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El problema del ingreso a la Universidad

La problemtica del ingreso a la U proyecta la


relacin Estado-Sociedad-Educacin en funcin de
la demanda-capacidad.
Significatividad
expresada
Nacionales desde 2004

en

Encuentros

Universidad como derecho o privilegio?


Ingreso irrestricto democratizacin de la U
vs.
Ingreso restringido garanta de calidad y
excelencia de la U

La problemtica del ingreso en perspectiva histrica


-Desde U colonial
-Transformaciones mediados siglo XX
En 1959 haba 75 universidades latinoamericanas con
270.000 estudiantes, equivalente al 2% de tasa
bruta.
Mecanismos de diferenciacin

-Dinmica de las U durante las dictaduras


-Transformaciones del rol del Estado.
Recomendaciones de los organismos internacionales
de crdito.
Casos Chile y Brasil

El escenario regional
En los informes nacionales en materia educacin
presentados por UNESCO, la preocupacin
comn es la falta de equidad, ms all de las
particularidades de cada pas.
Sabemos que Amrica Latina es la regin con
mayores desigualdades del mundo.
Distribucin del ingreso: el 40% de la poblacin
ms pobre, recibe el 10% de los ingresos totales,
mientras que el 20% de la poblacin con mejores
condiciones, recibe el 60% de stos (datos
CEPAL, 2011).

La desigualdad social en los pases


latinoamericanos se transmite a travs de
dos procesos educativos con consecuencias
en el acceso a los estudios superiores:
- el fracaso escolar (si bien la mayora de los
estudiantes se matricula en la escuela media, slo
algunos la finalizan, aquellos que provienen de hogares
con mayores ingresos)
- la segregacin social que ocurre en las escuelas
por la cual, la mayor parte de los estudiantes aprende
en la escuela a convivir y a relacionarse slo con
personas de un nivel sociocultural semejante al suyo (lo
cual dificulta a los alumnos de hogares de menores
ingresos relacionarse con personas con mayor capital
cultural)

A su vez se refuerzan, en funcin de los procesos


de desarticulacin que definen a los sistemas
educativos:
i) la desarticulacin horizontal implica
diferencias
en
trmino
de
calidades
entre
establecimientos del mismo nivel (capacitacin de
los maestros, recursos para facilitar la tarea,
infraestructura edilicia, ms espacios curriculares,
etc.)
ii) la desarticulacin vertical supone la
existencia de mecanismos (implcitos o explcitos)
que son limitantes para algunos estudiantes en el
acceso al nivel prximo superior.

En nuestro pas, desde la legislatura:


- En 1947 se sanciona la Ley 13.031 que elimina el
examen de ingreso
- En 1995 se sanciona la LES en articulo 29 se otorga
autonoma para establecer mecanismos
- En 2015, modificatoria de los artculos 2 bis que
establece la prohibicin de arancel y el artculo 7 que
establece el acceso libre.

Argentina es uno de los pases de la regin con mayor


cobertura y acceso a la educacin en todos los niveles

acercndose al modelo de acceso universal (Trow,


2009)

- En 1970 la tasa bruta se incrementa al 6%, en 2000


llega al 19% y en 2010 alcanza el 28% (datos SPU)
Sin embargo,
el ndice de fracaso medido a travs de los
indicadores tradicionales de renitencia y abandono
es alto.

No slo el acceso sino la permanencia


es un problema de equidad.