SOCIEDAD DE

ECONOMÍA MIXTA

U.P.D.S.

CARACTERÍSTICAS
Son sociedades de economía mixta las
formadas entre el Estado, prefecturas,
municipalidades, corporaciones, empresas
públicas u otras entidades dependientes
del Estado y el capital privado, para la
explotación de empresas que tengan por
finalidad el interés colectivo o la
implantación, el fomento o el desarrollo
de actividades industriales, comerciales o
de servicios.

SOCIEDAD DE ECONOMIA
MIXTA
PERSONA DE DERECHO
PRIVADO

Las sociedades de
economía mixta son
personas de derecho
privado y, salvo las
disposiciones especiales
establecidas en el
presente Capítulo, estarán
sujetas a las normas que
rigen la constitución y el
desenvolvimiento de las
sociedades anónimas.

DENOMINACIÓN

La sociedad de
economía mixta, en su
denominación, deberá
necesariamente llevar,
seguida de “Sociedad
Anónima” o sus iníciales
“S.A.” la palabra
“Mixta” o su
abreviatura “S.A.M.”

REQUISITOS PARA LA
CONSTITUCIÓN
PARA LA CONSTITUCIÓN DE UNA SOCIEDAD DE ECONOMÍA MIXTA SE DEBEN
CUMPLIR, OBLIGATORIAMENTE, LOS SIGUIENTES REQUISITOS:

1) Propuesta de los promotores al Ministerio del ramo o al organismo
dependiente del Estado con el cual se desee formar sociedad o de éstos
al capital privado;
2) Suscripción de un convenio entre el interés privado y la entidad del
sector público para la formación de la sociedad, con proyectos aprobados
de la escritura de constitución y estatutos;
3) Decreto Supremo que autorice la formación de la sociedad, apruebe el
proyecto de contrato de constitución y estatutos y ordene su
protocolización en la notaría respectiva, y luego, reconozca su
personalidad jurídica, señalando el capital, porcentaje y participación del
sector público y los privilegios que gozará la sociedad, siempre que se los
otorguen;
4) Depósito en un Banco del capital pagado; y
5) Inscripción en el Registro de Comercio como sociedad de economía
mixta. (D.S. 15 de diciembre de 1977.)

ESTATUTOS
LOS ESTATUTOS DEBEN CONTENER DISPOSICIONES SOBRE LAS SIGUIENTES MATERIAS:

1) Lo preceptuado en el artículo 127 y demás disposiciones pertinentes del presente Título;
2) Las acciones deben emitirse, necesariamente, en series, correspondiendo una de éstas
al sector público. Las acciones estatales serán nominativas y transferibles solo mediante
Decreto Supremo.
3) Las otras series de acciones corresponderán a aportes de capital privado, serán
nominativas y transferibles en las condiciones señaladas en este Título para las acciones de
las sociedades anónimas;
4) El número de directores que serán nombrados por cada una de las series de acciones,
así como la forma de designación del presidente. Cuando no se establezca el número de
directores que corresponda a cada serie de acciones, se presume que la representación del
directorio es proporcional a los aportes. Los directores representantes de las acciones
correspondientes al capital privado, serán nombrados y removidos conforme a lo dispuesto
en la Sección VIII, Capítulo V de este Título. Los directores de las acciones del sector público
pueden ser removidos por sus mandantes en cualquier momento. El cargo de director de la
serie de las acciones privadas es personal y no puede ejercerse por delegación y, el de la
serie correspondiente al sector público, se ejerce por designación;
5) El movimiento de los fondos debe canalizarse mediante cuentas corrientes bancarias
con la intervención de un representante de cada sector; y
6) Tanto el sector público como el privado tiene derecho a nombrar cada uno un síndico o
representante en el organismo de fiscalización interna de la sociedad.

APORTES
ESTATALES
EL APORTE CON EL QUE PARTICIPE EL ESTADO DEBERÁ FIJARSE EN
NEGOCIACIONES DIRECTAS CON LA PARTE PRIVADA, CUYO
ACUERDO DEBERÁ SER APROBADO Y AUTORIZADO MEDIANTE LEY
EXPRESA, PUDIENDO HACERSE EFECTIVO POR;
1) Aportes de carácter patrimonial, en dinero, en bienes, muebles o inmuebles o
en una combinación de éstos;
2) Concesión de privilegios de exclusividad en su explotación; (Arts. 150 a 159,
199 a 226, 1595 Código de Comercio).
3) Liberaciones arancelarias, tratamiento preferencial o concesiones de
excepción de materia tributaria, protección fiscal o compensación de riesgos;
4) Estudios, proyectos o cualquier tipo de aporte tecnológico;
5) Concesión para la explotación de un servicio de carácter público;
6) Recursos naturales susceptibles de explotación. Los aportes que no fueren en
dinero serán valorados previamente, para la correspondiente emisión de
acciones.
Cuando en la escritura constitutiva de estas sociedades se establezca el
propósito de mantener la prevalencia del sector público señalada en este
artículo, cualquier enajenación de acciones que importa la pérdida de la
situación mayoritaria debe ser autorizada por disposición legal. Los estatutos
contendrán las normas necesarias para impedir que, por nuevas emisiones, se

SOCIEDAD DE ECONOMÍA
MIXTA
APORTE
PRIVADO
El aporte de capital privado puede
ser en dinero, en bienes o valores
depositados en un Banco o en
estudios, proyectos y aportes
tecnológicos. (Arts. 159, 199, 200,
221 Código de Comercio).
El convenio, el Decreto Supremo
de autorización y la escritura
pública de constitución de la
sociedad, deben especificar
claramente el aporte tecnológico,
bienes o valores y el número de
acciones que corresponderá al
capital privado por este aporte.

UTILIZACIÓN DE
APORTES

Los aportes no pueden
ser utilizados por la
nueva sociedad sin la
previa y correspondiente
entrega de los títulos de
acciones.

SOCIEDAD DE ECONOMÍA
MIXTA
DETERMINACIÓN DE LA
PARTICIPACIÓN ESTATAL

La participación del sector
estatal debe estar claramente
determinada en el convenio,
Decreto Supremo, escritura de
constitución y estatutos y
dependerá del tipo de
actividad que deba realizar la
sociedad. Asimismo, se debe
establecer si la explotación se
refiere a recursos naturales
renovables o no, y si los
aportes privados son de
origen nacional o extranjero.

La escritura de constitución
puede establecer las condiciones,
TRANSFERENCIA
modalidad y forma
pago para
RECÍPROCA
DE de
ACCIONES
la transferencia de las acciones
del sector privado al Estado o
viceversa, cuando así lo acuerden
ambos sectores en el
correspondiente convenio de
formación de la sociedad.
Transferidas las acciones en favor
del sector estatal, la sociedad se
convierte en empresa pública. Si
la transferencia se efectuara en
favor del sector privado, la
sociedad continuará como
sociedad anónima privada, sujeta
a las prescripciones legales que
rigen este tipo de sociedad.

SOCIEDAD DE ECONOMÍA
MIXTA
SERVICIOS PÚBLICOS
Tratándose de sociedades
que explotan servicios
públicos, vencido el tiempo
de duración de la sociedad,
salvo prórroga o renovación,
el Estado puede tomar para
si las acciones en poder de
los participantes en las
condiciones estipuladas en el
convenio, y transformar la
sociedad mixta en una
empresa pública, que
continuará con la prestación
del servicio.

PERITAJE

Para los casos de redención, liquidación,
rescate o cualquier otra transferencia de
acciones entre el capital privado y el
Estado o viceversa, a falta de
estipulación expresa en el convenio,
ambas partes nombrarán peritos que
evalúen las acciones y si éstos no se
pusieran de acuerdo sobre el precio, se
designará un dirimidor que será
nombrado por el juez competente.
Evacuado el informe del dirimidor, que no
será susceptible de recurso alguno, el
Estado o el sector privado, según el caso,
depositarán el valor de las acciones en un
Banco y los tenedores procederán a su
transferencia, previo pago con el dinero
depositado, salvo que se convenga pagos
diferidos. (Arts. 1036, 1432 a 1486
Código de Comercio).

SOCIEDAD DE ECONOMÍA
MIXTA
INVERSIONES EN OTRAS
SOCIEDADES
Las sociedades de economía mixta, por
decisión de sus juntas de accionistas,
pueden efectuar, a su vez, inversiones
en otras empresas o adquirir acciones
de otras sociedades, así como realizar
estudios de factibilidad organizar y
establecer en el país nuevas
sociedades para la instalación de otras
actividades afines a su objeto. En este
caso las nuevas sociedades pueden
constituirse en cualquiera de los tipos
de sociedad por acciones o de
responsabilidad limitada y no
necesariamente como sociedades
anónimas de economía mixta.

EMISIÓN DE ACCIONES
PREFERIDAS Y BONOS

Las sociedades de economía
mixta, previa autorización
del órgano administrativo
competente, pueden emitir
acciones preferidas o bonos
de obligación, señalando las
condiciones, plazo, valor y
otras que tendrán tales
emisiones. (Arts. 263, 264 y
267 Código de Comercio).

SOCIEDAD DE ECONOMÍA
MIXTA
REPRESENTACIÓN
ESTATAL
Para las Juntas generales
de accionistas, la entidad
propietaria del sector
público designará
delegados que representen
sus acciones en las juntas,
con plenas facultades, voz
y voto, debiendo acreditar
con el certificado
correspondiente el número,
valor y serie de las
acciones que representan.

PRESUPUESTO

Durante el mes de
noviembre de cada año
la administración o
gerencia presentará a
consideración del
directorio, un
presupuesto de
ingresos y egresos,
estimando los
resultados de la
próxima gestión.

SOCIEDAD DE ECONOMÍA
MIXTA
TRIBUTACIÓN

EJEMPLOS DE SOCIEDADES
DE ECONOMÍA MIXTA

Este tipo de sociedad queda
sujeto al cumplimiento de las
obligaciones tributarias y a todas
las disposiciones que rigen el
funcionamiento de las sociedades
anónimas, con la sola excepción
de las modalidades señaladas en
este Capítulo y las facultades o
liberalidades que pudiera
otorgarle expresamente el Estado.
(Ley Nº 834 de Reforma Tributaria
de 20 de mayo de 1986. Decreto
Reglamentario Nº 21308 de 23 de
junio de 1986).

El artículo 97 de la Ley 489
de 1998 define a las SEM
como organizaciones
autorizadas por la ley,
constituidas bajo la forma de
sociedades comerciales con
aportes estatales y de
capital privado, que
desarrollan actividades de
tipo industrial o comercial,
supeditado a las reglas del
derecho privado.