales. convenios o cesiones de crédito en las que intervenga.Por obtener u otorgar cualquier ventaja en las quiebras.

9.Por negarse sin causa justificada a aceptar designación. reglamentarias o instrucciones impartidas por la Superintendencia. 22º): 6. 7.Por obtener u otorgar cualquier ventaja en las quiebras. 11.Por infracciones reiteradas que en su conjunto constituyan conducta grave a las disposiciones legales.Síndico de Quiebras Causales de exclusión de la Nómina Nacional (Art.Por sentencia ejecutoriada que rechace la cuenta definitiva.Por renuncia presentada al Ministerio de Justicia. 10. convenios o cesiones de crédito en las que intervenga. . 8.Por haberse declarado su responsabilidad civil o penal por sentencia ejecutoriada.

8º Nº9. y 14.Síndico de Quiebras Causales de exclusión de la Nómina Nacional (Art. 13.Por reprobar por segunda vez el examen. .Por muerte.Por haber sido removido de su cargo en el caso del art. 22º): 12.

a menos que expresaren su voluntad de ejercer sólo en una o mas regiones. con indicación de su profesión y domicilio. por medio de la Superintendencia de Quiebras. Toda persona que cumpla con los requisitos puede presentar su solicitud para integrar la Nómina Nacional de Síndicos. Las personas que figuren en la Nómina podrán desempeñar sus funciones en cualquier lugar o región del país.Síndico de Quiebras El Ministerio de Justicia. es el encargado de llevar la Nómina Nacional de Síndicos. .

.Síndico de Quiebras La Junta de Acreedores deberá acordar en su primera reunión si exige o no al Síndico una Garantía de fiel desempeño de su cargo (Ver Art. 21 Bis).

. que comprende el resguardo de los intereses generales de los acreedores y el pronto cumplimiento de su cometido. El Síndico entrará en funciones en cuanto acepte y jure. sin esperar constancia procesal de dichas actuaciones.Síndico de Quiebras Clases de Síndicos: Síndico Provisorio (Ver Art. 25) Síndico Definitivo Síndico Titular Síndico Suplente El Síndico asume su cargo previa aceptación y juramento sobre el fiel desempeño de su cargo.