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INDUSTRIAS DE LA

COMUNICACIN
Caso Colombiano.

La Constitucin Poltica de Colombia


consagra la libertad de expresin y el derecho
a la informacin en su artculo 20: "Se
garantiza a toda persona la libertad de
expresar su pensamiento y opiniones, la de
informar y recibir informacin veraz e
imparcial, y la de fundar medios masivos de
comunicacin. Estos son libres y tienen
responsabilidad social. Se garantiza el
derecho de rectificacin en condiciones de
equidad. No habr censura".

Los medios de comunicacin en Colombia estn conformados por

aproximadamente 60 estaciones de televisin y 12 millones de


televidentes activos; as como 515 estaciones de radio (454 en AM
y 34 en FM y 27 de onda corta), la mayora de ellas agrupadas en
cinco cadenas radiales.
Hay cuatro diarios impresos de circulacin nacional y alrededor de
50 peridicos de menor circulacin entre poblaciones regionales y
locales. Entre las publicaciones seriadas y peridicas hay cientos de
revistas y medios alternativos, entre comerciales, acadmicos y de
distribucin gratuita. Recin comienza a haber medios de
comunicacin exclusivos de internet.
Hay dos canales nacionales privados de televisin, tres canales
pblicos y un canal pblico de operacin comercial por espacios;
ocho canales regionales, veinticuatro canales locales, un canal local
con nimo de lucro y alrededor de setecientos operadores de
televisin comunitaria. La televisin se divide entre abierta (con
seal
gratuita,
obtenida
libremente
en
el
espectro
electromagntico) y cerrada (por subscripcin con distribuidoras de
seales de canales nacionales y extranjeros privados). A todos los
regula la Comisin Nacional de Televisin .

Segn

la Encuesta de Consumo Cultural,


realizada en el segundo semestre de 2008:
"(12.031 hogares y 38.237 personas de 5 aos y
ms), el 96,17 % de los menores entre los 5 y 11
aos vio televisin. En relacin a la poblacin de
12 aos y ms, el 95,30% vio televisin.
La inversin total publicitaria en medios en
Colombia, en 2008, fue de 6.510.268.614
millones, discriminada as: televisin nacional
(2.678.126.832), radio (1.766.761.569), prensa
(1.019.048.891),
televisin
regional
(474.567.819),
revistas
(330.522.302),
publicidad exterior (125.434.620), televisin
internacional (115.806.581).

Segn

el libro Impacto econmico de las industrias


culturales en Colombia del Ministerio de Cultura y el
Convenio Andrs Bello:"En promedio, el aporte al PIBde las industrias culturales (cine, televisin, libros,
radio, prensa, revistas)- durante (1996-2003) fue de
1.1%. La facturacin fue de 20, 48 billones de pesos
(13.990 millones de dlares)".
En su mayora los medios son controlados por
empresas privadas con nimo de lucro que obtienen
beneficios por concepto de la publicidad, las
subscripciones, las ventas y los derechos de autor.
Los medios electrnicos en el pas son reglamentados
por el Ministerio de Comunicaciones y la Comisin
Nacional de Televisin. La ms grande agremiacin
de periodistas es el Crculo de Periodista de Bogot
(CPB).

Medios y democracia
La comunicacin es una actividad fundamental para fortalecer y

hacer viable la democracia, para ejercer la ciudadana y para


difundir y construir cultura. En la actualidad, segn el reporte
anual de libertad de expresin de Reporteros sin Fronteras,
Colombia ocupa el puesto 143 entre un total de 168 pases, en
nivel de respeto a la libertad de expresin.
Existen en Colombia tres instituciones reconocidas por velar por
los derechos de los periodistas y la prensa en general y mejorar
la calidad del trabajo de los medios: la Fundacin Nuevo
Periodismo Iberoamericano (FNPI)- creada y regida por el Nobel
de literatura, Gabriel Garca Mrquez-, que promueve la
formacin y la mejora profesional de los periodistas de los
pases iberoamericanos, la Fundacin para la Libertad Prensa
(FLIP) y la Fundacin Medios para la Paz.
Instituciones como Andiarios y alianzas como el Proyecto
Antonio Nario (PAN), divulgan y defienden las libertades de
expresin e informacin.

Fundacin Nuevo Periodismo Iberoamericano - FNPI


Fue creada en 1994 por iniciativa de Gabriel Garca Mrquez, Premio Nobel de
Literatura. Tiene como misin trabajar por la excelencia del periodismo y su
contribucin a los procesos de democracia y desarrollo de los pases
iberoamericanos y del Caribe, a travs de talleres y seminarios de formacin e
intercambio entre periodistas, colaboracin en redes y estmulos al desarrollo
profesional.
| www.fnpi.org
Fundacin para la Libertad de Prensa
La Fundacin para la Libertad de Prensa (FLIP) es una organizacin no
gubernamental que monitorea sistemticamente las violaciones a la libertad de
prensa en Colombia, desarrolla actividades que contribuyen a la proteccin de los
periodistas y de los medios de comunicacin, y promueve el derecho fundamental a
la informacin.
www.flip.org.co
Fundacin Medios para la Paz
Su misin es propiciar el ejercicio tico y con responsabilidad social del
periodismo como instrumento de construccin de democracia y cultura de paz, con
nfasis en el conflicto armado colombiano. Est conformada por un grupo de 88
periodistas miembros y aglutina a ms de 3000 personas de todo el pas y del
exterior que intercambian informacin va Internet, hacen permanente anlisis y
reflexin sobre la realidad colombiana y sobre los hechos cotidianos de la paz y de
la guerra.
www.mediosparalapaz.org

Repensando los medios de comunicacin en Colombia

Segn la periodista y analista de medios


Mara Teresa Herrn, repensar el periodismo
implica ver la responsabilidad social de esta
profesin desde el engranaje propio de la
misma. Es decir, involucrando a todos sus
actores: fuentes informativas, dueos de
medios, anunciantes, pblicos, periodistas y
por su puesto, al Estado.

Para abordar el tema es necesario partir de tres premisas:


1- No se puede seguir insistiendo en que el periodista, es decir, el ltimo
eslabn de la cadena, sea el nico que tiene responsabilidad social. En
efecto, la calidad de la informacin o mejor, su sentido de inters pblico,
equilibrio, independencia, equidad, veracidad, estn determinados por una
serie de interacciones de las estructuras de poder, de los intereses
polticos, econmicos y sociales que las configuran. Cuando hay poca
democracia, esas interacciones de poderes, ms que en conflicto, terminan
por asociarse para hacer privilegiar los intereses particulares sobre el
inters pblico, en ausencia de sectores sociales organizados.
2-

Ponerle nombre propio a los cuestionamientos. En nuestro discursivo pas,


en el que hay una brecha enorme entre el deber ser que predicamos y el
ser que practicamos, solemos refugiarnos en las generalidades para no
afrontar la realidad de actitudes ticas individuales o empresariales
reprobables y para eludir los temas tab.

3-

Guardar distancias de trminos de mercadotecnia, como cuando se


considera a la informacin como un producto y en ese marco, se aspira a
que tenga calidad. La informacin NO es un producto, sino UN DERECHO
HUMANO FUNDAMENTAL, consagrado en la declaracin Universal de 1948,
en muchos tratados ratificados por Colombia y en nuestra Constitucin. En
ese sentido, es necesario guardar una visceral distancia de las encuestas
que buscan medir la credibilidad de los medios de comunicacin por
cuanto, por lo general, detectan lo que le gusta a los pblicos como

Panorama de los medios de comunicacin en Colombia


La concentracin de medios sin intervencin
reguladora del Estado por falta de voluntad
poltica de los gobiernos de turno ( cuyas
campaas son financiadas por los grupos
econmicos) ha permitido en Colombia que los
dueos de medios, las fuentes, los anunciantes,
los propios pblicos y el Estado eludan sus
responsabilidades en relacin con el derecho a
informar, y que la informacin est cada vez ms
atada a intereses particulares, de tal manera que
el cuarto poder es una simple invencin.

En el libro La Industria de los medios Masivos de


Comunicacin (1991), presentaron - hace 13 aos - la
existencia en Colombia de una alta concentracin de medios y
de telaraas del poder meditico, poltico y econmico. Hoy la
situacin no slo ha mantenido intactas estas telaraas sino
que las ha fortalecido: Caracol TV y RCN TV concentraron en
slo dos aos el 63.8% de la pauta publicitaria bruta en TV ; El
Espectador, que se ha convertido en un lnguido semanario, es
el cccix del Grupo Santo Domingo y aunque el Tiempo se queje
de ser el nico diario nacional, la situacin no parece haberlo
perjudicado mucho.
En relacin con la poltica, el candidato para las elecciones de
octubre de 2003 a la alcalda de Bogot, Juan Lozano, antes de
cambiar de camiseta fue director de City TV (cadena local de
Bogot), que por cierto tambin pertenece al grupo El Tiempo,
cuyo jefe de redaccin es el actual vicepresidente de la
repblica, para citar tan solo algunos casos en los que se han
perdido todas las distancias ticas en esas mezcolanzas
mediticas, polticas y econmicas.

Los propios pblicos, no organizados ni


formados en educacin en medios tampoco
propician el cumplimiento de la otra va, el
derecho a ser informado, que plasma el
artculo 20 de nuestra Constitucin. Pero lo
reitero:
Existiran
los
medios
de
comunicacin sin anunciantes, sin fuentes, sin
pblicos, sin Estado que regule y distribuya
las
frecuencias
de
un
espacio
electromagntico limitado? Por supuesto que
no. Ello implica entonces que cada uno de
esos sectores asuma sus responsabilidades, y
no simplemente por autorregulacin.

El Unanimismo Uribista: es en este momento el peor enemigo


de la igualdad de oportunidades de las fuentes para alimentar la
necesaria veracidad de los medios de comunicacin. En ese
sentido, descuella ms que todos la cadena televisiva RCN,
aunque le sigue de cerca Caracol TV. Ambas cadenas han recibido
un mandato claro de Carlos Ardila Lulle y de Julio Mario Santo
Domingo: apoyar al Presidente Uribe. La manera de hacerlo es
sintomticamente relatada en el libro de Gerardo Reyes, en el
que tambin se menciona la presin sobre los proyectos de ley
presentados por el Gobierno: En el Ministerio de comunicaciones
se hicieron (en 1995) en TV varios ajustes al articulado del
proyecto (de ley sobre privatizacin de canales de TV) con base
en sugerencias precisas de Augusto Lpez (entonces Presidente
de la empresa Bavaria, Pg. 257). Como se relata en La
industria de los medios masivos de Comunicacin en Colombia
estos grupos estuvieron tambin presentes y ejercieron fuertes
presiones en las sesiones de la Constituyente para que se
aprobara una privatizacin que los favoreciera

El miedo del periodista: Tanto lo anterior como la tradicional relacin de grupos

econmicos y de comunicacin (Cadenas de TV, RCN, Caracol ahora vendida al


grupo Prisa, lo cual implica un menor inters por la poltica pero no por el
Business, El Tiempo, El Espectador, el Colombiano, Vanguardia etc.) lleva, en
particular en la informacin sobre orden pblico, a una total dependencia de
fuentes polticas, u oficiales como el Ejrcito, el DAS, la Polica. Dada la alta
inestabilidad laboral, el periodista tiene miedo a ser despedido, porque sabe que
inmediatamente ser reemplazado por alguien. Y entonces, agacha el espinazo.
Las relaciones de dependencia entre fuentes y medios: han producido una
prdida de la dignidad profesional, a la que tambin han contribuido las lgicas
comerciales que privilegian el periodismo de rumor y desestimulan la
investigacin.
La falta de independencia de los directores: Los medios de comunicacin- dijo

el magnate, son como un revolver, que cuando uno lo necesita, lo saca y lo


dispara (pg205). Pardo comenz a recibir llamadas muy cordiales de Santo
Domingo, quejndose de la falta de inters de El Espectador en la campaa de
Serpa. Que el tamao de las fotos, que hay que sacar ms grandes las fotos de
Serpa- recuerda Pardo (entonces director del diario El Espectador) (Pg.298).
Los medios de comunicacin del grupo (De Santo Domingo) recibieron orden de
tratar con dureza al nuevo gobierno (de Pastrana) (Pg. 321). Por el lado de la
familia Santos, la marea tambin se calm. Juanita Santos, la hija consentida del
fallecido director de El Tiempo y su esposo, Roberto Pombo, director de la
Revista Cambio ( hoy - octubre de 2003 - editor de EL Tiempo) se convirtieron en
la pareja ms cercana a Santo Domingo en Bogot. Y Pacho Santos se convirti
en el vicepresidente de lvaro Uribe, candidato de Santo Domingo a la
Presidencia de Colombia en el perodo 2002 a 2006. ( Pg. 335)

En

conclusin, si bien las utopas son


necesarias, no pueden servir de disfraz a la
injusticia y la inequidad. Ni la autorregulacin,
ni un supuesto mercado libre de ideas, son
polticas pblicas ideales. Si lo es, en cambio,
que el Estado cumpla su obligacin de
garantizar la libertad de informacin.