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Módulo: 2 Unidad: 4 Semana: 8

DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL

Dr. JUBENAL FERNADEZ MEDINA
Contenido:
.PROCEDIMIENTOS REGISTRALES
ADMINISTRATIVOS

.(INSTANCIAS REGISTRALES)
1.- PROCEDIMIENTO REGISTRAL DE CALIFICACION E
INSCRIPCIÓN DE TITULOS (INSTANCIA REGISTRALES) ART.
3 R.G.RR.PP.
• PRIMERA INSTANCIA: • SEGUNDA INSTANCIA:
REGISTRADOR PUBLICO TRIBUNAL REGISTRAL
• Funcionario Público, características • Rgto. Del Tribunal registral (Res. Nº
especiales como la autonomía en la 565-2002-Sunarp-Sn-del 29-11-2002,
calificación registral con sujeción a la mod. Por res. Nº 263-2005-Sunarp-Sn
legalidad aplicable. 21-10-2005)
• Las autoridades administrativas • Segunda y última instancia
superiores carecen de competencia para administrativa de las apelaciones
dictar ordenes respecto a la calificación contra las observaciones, tachas,
de los títulos. liquidaciones y otras emitidas por los
• En el ejercicio de sus funciones es registradores en el proceso registral.
autónomo, actúa de manera • Los vocales son independientes en el
independiente, personal e indelegable. ejercicio de sus funciones no estando
• Para asumir al cargo se requiere ser sometido a mandato imperativo
peruano, con 02 años en la función de alguno.
asistente registral y 04 años de ejercicio • Tiene competencia nacional.
profesional de abogado y haber • Esta conformada por 5 salas
aprobado el concurso público de méritos. descentralizadas e itinerantes: 1º, 2º y
Son nombrados en cada zona registral 3º con sede en Lima, 4º sede en
por el Jefe zonal. Trujillo y 5ª sede en Arequipa.
• Efectúa el proceso de inscripción y • El tribunal registral esta compuesto
publicidad de los actos y contratos por 16 vocales, 15 integran sala y 1 es
alterno.
PROCEDIMIENTO REGISTRAL DE CALIFICACION E
INSCRIPCIÓN
DE TITULOS (INSTANCIA REGISTRALES) ART. 3 R.G.RR.PP
REGISTRADOR PUBLICO TRIBUNAL REGISTRAL
• El tribunal cuenta con 1 presidente 1
• Realiza las liquidaciones de las secretario técnico y 5 presidentes de sala.
devoluciones de derechos de tasas El presidente es designado por el
regístrales. Superintendente adjunto entre los
• Propicia y facilita las inscripciones, presidentes de sala por un año.
formula las observaciones y tachas de • Cada sala se encuentra integrada por 3
los actos y contratos. vocales. Los presidentes de cada sala son
• Emite opinión de carácter técnico elegidos por un año.
registral. • El pleno registral es la reunión de los
• Emite informes mensuales. vocales que integran el tribunal y sus
• Depende Jerárquicamente del jefe atribuciones esta la de aprobar y modificar
zonal. o dejar sin efecto los precedentes de
observancia obligatoria.
• Responde administrativamente y
funcionalmente ante el gerente • Los acuerdos del pleno que aprueban
registral. precedentes de observancia obligatoria
establecerán las interpretaciones a
• Tiene mando funcional sobre el seguirse de manera obligatoria por las
asistente registral a su cargo instancias regístrales, en el ámbito
nacional, mientras no sea modificado o
dejado sin efecto mediante otro pleno,
mandato judicial o norma posterior.
OTROS PROCEDIMIENTOS REGISTRALES
ADMINISTRATIVOS
No se encuentran destinados a la inscripción de títulos. Las instancias resolutivas no
son el registrador ni el tribunal registral, constituyendo instancias administrativas:
Gerencia Registral, Jefatura Zonal y la Superintendencia.

A) PROCEDIMIENTO DE DECLARACION DE DUPLICIDAD DE PARTIDAS CON
INSCRIPCIONES INCOMPATIBLES Y OPOSICION (Art. 60 RGRRPP).
Duplicidad: Cuando se ha abierto más de una partida para el mismo bien o persona,
así como la superposición total o parcial de áreas inscritas en partidas de distintos
predios.
• Autoridad competente: Gerente Registral emite resolución que será notificada a
titulares y terceros afectados, dando inicio del trámite y además ordenara se publicite
mediante anotaciones en ambas partidas y se publicará en el peruano 60 días.
• En caso de haber OPOSICION, se dará por concluido el procedimiento, quedando
expedito el derecho para demandar ante el órgano jurisdiccional: La declaración de
cierre, cancelación, invalidez o cualquier otra pretensión destinada a rectificar la
duplicidad.
• En caso que NO HUBIERA OPOSICION, la gerencia dispondrá el CIERRE de la
partida menos antigua. Extendido el cierre no podrá extenderse nuevos asientos.
• Dicho cierre no implica la declaración de invalidez de los asientos regístrales,
corresponde al poder judicial el derecho que corresponda.
• DUPLICIDAD DE PARTIDAS IDENTICAS (Art. 58 RGRP).
• DUPLICIDAD DE PARTIDAS: INSCRIPCIONES COMPATIBLES (Art. 59 RGRP).
• DUPLICIDAD GENERADA: APARICION DE PARTIDAS PERDIDAS (Art. 62 R.G)
B.- PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE REGULARIZACION DE ASIENTOS Y
ANOTACIONES DE INSCRIPCION (Art. 73 RGRRPP).
Cuando la anotación así como su asiento no se encuentra suscrito por registrador.
La Gerencia Registral oficia al notario, funcionario correspondiente para que le
proporcione el original o copia certificada de la anotación de inscripción. Previa
verificación, la gerencia emitirá la resolución que autorice la suscripción de la anotación
y el asiento respectivo.
En caso de que no se pudiera obtener la documentación no procederá la
regularización, el Gerente emite resolución, contra ésta procede el recurso de
reconsideración ante el mismo gerente, apelación ante el jefe zonal y revisión ante el
directorio (Art. 207 Ley 27444).
También el usuario podrá SOLICITAR LA CALIFICACION del Título Archivado, como si
se tratara de una nueva presentación.

C) PROCEDIMIENTOS DE RECONSTRUCCION DE PARTIDAS Y DE TITULOS
ARCHIVADOS.
La facultad resolutiva corresponde al Gerente Registral siendo de aplicación las
normas del Proc. Adm. Gral. Ley 27444 (Art. 126 RGRRPP).
Las instancias: Reconsideración (G. Registral), Apelación (Jefe Zonal) Revisión
(Directorio).

a) RECONSTRUCCION DE PARTIDAS.- (Art. 117 a 121 R.G.RR.PP.)
Partida pérdida, destruida totalmente o parcialmente.
El G.R. emite resolución ordenando el inicio del Proc. Reconstrucción de Partida
y dispondrá la publicación en el peruano y otro diario de mayor circulación, así como
solicitará información a notarios, archivos municipalidades y otras entidades.
El plazo de reconstrucción es de 6 meses, el gerente ordena se extienda provisionalmente
los asientos, cuando se obtenga información que permita acreditar la inscripción.

Transcurrido el plazo, la gerencia declarará concluido el procedimiento y adoptará:
.- Convertir en definitivos los asientos provisionales extendidos durante el procedimiento, la
conversión implica que la partida ha quedado reconstruida.
.- Prorrogar indefinidamente la vigencia de los asientos provisionales extendidos durante
dicho procedimiento. En caso que se acredite que los asientos provisionales no constituyen
la totalidad de los asientos que integran la partida.
.- Dar por concluido el procedimiento sin haber reconstruido la partida, en este caso el
interesado podrá recurrir al poder judicial (Art. 125 RGRRPP).

b) RECONSTRUCCION DE TITULOS ARCHIVADOS (Art. 123 RGRRPP).
.- Pérdida o destrucción total o parcial de un título archivado.
.- Gerencia Registral emite resolución disponiendo el inicio del procedimiento, publicando en
el Peruano y en otro de mayor circulación.
.- El plazo es de 6 meses, vencido dicho plazo sin que se haya obtenido los instrumentos
que permitan la reconstrucción, la gerencia dará por concluido el procedimiento.
.- La conclusión no impedirá que con posterioridad pueda presentarse los instrumentos que
permitan la reconstrucción. En caso de ser positiva la Gerencia registral expedirá resolución
disponiendo la reconstrucción del título archivado y su reincorporación al archivo registral.
.- En los casos que no sea posible reconstruir el titulo archivado conforme al procedimiento
indicado, los interesados podrán recurrir al poder judicial.
• D.- QUEJAS Y DENUNCIAS EN MATERIA REGISTRAL.-

• Directiva Nº 015-2002-SUNARP-SN del 25-10-2002.
• Establece el procedimiento sobre la responsabilidad administrativa de los funcionarios y
servidores de la SUNARP y sus órganos desconcentrados en la tramitación de quejas
administrativas por defectos de tramitación y denuncias por inconducta funcional o falta
administrativa.
• DENUNCIA.- Imputación contra el registrador o integrante de segunda instancia registral,
que en el ejercicio de sus funciones hayan incurrido en falta ya sea por acción u omisión, a
fin de que se investigue y se determine su responsabilidad y se les imponga medida
disciplinaria.
• La denuncia no afecta la calificación del título ni prorroga la vigencia del asiento de
presentación. Asimismo son improcedentes las solicitudes de revocatoria de las decisiones
emitidas por las instancias regístrales así como la anulación de los asientos regístrales
formuladas a través de la denuncia.
• QUEJA, solo lo puede formular las personas legitimadas en Art. III del T.P. RG.
• DENUNCIA: Puede interponerla cualquier administrado.
• PLAZO: Cuando la queja o denuncia se interponga contra los Registradores Públicos, será
resuelto por el Jefe zonal en el plazo de 30 días previo dictamen del Gerente Registral;
cuando sea contra los vocales será resuelta por el superintendente adjunto previo dictamen
del jefe zonal.
• APELACION.- Procede dentro de los 15 días, en caso de los registradores públicos es
competente el Superintendente y en el caso de los vocales del Tribunal Registral es
competente el Directorio.
REGISTRO INMUEBLES

Es el encargado de la inscripción y publicidad de los actos y
contratos sobre bienes inmuebles. Por ejemplo: terrenos,
casas, edificios, predios, etc.

El Registro de Propiedad Inmueble comprende los
siguientes Registros:
REGISTRO INMUEBLES
• Registro de Predios (*): que unifica el Registro de Propiedad
Inmueble, Registro Predial Urbano y la Sección Especial de
Predios Rurales. En este Registro se inscriben las Transferencias
de Propiedad, Declaratorias de Fábrica, Urbanizaciones,
Hipotecas, Primeras de Dominio, Embargos y Demandas
referidas a Predios Urbanos y Rurales.

En virtud a la unificación también se inscribe el derecho de
propiedad y otros derechos o actos relativos a predios de pueblos
jóvenes, urbanizaciones populares, entre otros; así como la
inscripción del derecho de posesión de predios rurales, entre
otros.
REGISTRO INMUEBLES
• Registro de Derechos Mineros: Se inscriben las
concesiones, transferencias, fraccionamientos,
acumulaciones, entre otros.

• Registro de Concesiones para la explotación de
servicios públicos: Se inscriben las concesiones,
hipotecas, entre otros actos.
BIENES MUEBLES
• En el cual se realiza la inscripción de los actos y
contratos referidos a ciertos bienes muebles.
Unifica los siguientes Registros:
BIENES MUEBLES
• Registro de Propiedad Vehicular: Se inscribe la
inmatriculacion del vehículo, transferencias de
propiedad, anotaciones o cancelaciones de embargos,
cambios de características y otros actos relativos a
vehículos automotores.

• Registro de Buques: Se inscriben los buques, sus
transferencias y cargas, etc.
BIENES MUEBLES
• Registro de Embarcaciones Pesqueras: En este
Registro se inscriben las embarcaciones de pesca,
sus transferencias y cargas, entre otros.

• Registro de Naves y Aeronaves: Se inscriben las
aeronaves, transferencias de dominio, contratos de
arrendamiento, hipotecas, etc.
REGISTRO MOBILIARIOS DE CONTRATOS
• Se inscriben todos los actos a los que se refiere el artículo 32º de
la Ley de Garantía Mobiliaria, que recaigan sobre bienes
muebles no registrados en un Registro Jurídico de Bienes. (*)

• (*) Ley Nro. 28677, Ley de la Garantía Mobiliaria, en su quinta
disposición final, modifica los incisos c) y d) del artículo 2º de la
Ley 26366, que crea el Sistema Nacional y la Superintendencia
de los Registros Públicos.
PERSONAS JURÍDICAS
• Es el Registro encargado de la inscripción y
publicidad de los actos y contratos referidos a
Personas Jurídicas. Unifica a los siguientes
Registros:
PERSONAS JURÍDICAS
• Registro de Personas Jurídicas: En el que se
inscriben las asociaciones, fundaciones,
cooperativas, comunidades campesinas y nativas,
entre otras, y los actos relacionados a ellos.

• Hidrocarburos: En este Registro se inscriben entre
otros actos los contratos de contratistas y
subcontratistas de servicios petroleros, así como los
contratos de servicios de explotación.
PERSONAS JURÍDICAS
• Registro de Sociedades: Se inscriben sociedades
anónimas, sociedades comerciales de responsabilidad
limitada, sucursales, entre otros.

• Registro de Empresas Individuales de Responsabilidad
Limitada, en el cual se inscriben la constitución de
estas empresas y nombramiento de gerentes entre
otros.
PERSONAS NATURALES
• Es el Registro responsable de la inscripción y
publicidad de actos y contratos referidos a personas
naturales; por lo que unifica a los siguientes
Registros:
PERSONAS NATURALES
• Registro de Mandatos y Poderes: Se inscriben los mandatos y
poderes otorgados por personas naturales, sus modificaciones,
extinciones, entre otros actos.

• Registro de Testamentos: Se inscriben los otorgamientos de
testamentos, sus modificaciones, ampliaciones, revocaciones y
otros actos.

• Registro de Sucesiones Intestadas: Se inscriben las anotaciones
preventivas de las solicitudes o demandas de sucesiones
intestadas, así como las actas notariales y sentencias que
declaran la sucesión intestada.
PERSONAS NATURALES
• Registro Personal: Se inscriben divorcios, separación de
patrimonios y sustitución, declaraciones de insolvencia, entre otros
actos.

• Registro de Comerciantes: Se inscriben a las personas naturales
que se desempeñan como comerciantes.

• Registro de Gestión de Intereses: Se inscribe el Gestor Profesional,
la prórroga de su inscripción, los actos de gestión, los actos de
gestión del Gestor de Interés Propio, entre otros actos.
GRACIAS