IMPLEMENTACIN DE

SISTEMA DE GESTIN DE
PAVIMENTOS Y VEREDAS
PARA EL PER
Ing. Andrs Sotil Chvez, Ph.D.

PAVIMENTOS EN EL PER
Actualmente, los pavimentos peruanos estn regidos bajo dos
jurisdicciones:

MVCS

MTC

MVCS

MTC
Carreteras Nacionales,
Regionales y Locales

MVCS
Vas Urbanas en
general

Provas, Gob. Regional

y Vas Concesionadas

Municipalidades
Distritales y Provinciales

SISTEMA NACIONAL DE
CARRETERAS MTC

Informacin del MTC al 2012

Herencia que recibimos hoy como Ingenieros Civiles
Al 2013, entre concesiones y Proyecto Per, se tienen 14 mil Km de
vas concesionadas, y se proyectan concesionar 4 mil Km mas al 2016
Total 18 mil Km concesionados

SISTEMA NACIONAL DE
CARRETERAS MVCS
No existe resumen o compilacin en el MVCS

SISTEMA NACIONAL DE
CARRETERAS MVCS
Sin embargo
- MVCS reporta 7.3 millones de viviendas (6.36 millones son
casas y el resto de espacios multi-vivienda).
- Asumiendo 6.5 millones de lotes
- Asumo que cada lote tiene 10 metros frontales a las calles
aledaas
- Se estimas que se tienen 65,000 Km-carril, o cerca de
130,000 km lineales (asumiendo 2 carriles por calle)

SISTEMA NACIONAL DE
CARRETERAS Y VAS URBANAS
Concesionadas al 2013 14,000 Km
Concesionadas al 2016 18,000 Km
Bajo la gestin del Estado 239,000 Km
Que normas y/o manuales rigen esta administracin?

MANUALES DE PAVIMENTOS EN
EL PER
Manuales que rigen los pavimentos
MTC
MVCS
Manual Tcnico de Mantenimiento Norma Tcnica de Edificaciones
Rutinario para la Red Vial
(NTE) CE.010 Pavimentos
Departamental No Pavimentada.
Urbanos. 2010
Manual Tcnico de Mantenimiento
Peridico para la Red Vial
Departamental No Pavimentada.
Las especificaciones tcnicas
generales para la conservacin de
carreteras.
Manual de Carreteras. Suelos,
Geologa, Geotecnia y Pavimentos.
Seccin Suelos y Pavimentos. 2013

MANUALES DE PAVIMENTOS EN
EL PER
Los manuales se enfocan sobre manera en:
- El diseo de pavimentos (MTC y MVCS)
- Procesos constructivos (MTC)
- Metrados y costos (MTC)
Y sobre Conservacin y/o Gestin de Pavimentos??
Los manuales proveen:
- Los Conceptos (teora)
- Indicadores (IRI, cantidad de fallas, deflectometrias)

MVCS Norma NTE CE.010

Capitulo 6 Mantenimiento de
Pavimentos consta de una sola
hoja
Mas aun, las tareas de
mantenimiento se reducen a 7
tems

MVCS Norma NTE CE.010

El objetivo de este trabajo ha sido desarrollar estos 7 tems, para que se

pueda estandarizar el Mantenimiento de Pavimentos en el Per, desde el
punto de vista de la Gestin de Pavimentos por parte del Estado, y no solo
como la fiscalizacin a las concesionarias

MANUAL DE SISTEMAS DE
GESTIN DE PAVIMENTOS

a. INVENTARIO

b. INSPECCIN
El programa provee hasta 7 tipos de variables que se
pueden usar para clasificar un sistema de pavimentos
Se requiere definir la variable y los rangos a utilizar
Esto brinda la flexibilidad para dar saltos tecnolgicos
segn se consiga mayor tipo de informacin y datos de
campo

c. CARACTERIZACIN

c. CARACTERIZACIN
En este ejemplo, el SGP se ha realizado con PCI, pero se
visualiza que se pueda realizar de forma escalonada, segn
las condiciones econmicas disponibles en la localidad:
Relevamiento visual de daos y subsecuente clculo del PCI
(Norma ASTM D6433-11)
Determinacin de la rugosidad, IRI
Determinacin de la friccin, IFI
Determinacin de la capacidad estructural del pavimentos con
ensayos no destructivos
Determinacin de la condicin estructural va ensayos destructivos
(calicatas, ensayos de materiales)

c. CARACTERIZACIN - LINCE

c. CARACTERIZACIN LINCE

d. DETERMINACIN DEL TIPO DE

MANTENIMIENTO
RANGO DE PCI

CATEGORA DE ACCIN

A: 100 a 85

Mantenimiento Preventivo o
Mnimo

B: 85 a 60

Mantenimiento Preventivo
Rutinario y/o Peridico

C: 60 a 40

Mantenimiento Correctivo

D: 40 a 25

Rehabilitacin Refuerzo
Estructural

E: Menor a 25 o No Asfaltado

Rehabilitacin Reconstruccin
- Pavimentacin

d. DETERMINACIN DEL TIPO DE

MANTENIMIENTO
Limpieza e Inspeccin Visual
Sellados de Grietas
Sellados en general
(Fog Seal, Chip Seal, etc.)
Bacheos menores
Tratamiento de Juntas
Bacheos mayores
Recapeos
Reconstrucciones

MANUAL DE TRABAJOS
DE MANTENIMIENTO DE
PAVIMENTOS FLEXIBLES
Y RIGIDOS

d. DETERMINACIN DEL TIPO DE

MANTENIMIENTO
En base a lo decidido, se estiman los costos promedio por
condicin y por unidad (m2) para la toma de decisiones
posterior.
Para este ejemplo se utilizaron valores referenciales de varios
trabajos y tesis

c. DETERMINACIN DEL TIPO DE

MANTENIMIENTO

e. ESTIMACIN DE RECURSOS
Si Lince tiene casi S/. 5 millones podr reparar su sistema
este 2014
Si no lo tiene, corresponde determinar con cuanto cuenta y
en donde debera gastarlo. El SGP provee dicha informacin:

e. ESTIMACIN DE RECURSOS
Y si no tiene esos fondos sucedern dos cosas:
- Arreglara algn porcentaje de los pavimentos del sistema
- Los pavimentos que no se arreglen se deteriorarn a un
ratio AUN desconocido
Se propone en este SGP usar un modelo de deterioro que
pueda ser adaptable segn los datos que se puedan
acumular en los prximos aos.

MODELOS DE DETERIORO DE PAVIMENTOS

Para poder planificar, hay que saber como se comportarn
los pavimentos
Esto se puede hacer de varias formas, segn los datos
disponibles:
Mtodos Probabilsticos - Estocsticos
Mtodos Empricos
Mtodos Mecanisticos-Empricos
Mtodos Mecanisticos

MODELOS DE DETERIORO DE PAVIMENTOS

Mtodos Polticos (??)
Hoy estamos aqu
Mtodos Probabilsticos - Estocsticos
Se busca llegar aqu en 1/2 aos
Mtodos Empricos
Se busca llegar aqu en 5/8 aos
Mtodos Mecanisticos-Empricos
Se busca llegar aqu en 15/20 aos
Mtodos Mecanisticos

MODELOS DE DETERIORO DE PAVIMENTOS

Debemos apuntar a mtodos mecanisticos-empricos? SI
Estamos listos para aplicar mtodos mecanisticos-empricos a
gran escala en el Per hoy? NO
Que podemos hacer?
1) Empezar a recolectar datos de campo
2) Conseguir equipos de laboratorio para ensayos MEPDG
3) Establecer SGP con mtodos estocsticos-probabilsticos

MODELO POLITICO DE DECISION

Lo que se hace en el Per es
- Reparar lo que esta muy grave
- Pavimentar calles afirmadas
Ambas medidas se hacen va SNIP y los fondos son solicitados
por proyecto.
Lo que se propone es tener un fondo para mantenimiento de
las vas

f. PRIORIZACION DE ACTIVIDADES

PROYECCION DEL SISTEMA DE

PAVIMENTOS

PROYECCION DEL SISTEMA DE

PAVIMENTOS

COMPARE

g. PROGRAMA DE TRABAJO, MEDICIN DE

COMPORTAMIENTO Y MONITOREO
Determinado los requerimientos presupuestales, se puede
proceder a planificar el trabajo pero con una base objetiva,
abandonando las decisiones polticas e incorporando los
conceptos de gestin de pavimentos
Se requiere tener un manual de actividades de
mantenimiento para pavimentos urbanos adaptados de los
manuales disponibles del MTC para carreteras rurales.

PROYECTO DESARROLLADO
Se ha concluido:
- Manual de Sistema de Gestin de Pavimentos (SGP) con
software en MS Excel
- Manual de Medicin del ndice de Condicin de Pavimentos
(PCI) con software en MS Excel
- Manual de Medicin del Rango de Condicin de Veredas (RCV)
con fotografas referenciales
- Ejemplo de implementacin del uso de SGP (parcial), PCI y RCV
en el distrito de Lince

QU SE REQUIERE PARA CONTINUAR?

1) Implementar el SGP con el apoyo y participacin de Lince
2) Incorporar en el RCV el concepto de accesibilidad
3) Revisar el uso de RCV en Lince
4) Aplicar los manuales de RCV y PCI en dos distritos NO limeos
para validar su aplicabilidad
5) Aplicar el SGP en esos dos distritos
6) Proveer un resumen final de las tres experiencias
7) Proveer los softwares respectivos de PCI y SGP,
completamente validados
8) Proveer un Manual de Trabajos de Mantenimiento para
Pavimentos Urbanos

PREGUNTAS
GRACIAS POR SU ATENCIN
PREGUNTAS Y/O COMENTARIOS
profandressotil@hotmail.com